2022年学习贯彻十七届三中全会精神：让农民富裕才是硬道理.docx

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1、2022年学习贯彻十七届三中全会精神：让农民富裕才是硬道理十七届三中全会召开前，中心将审议中共中心关于推动农村改革发展若干重大问题的确定的消息已经广为流传。其中，探讨最热的话题莫过于“土地流转”了。围绕这个话题，有三种不同的声音，一种是叫好的声音，另一种是质疑的声音，还有一种声音认为国家应优先稳定金融银行业而不是农业问题。全球金融危机初露端倪，已经融入世界的中国自然不能高枕无忧。不过，这不是否定十七届三中全会探讨农村改革问题的借口。金融银行业的平安一来和农村改革不存在干脆关系，二来金融业面临的危机是短暂的，而农村改革却是长期的。两者都要重视，哪个都忽视不得。我们这里只探讨土地流转。俗话说，人挪

2、活，树挪死。那么，土地像人还是像树呢？历史表明，更多的时候，从某种意义上说，土地更像人，适度的流淌可能更有利于土地的增值。事物的利弊同在，世界上既不存在无利之弊的事情，也不存在皆弊无利之事。换言之，在农村推行土地流转制度，我们既要看到其有利的一面，更要警惕其不利的一面。中心可以批准或否定酝酿中的土地流转制度，详细的执行终归是下面的事情。最大限度发挥土地流转主动的方面，设法避开土地流转中可能出现的不利影响，比单纯地为这个政策唱赞歌和泼冷水更有意义。从中心到地方，让农夫尽快富有、全面富有、真正富有，才是最大的硬道理。早在2000多年前，我们的先哲们已经勾画出令人向往的“大同世界”景观。这个观念的景

3、观，正在逐步显山露水，但和我们的预期相比还很不够。其中最大的困难在于农村经济发展状况的整体滞后。让农夫富有，是实现小康社会的最大战役。这场战役的规模之大、难度之大、耗时之长，可能超乎一般人的想像。了解这一点，对于科学相识土地流转的意义、作用的限度特别必要。生产力水平提高和城市化进程加快，使得农村劳动力出现剩余成为一种历史的必定，这从客观上为农村土地流转供应了现实的可能性。值得留意的是，土地流转没法一刀切，也不是保证农夫走向富有的灵丹妙药。土地流转是农业分工高级阶段的形态，假如农业生产力的水平没有达到肯定的阶段，土地流转的不利因素可能表现得更为突出，农夫一旦在20年左右的时间里因为土地流转合同而

4、失去土地，造成的社会问题同样不行低估。同时，还要充分考虑到土地流转给土地经营者带来的收益以及土地流转后土地运用的性质会不会变更。就小岗村试验土地流转的状况看，每亩地年均的收益是500元。假如一次签约20年，即便物价不上涨，这个土地价格也是很可怜的。全国农夫人均耕地也就1.2亩左右的样子，农夫靠流转致富，我看有点难，这充其量是某些学者一厢情愿的设想罢了。再则，流转出去的土地，能不能保持耕地的性质不被另作用途，也很成问题。我们看到的报道中没有出现这种状况，但谁敢保证全国大面积推动这项制度后，土地流转成为耕地消逝的护身符？土地流转是农夫对目前拥有的土地无能为力的写照，而不是相反。假如农夫的技术资金有保证，土地流转对农夫是赔钱的买卖，而非发家致富的金苹果。中心关切农村，加大对农村政策的倾斜，在我看来不是土地流转，而是对农村科技和资金的投入。正如有些网友所担忧的，中心好心的土地流转政策，到了下面也可能变成“农夫又将面临剥夺”的局面，这是因为“改革产生权力，权力又要寻租”，土地流转“又是一个轮回”。农业是中国最大的股票，粮食平安的重要性丝毫不亚于金融平安。经营好这支“农业股票”，关乎中国的命运。从这个意义上说，“怎么让农夫致富才是硬道理”。土地流转，能担当此重任吗？时间是最好的历史，我们拭目以待。