辛苦总结的财政经济第三版重点.docx
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1、精品名师归纳总结1、财政:财政是在社会再生产过程中,以国家为主体的、为满意社会公共需要而形成的集中化安排关系。2、帕累托效率:指的是在给定的要素价格下,要素投入的重新配置已不能够增大经济总产量,或在给定的收入初次安排的状况下,也不能通过将最终产品在每个人之间进行再安排,来达到是某个人或某些人过得更好,却又不使任何其他人过得更坏的结 果。此时经济资源处于正确配置,经济运行处于其生产可能曲线上,效率也达到了最大化。3、简述财政职能的含义,市场经济条件下财政的职能目标以及如何实现?财政职能或称政府职能是指政府活动所固有的经济职能,政府活动对经济的方方面面所产生的影响和变化表达为财政的职能。 市场经济
2、条件下的财政职能具有三种基本职能:(1) ) 资源配置职能 :资源配置就是通过对现有的社会资源(人力财力物力)合理的配置,实现资产结构产业结构的区结构以及技术结构的合理化,使社会资源得到最有效的利用,获得最大的经济和社会效益。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结及怎样生产的问题。资源配置的核心是效率问题。机制和手段主要:1 确定社会公共需要的基本范畴,确定财政收支占国内生产总值的合理比例 2 优化财政支出结构,提高资源配置的结构效率 3 提高财政配置本身的效率(2) ) 收入安排职能 :是政府为了实现公正安排的目标,对市场经济形成的收入安排格局予以调整的职责和功能。主要手段:1 明
3、确市场安排与财政安排的界限和范畴。2 加强税收调剂。3 通过转移性支出如社会保证支出救济支出补贴等,使每个社会成员得以维护起码的生活水平和福利水平。(3) ) 稳固和进展职能 :是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合,通过干预、调剂国民经济运行,达到物价稳固、充分就业、国际收支平稳等目标,实现经济进展的目的。主要手段:以社会总供应和总需求大体平稳作为经济稳固的目标。保证总供求平稳的手段中财政政策是最重要的。通过投资补贴和税收政策等多方面支配排除经济增长中的薄弱环节保证产 业结构的平稳和和谐。解决好增长和进展的关系保证非产业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4、瓦格纳法就
4、 :随着社会经济的进展,财政支出规模总是不断增长的趋势。5、购买性支出和转移性支出对经济有哪些主要影响? 购买性支出 ,是指政府各部门的消费和投资性支出,是在商品和劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。转移性支出 ,是指一国政府依据肯定方式把一部分财政资金无偿的转移给受益人。对经济的影响 :购买性支出对经济的影响是通过政府直接以购买者的身份 参与商品和劳务的交换来实现的,因而对资源配置有直接影响,对国民收入安排的影响就是间接的。转移性支出只是对资金使用权的转移,对安排产生直接影响,对资源配置的影响就是间接的。6、社会保证:是国家向丢失劳动才能失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民供应的
5、基本生活保证。7、财政支出:是一国政府的政策挑选的反映。国家将通过财政收入所集中起来的财产进行有方案的安排,通过对财政资金的安排来满可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结8、我国财政支出规模的进展趋势及其影响因素有哪些? 进展趋势( 1)市场在资源配置方面的作用将日益增强,企业将取代政府成为投资主体。( 2)各级政府正常治理经费在支出总量保持适当增长的同时做出适时调整。( 3)调整和优化文教科卫支出结构。( 4)进一步建立和完善社会保证体系,尽快开征社会保证税,建立社会保证预算,增加社会保证支出。( 5)缩小财政补贴范畴,严格补贴程序,削减补贴金额。影响的主要因素 :1 经济因素 2
6、 政治因素 3 社会因素9、财政安排:第一个阶段是财政收入,其次个阶段是财政支出。10、财政收入 :是政府为满意支出的需要,依据肯定的权力原就,通过国家财政集中的肯定数量的货币收入。详细形式:1 税收收入 2 国有资产权益收入3 公债收入 4 收费收入 5 其他收入分类:可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结非税收入。 贷款转贷回收本金收入。 债务收入。 转移性收入。影响财政收入规模的因素有:( 1)经济进展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约( 2)剩余产品在国民收入中所占比重对财政收入规模的制约(3) )经济体制对财政收入规模的制约(4) )价格对财政收入规模的制约(5) )收
7、入安排政策和安排制度对财政收入水平的制约 11、税收 :税收是国家为实现社会经济目标,按预定的标准进行的非惩罚性的、强制的从私人部门向公有部门的资源转移。税收是政府机器赖以存在并实现其职能的物质基础 税收是国家参与并调剂国民收入安排的一种手段税收是以国家为主体的安排关系12、税收的形式特点: 强制性、无偿性、固定性13、税收制度由哪些基本要素: 税收制度:简称税制,是一国政府从公民手中获得税收所依据的各种法律法规的总称。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2 课税对象是课税的标的物,规定课税的范畴。3 税目税基4 税率是应缴纳税额与课税对象的比例5 课税环节6 附加与加成14、税收
8、转嫁 : 指在商品交换过程中,纳税人通过提高商品销售价格或压低购买价格的方法,将税负部分或全部转移给购买者或供应者的一种经济现象。影响税收转嫁的因素1 基本条件 价格自由浮动2 商品供求弹性的大小(最主要因素)供应弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁3 课税类别商品课税较易转嫁,所得和财产课税较难转嫁4、课税范畴课税范畴宽广的商品较易转嫁,课税范畴狭窄的难以转嫁5、生产者谋求利润的目标可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结16、税收分类:1 按课税对象不同(最基本)流转税是以商品或劳务交易额为征税对象的税收。所得税是对纳税人所得或收益课征的税收。财产税是对纳税人的财产课征的税收。2
9、 按税收的计量标准从价税是以课税对象价格为依据,按肯定比例课征的税收。从量税是以课税对象的特定标准 重量、面积、数量等 为计税依据课征的税收。3 按税收与价格的关系不同价内税是税金作为价格组成部分的税收,即税含在价中。价外税是指税金作为价格附加的税收。4 按税负能否转嫁为标准直接税是由纳税人直接负担,税负不易转嫁的税收。间接税是纳税人能将税负转嫁他人的税收5 按税收治理和税款使用权限划分中心税是由中心政府统一征收治理、支配的税收。的方税是由各级的方政府负责征收治理和支配的税收。 共享税是由中心和的方按肯定比例安排后归属各自支配使用的税收。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 课征
10、对象是商品和劳务的流转额,与交易行为亲密联系。2 比较稳固、准时。3 具有累退性。收入愈少,税负相对愈重。收入愈多,税负相对愈轻。4 税源普遍,课税隐藏。5 征收治理简便。6 协作社会经济政策的针对性。所得税的特点:1 所得税是以纳税人的所得额为课税对象的税收。2 征税对象时扣除了各项成本、费用开支之后的净所得额。3 所得税具有直接性、公开性,表达公正原就,同时税收治理复杂。18、什么是货币政策?其一般工具有哪几种?(简答题) 货币政策:是指中心银行为实现既定的经济目标而实行的关于调剂和 掌握货币供应量以及货币流通组织治理的各种政策和措施 的总和。货币政策的内容主要包括货币政策目标和实现这些目
11、标所运用的工具或手段。一般性的货币政策工具:1 存款预备金政策可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结力,借以达到调剂货币供应量的一种措施。2 再贴现政策是中心银行通过变更再贴现率和再贷款利率的方法,来影响借款的成本,促使商业银行实现信用扩张或收缩的一种政策措施。3 公开市场业务政策是指中心银行通过在公开市场谁买进或卖出有价证券,借以掌握信用规模、调剂货币供应量的一种政策措施。19、为什么财政政策和货币政策要搭配运用?其搭配模式有哪几种?(论述题)财政政策与货币政策协作运用的必要性第一在于财政政策与信贷之间存在着亲密的联系。仍在于这两种政策在宏观调控中有各自的特点和作用,应当取长补 短
12、、相互补充。详细表现在:1 两种政策作用的机制不同2 两种政策在调剂社会需求方面的作用和力度不同搭配通常有四种方式 :1 双紧政策社会需求不足,资源过剩中心银行增加货币供应,减低市场利率可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结社会供应不足,物价上涨中心银行削减货币供应,提高市场利率财政削减支出,提高税率3 松的货币政策与紧的财政政策搭配 中心银行扩大货币供应,降低市场利率财政削减支出,提高税率4 紧的货币政策和松的财政政策搭配 中心银行削减货币供应,提高市场利率财政扩大支出,降低税率20、什么是通货膨胀?其成因是什么?治理的计策又是什么?(论述题)通货膨胀是指在纸币流通条件下,流通中的
13、货币供应量超过了经济发展对货币的需要量, 导致货币贬值, 进而引起物价水平普遍、连续上涨的经济现象。通货膨胀的成因1 财政性的过量发行2 信用的过度扩张3 需求生长过旺4 国际收支长期大量顺差可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 实行紧缩政策 紧缩性的货币政策 中心银行提高法定存款预备率 中心银行提高再贴现率 中心银行通过公开市场业务向商业银行或企业单位、居民个人,出售手中持有的有价证券其中主要是政府债券紧缩性的财政政策 增加税收 削减财政支出 削减社会福利开支,降低政府转移支出水平2 管制工资和物价3 收入指数化就是把工资、利息、各种证券收益及其他收入同物价变动联系起来,使各种
14、收入按物价指数滑动,或依据物价指数对各种收人准时进行调整。4 实施供应政策减税。削减社会福利开支。5 实行币制改革可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结21、金融市场的概念(名词说明)为融通资金而办理各种票据、有价证券买卖或货币借贷的场所。金融市场特点 交易对象不是形状各异、 使用价值不同的一般商品,而是一种特别商品,即 “金融商品 ” 金融商品的 “价格 ”是利息率、汇率或收益率 多元化:交易的参与者多元化。金融工具多样化。金融交易方式多样化 公开性22、货币市场和资本市场的子市场: 货币市场1 票据市场票据的承兑市场和贴现市场合称为票据市场。2 拆放市场金融机构之间以拆借方式进行
15、融资的短期资金市场。3 短期证券市场交易的主要对象是国库券1 年以内的 、短期公司债券和可转让大额定期存单。4 回购市场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结通常的回购市场,实际上是指国债的回购市场。5 短期存放款市场主要指商业银行及其他非银行金融机构办理的短期存款和放款业务。资本市场由四个子市场构成: 证券类市场证券的发行市场也称 “初级市场 ”或“一级市场 ”,是证券发行人将其新发行的有价证券出售给投资者的市场。证券的交易市场又称 “次级市场 ”或“二级市场 ”,是买卖旧证券即已上市流通证券的市场。证券发行市场和证券交易市场,统一证券市场中两个有机的组成部分,相辅相成,缺一不行。
16、 贷款类市场 权益类市场 产权交易市场23、试述财政政策类型及其所适用的经济条件和作用方式(论述题) 财政政策类型可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结无须借助外力就可直接产生掌握成效。包括税收和政府支出的自动稳固作用。2 相机选择的财政政策是指本身没有自动稳固的作用,需要政府据当时经济形势,采纳相应的财政措施,才能产生调剂作用的财政政策。包括汲水政策和补偿政策。3 扩张性财政政策是指通过财政安排活动来增加和刺激社会的总需求。 主要手段是减税、提高政府购买水平和转移支付水平。4 紧缩性财政政策是通过财政安排活动来削减和抑制总需求。在经济总需求不足时,通过扩张性财政政策使总需求与总供应
17、的差额缩小以至平稳。主要手段是减税、提高政府的购买水平和转移支付水平。5 中性财政政策指财政安排活动对社会总需求的影响保持中性,财政的收支活动不产生扩张和紧缩效应。在一般情形下,这种政策要求财政收支保持平稳。24、公债 :国家为实现其职能,通过信用形式对社会资源进行重新组合可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结公债的作用不仅表达为补偿赤字,更是政府宏观调控,促进经济稳固的重要手段。25、自由公债:由人民依据公债的条件自由打算购买与否,不加任何限制的公债。26、国外公债:债权人为外国政府、国际金融组织、外国银行、外国企业或个人,采纳外币计量。27、公债的发行条件:如公债的发行总额发行价
18、格发行时机利息率偿仍期限以及发行额度等。公债的发行原就1 经济原就公债发行以推动和和谐国家经济进展为目标,在发行规模上受制于经济进展水平,必需遵循经济原就。2 适度原就公债在发行期可能形成国民经济的负担,在偿仍期可能形成国民经济和政府的双重负担,其发行量必需保持适度规模。3 便利原就公债发行时在种类、时间方式及认购手续等方面都必需既方可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 买销偿仍法政府直接从市场上按市价买回公债券而消却债务。只适用于可转让债券,偿仍成本较低,但背离公债的信用契约。2 抽签偿仍法定期抽签法,即国家据公债偿仍年限及比例,按债券号码定期抽签偿仍公债的方法。一次抽签法,是
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