责任监察规划(按2013年责任监察规范标准要求编制).doc

-/ XX工程 监 理 规 划 编制人： 审批人： XX监理有限公司 编制日期：XX年XX月 -/ 目录 第一章 工程项目概况 1 一、 工程概况 1 二、 工程特点 1 第二章 监理工作的范围、内容、目标 2 一、 监理工作范围 2 二、 监理工作内容 2 三、 监理工作目标 2 第三章 监理工作依据 3 一、 国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准 3 二、 政府批准的建设计划及其它有关文件 8 三、 监理合同及业主认可的其他监理工作文件 8 四、 正式的设计文件、图纸及说明 8 五、 签订的与本工程有关的工程建设合同、协议 8 第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责 9 一、 监理组织形式 9 二、 人员配备及进退场计划 9 三、 监理人员岗位职责 10 第五章 监理工作制度 12 一、 施工图纸会审规定 12 二、 施工组织设计审核规定 12 三、 工程开工报告审批规定 12 四、 分包单位资格审核规定 12 五、 材料、半成品、构配件和设备质量检验规定 13 六、 现场抽检送检的规定 13 七、 施工现场协调会议规定 14 八、 设计变更、技术核定签认规定 14 九、 建筑工程质量验收规定 15 第六章 工程质量控制 16 一、 质量控制的原则 16 二、 质量控制的内容及程序 16 三、 质量控制的措施和方法 （分事前、事中、事后控制） 21 四、 监理旁站方案 26 五、 关键工序及质量控制重点、难点的解决方案 28 第七章 工程造价控制 32 一、 造价控制的原则 32 二、 造价控制的措施 32 三、 造价控制的内容及程序 33 四、 造价控制的方法（事前、事中、事后控制） 35 五、 造价控制的要点 35 第八章 工程进度控制 37 一、 工程进度控制措施及程序 37 二、 施工进度控制的方法及目标（分事前、事中、事后控制） 38 三、 施工进度控制的重点、难点与建议 39 第九章 安全生产管理的监理工作 40 一、 安全文明施工控制的监理工作目标 40 二、 安全文明施工控制的监理工作内容 40 三、 本工程重大危险源的安全控制 44 四、 落实监理安全生产监理职责 45 五、 安全资料 45 六、 安全监理应急救援预案 45 七、 防尘治理控制措施 47 八、 环境、职业健康控制措施 48 第十章 合同与信息管理 52 一、 合同管理的主要内容 52 二、 合同管理的制度和原则 52 三、 合同管理的主要措施 52 四、 费用索赔和工程延期及工期延误的管理 53 五、 信息管理制度及职责 59 六、 信息管理内容 60 七、 监理归档资料目录 61 第十一章 组织协调 63 一、 组织协调的措施及方法 63 二、 项目监理部内部人际关系的协调 65 三、 项目监理部与各单位及周边环境之间的协调 65 四、 协调工作重点 67 第十二章 监理工作设施 71 一、 本工程投入的监理设施 71 二、 设施使用的规章制度 71 附图一 施工阶段监理工作的主控程序流程图 72 附图二 质量控制程序流程图 73 附图三 施工组织设计（方案）报批程序流程图 74 附图四 分包单位资格报批程序流程图 75 附图五 工程材料、构配件、设备报批程序流程图 76 附图六 旁站监理工作程序流程图 77 附图七 隐蔽工程、检验批、分项工程报批程序流程图 78 附图八 分部工程报批程序流程图 79 附图九 单位工程报批程序流程图 80 附图十 工程质量问题、质量事故处理程序流程图 81 附图十一 费用索赔报批程序流程图 82 附图十二 进度控制程序流程图 83 第一章 工程项目概况 一、 工程概况 略 二、 工程特点 略 第二章 监理工作的范围、内容、目标 一、 监理工作范围 根据《工程建设监理合同》，监理范围：本项目施工图内所含内容、招标人预留工程部分和设计变更所增加部分等内容施工阶段及保修阶段的工程监理。 二、 监理工作内容 投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。 三、 监理工作目标 工程监理就是通过系统的、行之有效的科学管理、监督检查、组织协调手段、方法和措施，对合同工程施工的条件、程序、工艺和过程等进行控制，努力争取或保证在合理的施工时间内，以双方可以接受的合同费用，在安全的条件下，得到具有满意的质量、适用的功能、安全的结构和优良的环境的合同工程。 合同质量目标 合 格 合同工期目标 施工工期控制XX天 投资目标 工程投资控制在合同约定范围内 安全文明施工 按建设工程有关规定管理 第三章 监理工作依据 一、 国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准 1. 《中华人民共和国建筑法》、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》；国家、四川省及当地政府颁发的有关工程建设监理法律、法规、政策。 2. 《建设工程监理规范》GB/T50319-2013。 3. 工程建设现行的各种规范、规程、标准。 GB50300-2013建筑工程施工质量验收统一标准 GB／T50328-2001建设工程文件归档整理规范 GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范 GB50016-2006建筑设计防火规范 GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50086-2001锚杆喷射混凝土支护技术规范 GB50330-2002建筑边坡工程技术规范 JGJ106-2003建筑基桩检测技术规范 GB 50497-2009 建筑基坑工程监测技术规范 GB50108-2008地下工程防水技术规范 GB50208-2011地下防水工程质量验收规范 GB50739-2011 复合土钉墙基坑支护技术规范 JGJ 79-2012 建筑地基处理技术规范 JGJ 94-2008建筑桩基技术规范 JGJ 120-2012 建筑基坑支护技术规程 JGJT 180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范 JGJT111-98建筑与市政降水工程技术规范 JGJ107-2003钢筋机械连接通用技术规程 GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50367-2006混凝土结构加固设计规范 GB50666-2011混凝土结构工程施工规范 GBT 50107-2010 混凝土强度检验评定标准 JGJ/T 23-2011 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程 JGJ18-2012 钢筋焊接及验收规程 JGJ/T27-2001钢筋焊接接头试验方法标准 JGJ/T29-2003建筑涂饰工程施工及验收规程 GB50210-2001建筑装饰装修工程施工质量验收规范 GB50327-2001住宅装饰装修工程施工规范 GB50354-2005建筑内部装修防火施工及验收规范 JGJ126-2000外墙饰面砖工程施工及验收规程 JGJ133-2001金属与石材幕墙工程技术规范 JGJ/T 304-2013 住宅室内装饰装修工程质量验收规范 GB50738-2011通风与空调工程施工规范 GB50243-2002通风与空调工程施工质量验收规范 JGJ141-2004通风管道技术规程 GB 50345-2012 屋面工程技术规范 GB50207-2012屋面工程质量验收规范 GB50209-2010建筑地面工程施工质量验收规范 GB50411-2007 建筑节能工程施工质量验收规范 JGJ144-2004外墙外保温工程技术规程 GB50339-2013 智能建筑工程质量验收规范 GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范 GB50261-2005自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB50166-2007火灾自动报警系统施工及验收规范 GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB 50015-2003(2009年版) 建筑给水排水设计规范 GB 50014-2006(2011版) 室外排水设计规范 CJ/T 225-2011 埋地排水用钢带增强聚乙烯(PE)螺旋波纹管 CJJ/T 29-2010 建筑排水塑料管道工程技术规程 CJJ 143-2010 埋地塑料排水管道工程技术规范 GB50755-2012钢结构工程施工规范 GB50205-2001钢结构工程施工质量验收规范 GB50203-2011_砌体结构工程施工质量验收规范 GB 50206-2012 木结构工程施工质量验收规范 JGJ137-2001多孔砖砌体结构技术规范 JGJ 298-2013 住宅室内防水工程技术规范 GB23441-2009自粘聚合物改性沥青防水卷材 GB18243-2008塑性体改性沥青防水卷材 GB18242-2008弹性体改性沥青防水卷材 GB T23445-2009聚合物水泥防水涂料 GB50310-2002电梯工程施工质量验收规范 GB T10060-2011电梯安装验收规范 GB50268-2008 给水排水管道工程施工及验收规范 GBT 16752-2006混凝土和钢筋混凝土排水管试验方法 CJJ01-2008城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ 82-2012 园林绿化工程施工及验收规范 GBT 50353-2013 建筑工程建筑面积计算规范 JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ59-2011建筑施工安全检查标准 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范 JGJ／T188-2009施工现场临时建筑物技术规范 JGJ 231-2010 建筑施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程 JGJ 202-2010 建筑施工工具式脚手架安全技术规范 JGJ 196-2010 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ 166-2008 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范 JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程 JGJ 160-2008 施工现场机械设备检查技术规程 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 128-2010 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 125-2010 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ 88-2010 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程 GB50720-2011建设工程施工现场消防安全技术规范 GB10055-2007 施工升降机安全规程 GB 50870-2013 建筑施工安全技术统一规范 GB 50194-2014 建设工程施工现场供用电安全规范 GB 5144-2006 塔式起重机安全规程 GB 6095-2009 安全带 GB 5725-2009 安全网 GB 2811-2007 安全帽 11G101-1 混凝土结构施工图 平面整体表示方法制图规则和构造详图(现浇混凝土框架、剪力墙、梁、板) 11G101-2_混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（现浇混凝土板式楼梯） 11G101-3 混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图(独立基础、条形基础、筏形基础及桩基承台) 川07J123中空玻化微珠无机保温砂浆构造 川08J132 住宅厨房、卫生间三防排气道 西南11J合订本(112、201、202、302、312、412） 西南11J合订本(513-517、611、812） 06J403-1楼梯、栏杆、栏板 05J927-1汽车库（坡道式）建筑构造 二、 政府批准的建设计划及其它有关文件 1、对本工程建设批准的相关文件。 2、确保安全生产和文明施工现场管理的有关规定。 三、 监理合同及业主认可的其他监理工作文件 四、 正式的设计文件、图纸及说明 五、 签订的与本工程有关的工程建设合同、协议 第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责 一、 监理组织形式 针对本工程的项目特征和工程特征，采用按专业内容分解的直线制监理组织形式，组织机构框图如下： 二、 人员配备及进退场计划 根据工程施工情况适时调整监理人员，以满足工程监理工作的基本要求，以精干、高效的原则配备监理人员。配备人员见下表: 序号 姓名 职务 进退场计划 1 2 3 4 注：人员配备可根据工程实际情况调整。 三、 监理人员岗位职责 1. 总监理工程师职责 ① 确定项目监理机构人员及其岗位职责。 ② 组织编制监理规划，审批监理实施细则。 ③ 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 ④ 组织召开监理例会。 ⑤ 组织审核分包单位资格。 ⑥ 组织审查施工组织设计、专项施工方案。 ⑦ 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 ⑧ 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 ⑨ 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。 ⑩ 组织审查和处理工程变更。 ⑪ 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 ⑫ 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。 ⑬ 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。 ⑭ 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 ⑮ 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 2. 专业监理工程师职责 ① 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。 ② 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。 ③ 参与审核分包单位资格。 ④ 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。 ⑤ 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。 ⑥ 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 ⑦ 处置发现的质量问题和安全事故隐患。 ⑧ 进行工程计量。 ⑨ 参与工程变更的审查和处理。 ⑩ 组织编写监理日志，参与编写监理月报。 ⑪ 收集、汇总、参与整理监理文件资料。 ⑫ 参与工程竣工预验收和竣工验收。 3. 监理员职责 ① 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 ② 进行见证取样。 ③ 复核工程计量有关数据。 ④ 检查工序施工结果。 ⑤ 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 第五章 监理工作制度 一、 施工图纸会审规定 项目监理机构在收到设计文件及图纸后，应认真阅读，了解设计意图，明确工程各部分相互关系及施工要求，如发现设计文件中有误，表达不清楚、完整或施工中可能出现无法克服的障碍时，应在图纸会审或设计交底前提出，尽可能将问题解决在施工开始之前。 二、 施工组织设计审核规定 施工组织设计是指导施工的重要文件，总监理工程师及各专业监理工程师必须认真审查。审查的基本内容有：编审程序应符合相关规定；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要；安全技术措施应符合工程建设强制性标准；施工总体布置应科学合理。 三、 工程开工报告审批规定 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的《工程开工报审表》及相关资料，具备以下列条件时，应由总监理工程师签签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令： a) 设计交底和图纸会审已完成。 b) 施工组织设计已由总监理工程师签认。 c) 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。 d) 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。 四、 分包单位资格审核规定 分包工程项目开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。 分包单位资格审核应包括下列基本内容： a) 营业执照、企业资质等级证书。 b) 安全生产许可文件。 c) 类似工程业绩。 d) 专职管理人员和特种作业人员的资格。 五、 材料、半成品、构配件和设备质量检验规定 监理工程师对施工单位使用的工程材料、半成品、构配件和设备质量应严格按程序和规定督促检测、检验。对施工单位进场材料必须报审，并认真检查材料的出厂证明、材质证明和自检试验记录，对有疑问的材料，专业监理工程师有权要求抽样复查，严禁不合格材料和产品用于工程。 六、 现场抽检送检的规定 a) 原材料送检制度： 一、 凡工程中使用的主要原材料如钢材、水泥、砂石、砌体材 二、 料及其他成品、半成品等。使用前必须经过送检试验，合格后方可使用。经认定不合格材料必须立即清理出现场。 三、 材料的取样方法按国家规范标准方法和数量要求执行。 四、 送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，取样时必须有监理公司、甲方、施工单位三方人员同时在场，并当场由“取样送检见证人”监督直接送往选定的试验室。 b) 试件送检制度： 1. 送检试件包括钢筋焊接、现场浇筑混泥土试块、现场砌筑试块及其他按规范要求现场制作的试件、制作时应由监理公司、甲方、施工单位三方有关人员同时在现场取样制作并做好统一标识严格保管。 2. 试验件送检时由监理公司、甲方、施工单位三方有关人员同时在场认定试验件后由“取样送检见证人”现场取样并且当即装车直接送往选定的试验室。 3. 试验件的送检数量和制作时间及抽样位置必须按国家规范及检测要求执行。 七、 施工现场协调会议规定 在定期召开的监理例会上， 应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。 每次监理例会，应把安全管理做为一个专门议题。施工单位汇报上周工作完成情况和下周工作安排时，应包括安全管理的内容；监理单位在检查上次例会议决事项的完成情况和布署下周工作时，也要包括安全管理的内容。对安全管理问题，要落实责任人、整改完成时间等。没有按时完成的，要继续落实责任人和完成时间。 对在例会上多次提出，施工单位久拖不办的，监理单位应下发《监理通知》直至《工程暂停令》。 八、 设计变更、技术核定签认规定 设计变更、技术核定及现场签证要严格执行以下原则： （1） 权限原则：对设计变更、技术核定及现场签证的签字确认有严格的权限规定，越权签字一律无效，因越权签字造成的公司损失由越权签字人员承担责任。 （2） 时限原则：设计变更、技术核定、现场签证的办理及结算均具有严格的时限要求，禁止超过时限办理相关事宜。 （3） 一单一结原则：一份设计变更、技术核定及现场签证单须对应编制一份结算。 （4） 原件结算原则：办理设计变更、技术核定及现场签证结算时须有手续完备的、有效的原件作为结算资料。 （5） 多级审核原则：设计变更、技术核定及现场签证的结算审核工作须符合业主的相关规定。 （6） 标准表格原则：所有的设计变更、技术核定及现场签证单都必须使用规定的标准表格。 九、 建筑工程质量验收规定 （1） 竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准、合同、协议文件等。 （2） 施工单位按规定编写和提出验收。交接文件是申请验收的必要文件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。 第六章 工程质量控制 一、 质量控制的原则 1. 坚持质量第一的原则。建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全，在工程建设中应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则。 2. 坚持以人为核心的原则。人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者，在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。 3. 坚持以预防为主的原则。工程质量控制是积极主动的，应事先对影响质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程中间产品的质量检查和控制。 4. 以合同为依据，坚持质量标准的原则。质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并与质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。 5. 坚持科学、公平、守法的执业道德规范。在工程质量控制中，项目监理机构必须坚持科学、公平、守法的职业道德规范，要尊重科学、尊重事实、以数据资料为依据，客观、公平地进行质量问题的处理，要坚持原则、遵纪守法、秉公监理。 二、 质量控制的内容及程序 1. 质量控制的内容 质量监理控制的关键在于严格把好事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段的质量关。同时，施工过程中若发生质量问题，我公司将采取有效的处理手段。 1) 事前控制（预控） ① 确定质量目标，明确质量要求。 ② 建立本项目的质量监理控制体系。 ③ 施工场地的质检验收。 ④ 审查承包商承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标的要求，经监理工程师审查认可后方可进场施工。 ⑤ 督促承包商建立并完善其质量保证体系，审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力。 ⑥ 总监组织专业监理工程师审查承包商提交的施工组织设计，重点审查工程质量保证措施和主要分项、分部工程的施工技术措施，提出审查意见，并经总监审核、签认后报业主。 ⑦ 进行施工机械的质量控制。 ⑧ 组织监理人员参加业主组织的设计交底和图纸会审。 ⑨ 专业监理工程师检查承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备核定证书，检查测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高。 ⑩ 审查施工总包单位报送的分包单位资质。 ⑪ 审验原材料、半成品的“三证”；对试验材料的取样、送样实行监理见证；审查承包商材料试验室的资质，查验设备状况是否完善良好。 ⑫ 检查承包商现场计量设施。 ⑬ 检查承包商拟采用的工法文件或作业指导书。 ⑭ 检查拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件。 ⑮ 检查须持证操作岗位证。 ⑯ 对于一些关键工序，将督促承包商提交施工方案并按照经审批的施工方案施工。 ⑰ 根据我公司ISO 9001质量管理体系文件的要求，对图纸会审、施工组织设计审批、工程开工、工程停工复工、材料设备、施工测量、质量事故处理、单位工程竣工验收、监理数据管理等诸多环节，分别制订监理办法，形成系列性操作性强的监理管理作业文件。 ⑱ 每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。 ⑲ 做好施工工程地质工作，承包商做好超前地质预测。 2) 事中控制（过程） ① 进行工程质量控制，根据现场情况，及时果断地下达工程开工令、停工令和复工令。 ② 进行施工工艺过程质量控制，以每一分项工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。 ③ 检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要求的情况。 ④ 检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。 ⑤ 对原材料采购、成品、半成品设备加工定货进行检查验收。 ⑥ 认真签认隐蔽工程，严格验收分项、分部工程，对单位工程竣工验收进行质量评定。 ⑦ 进行工序交接检查，对施工中的重点部位、关键分项、隐蔽工程、主体工程进行全过程旁站、巡视、检查、抽查和复试，未经查验认可，不得进行施工。 ⑧ 审查设计变更，确保变更方案切实可行。 ⑨ 对工程进度款的支付签署质量认证意见。 ⑩ 组织现场质量协调会，及时分析工程质量动态、通报质量情况，明确改进要求。 ⑪ 参与调查工程质量事故；调查事故概况，分析事故原因，审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检查针对事故原因整改措施的落实情况。 ⑫ 每天进行质量检查，每周进行质量分析，每月进行质量评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入《监理月报》，并报送业主。 3) 事后控制（验控） ① 每一分项工程完成并由承包商自行验评后，经监理工程师查验合格后方可进入下一道工序施工。若根据创优目标要求该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查验认可的条件。对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标。 ② 每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核查认可方为有效。 ③ 审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。 ④ 整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。 ⑤ 单位工程完成并由承包商自行验评后，经监理单位组织竣工预验收并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收并向政府工程质量监督部门备案。验收前由监理单位提出工程质量评估报告。 4) 保修阶段的质量控制 ① 审核承包商的《工程保修证书》； ② 检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况； ③ 对出现的质量缺陷，确定责任者； ④ 督促承包商修复质量缺陷； ⑤ 在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。 ⑥ 工程质量事故处理办法 本工程施工中发生质量问题，首先对该部位或某专业工程在报业主同意后，停止继续施工，责令承包商分析原因，根据问题的不同性质、不同程度提出处理办法并写出书面报告，监理工程师根据有关规定，督促处理工程质量事故，监督处理方案的执行。由于处理质量事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担。 质量事故处理办法按国家有关的规定要求执行： i. 凡未达到规范标准的质量问题，又无法修补的缺陷，影响使用功能的，坚决推倒重来。 ii. 采取已经业主批准的加固补强整修方法。 iii. 质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术分析，研究处理方案。 在施工监理过程中，我公司将坚持“质量第一、预防为主”的方针，严格按照相关质量监理控制程序来控制工程质量。对出现的质量偏差及时进行纠偏，以此来实现对质量的动态控制。 2. 质量控制的程序 质量控制程序见附图二。 三、 质量控制的措施和方法 （分事前、事中、事后控制） 1. 质量的事前控制 ① 掌握并熟悉质量控制的技术依据，质量评定标准以及规范、各项目的允许偏差值。 ② 审查施工队伍的资质及人员技术资格与条件是否符合要求。 ③ 严格控制原材料、半成品、构配件、设备的质量，审核施工单位关于材料、制品取样及试验方法和方案，督促施工单位对进场材料、设备的现场检验。材料、设备进场必须由施工单位填写《工程材料、构配件、设备报审表》，并经审查同意后方可进场。 工程材料、构配件、设备报批程序见附图五 ④ 审查施工机械设备的选型（机械型式、规格及性能参数等）和数量是否恰当。 ⑤ 审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，技术保证措施。施工单位应填写《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》送交项目监理机构审批，积极认真研究和协商求得最佳施工方案。 施工组织设计/（专项）施工方案审批程序见附图三。 ⑥ 专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。 ⑦ 审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量。如水、电及动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道、交通运输和道路；施工单位质量管理、质量保证体系、质量控制自检系统是否处于良好状态，施工单位的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确；夏季防高温、雨季排水措施等。 ⑧ 对测量平面控制网点和高程点的确认及工程测量放线的质量控制。 ⑨ 严把开工关。开工前，施工单位须提交《工程开工报审表》，经监理工程师对拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查后，方可发布书面的开工令。对于已停工程需有监理工程师的复工指令始能复工。 2. 质量的事中控制 ① 严格控制施工工艺过程的质量，针对本工程的具体情况对施工工艺过程的质量控制见监理细则内容。 ② 工序交接检查 坚持上道工序未经检查同意不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检查，认为合格后，再通知现场监理工程师到现场会同施工单位检查。检验合格后签署认可方能进行下道工序。 检验批报批程序见附图七。 ③ 隐蔽工程检查 隐蔽工程（基础、钢筋混凝土、钢结构隐蔽、防水、保温、防雷接地、预埋管道等）完成后，先由施工单位自检、专职检，合格后填报《 报审、报验表》，报送监理工程师审查验收，在报验单上由监理工程师签字合格后方可进行隐蔽。 隐蔽工程报批程序见附图七。 ④ 严格按程序进行工程变更 由施工单位提出的工程变更，施工单位应填写《工程变更单》，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。 ⑤ 认真做好工程质量事故处理 在施工监理过程中，如果发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，监理人员应及时签发《监理通知单》，要求施工单位整改。整改完毕后，监理根据施工单位报送的《监理通知回复单》对整改情况进行复查，提出复查意见。 对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，应要求施工单位报送经设计等相关认可的处理方案，并对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，并对处理结果进行验收。 对需要返工处理或加固补强的质量事故，应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时对处理结果进行验收。 项目监理部及时向建设单位提交质量事故书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。 ⑥ 定期组织监理例会 在施工过程中，由总监理工程师定期主持召开监理例会。监理例会的主要内容有： 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。 检查分析工程进度状况，针对性提出改进措施或要求调整进度计划。 检查分析工程项目质量和安全状况，针对存在的质量问题和安全隐患提出改进措施。 检查工程量核定及工程款支付情况。 解决需要协调的有关事项。 其他有关事宜。 监理例会由项目监理机构起草会议纪要，经与会方各方代表会签后，分发与会各单位。 3. 质量的事后控制 ① 分部、分项工程验收 分部、分项工程（工序及隐蔽工程项目）完成后，施工单位应对其先进行自检，按有关质量检验评定标准对分部、分项工程进行质量等级评定。确认合格后，填表报到监理机构，监理工程师根据合同文件、施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，如确认其质量符合要求，则签字认可予以验收。如有质量缺陷则指令施工单位进行处理，直到质量符合要求后再予验收。 分部工程报批程序见附图八、分项工程报批程序见附图七。 ② 参加并协助由建设单位组织的单位工程竣工验收前，按照国家规范要求内容进行的住宅工程分户验收工作，对每一户及部分公共部位质量进行的专门验收。发现验收结果不符合规范或设计文件要求的，应书面责成施工单位整改并对整改情况进行复查，发现设计质量问题的，应要求设计单位整改及提出处理方案。 ③ 参与单位工程的竣工验收 单位工程完工后，施工单位先进行竣工自验，自验合格后，向监理机构提交工程竣工报验资料，由总监组织监理工程师参与拟验收工程的现场初验，如发现质量问题指令施工单位进行处理；初验合格在报验单上签署“审查意见”，并上报业主，由业主组织有施工、监理、设计、地勘等单位和政府质量监督部门等参加的正式验收。 监理工程师协助业主组织竣工验收及初验，其主要工作如下： u 审查施工单位提交的竣工验收所需文件资料，包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不全或有相互矛盾和不符之处，应要求施工单位补充及核实。 u 审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程有关技术文件（如设计图纸、会审纪要、设计变更文件、施工记录及其他文件）对照进行核查。 u 竣工验收前，监理机构提交单位工程质量评估报告。 单位工程完成后，项目监理机构将所有技术文件资料整理、编目建档上交公司归档，并提交监理工作总结。 单位工程报批程序见附图九。 四、 监理旁站方案 根据建设部建市第（2002）189号《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》的通知要求，在本工程施工阶段监理过程中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动，即旁站监理。 1. 工程的关键部位有： ① 基础工程部分包括：桩基、独立基础、条基、地基处理施工。 ② 主体结构工程部分包括：梁柱节点钢筋隐蔽、主体结构砼浇筑、卷材防水节点构造、外墙保温节点构造。 ③ 筑设备安装工程部分包括：给水管道主管道水压试验、防雷接地电阻测试、电气线路主回路绝缘电阻测试。 ④ 对高危作业、易发生安全事故的关键部位和薄弱环节：基坑开挖、坡屋面施工、起重吊装设备安拆、脚手架安拆。 2. 旁站监理的范围、内容、时间、程序和旁站监理人员等，根据施工单位提供的施工进度计划和施工组织设计，在细则中具体明确。 3. 施工单位根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工前24小时，应当书面通知监理单位，监理机构安排旁站监理人员按照旁站方案实施旁站监理。 4. 旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。 5. 旁站监理人员的主要职责是： ① 检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； ② 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； ③ 核查进场建筑材料、建筑构配件、混凝土的出厂的质量合格证等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检； ④ 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 6. 站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量或安全生产的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。 7. 对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存挡备查。 8. 旁站监理记录采用建设行政主管部门规定的《旁站监理记录表》。 旁站监理工作程序见附图六。 五、 关键工序及质量控制重点、难点的解决方案 1. 现浇钢筋混凝土挑梁、雨篷根部开裂的防治措施 做好技术交底工作，向有关人员讲授清楚挑梁、雨篷等悬臂构件的受力特点，构件钢筋的作用是承受负弯矩，受力主筋应在上面，绝不能颠倒；扎筋后在主筋下方置垫块或适当设置钢筋撑脚。 2. 钢筋混凝土出现蜂窝、麻面、露筋的防治措施 ① 明确群凝土蜂窝、麻面、露筋对建筑结构的危害性。 ② 严格按钢筋混凝土工程施工操作规程施工。 ③ 万一出现了蜂窝、麻面、露筋现象，应及时将其缺陷处的疏松混凝土全部凿除，用钢丝刷净，浇水或采用喷浆办法填补压实。 3. 砖砌体裂缝及渗漏的