2022年市环境保护局关于“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作情况的报告.docx

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1、2022年市环境保护局关于“十一五”突发事件应急体系建设规划评估工作情况的报告市环境爱护局关于“十一五”突发事务应急体系建设规划评估工作状况的报告根据关于开展“十一五”突发事务应急体系建设规划评估工作的通知要求，我局高度重视，组织有关专家和专业人员依照规划，从环境应急管理及协调机制建设状况，环境应急管理体系建设状况，环境应急实力建设状况，环境应急机构、队伍、预案建立及宣扬教化状况等4个方面逐项开展了分析评估工作，现将有关状况汇总如下：一、环境应急管理工作机制建设状况一是重点加强对全市危化品单位的监管，提高企业风险防范意识和突发事务应急实力。以来，我局着力推动危化品德业管理分级负责制，通过下发文

2、件、开展培训、现场指导、组织危化品企业环境平安隐患排查等方式，使区县环保部门对危化品企业的管理意识得到提高，并逐步建立起了市区两级环境应急管理机制。同时，根据“属地管理、逐步推动”的原则，督促区县环保部门报送辖区内重点危化品单位应急预案备案的年度安排，并将其纳入年度政府目标任务考核内容，使危化品生产、贮存、运用及危废产生、利用和处置单位内部应急机制得到逐步完善。二是我局主动与科研院所合作，开展危化品企业环境风险评估试点工作，并打算形成环境风险评估报告的编制指南，为下一步开展危化品企业环境风险评估工作供应指导。三是我局始终将建立危急废物和危化品突发环境事务的应急协调机制作为重点工作来抓，在进一步

3、明确职责的基础上，我局以12369应急中心为平台建立了与市安监、市交通、市公安、市消防等部门应急联动机制。一旦发生涉及危急废物、危化品的环境污染事务，我局将第一时间赶赴现场参加应急处置工作，并刚好与相关部门亲密协调，建立健全危急化学品平安信息共享机制、平安联动检查机制、平安隐患通报移送机制和重大平安隐患联合整治机制等。locALhOST四是以环保部西南环保督查中心为纽带建立了跨省、市流域断面突发水环境污染事务应急联动、协作机制。二、应急管理体系建设状况我市环保应急管理工作坚持预防为主的方针，强化环境应急管理，以开展环境平安隐患和整改落实状况检查为抓手，督促企业完善应急预案各项措施，有效削减较大

4、、重特大突发环境事务的发生，确保了我市环境平安。通过近三年的努力，我局对全市200余家重点危化品企业的应急预案实行备案管理，目前该项工作正在有序推动中。一是从起在全市建立了较为完整的环保部门与重点企事业单位环境风险防范两套环境应急预案体系，并督促定期修改和完善，增加其可操作性。二是进一步建立健全了全市纵向、横向环境应急联动机制。确定了万州、涪陵、永川等七个环境应急分中心区域职责，并构建了市级与区县（自治县）级、环保部门与企业之间的应急联动网络体系，使我市环保系统的应急预案体系运行更加有效。三是从机构与职责、接警与出警、现场处置、信息报告、应急保障、嘉奖与惩罚等方面进行规范和创新，建立和完善严格

5、的环境应急考核体系，实行了全市环境污染事故应急半年工作状况公布。四是做好应急工作打算。在汛期、三峡库区175米蓄水及节假日期间等特别时期，主动督促各区县切实做好本地区的环境应急预案管理、检查和演练工作。做好环境应急打算，确保环境监察、环境监测等应急人员快速到位，环境应急仪器、设备、车辆等状态良好，环境应急指挥决策、调度支配、信息反馈等应急环节连接有序，为环境应急工作供应了良好的支撑。五是组织督促隐患排查、检查。围绕一年一度全国环保专项行动、百日平安督查专项行动等工作建立健全环境平安隐患排查整治工作长效机制。六是加强应急值班，刚好上报信息。肃穆值班纪律，要求各区县和有关企业加强应急值守，实行24

6、小时值班和领导带班制度，坚守工作岗位，确保通讯畅通；严格执行突发环境事务信息报送的有关规定，责成各区县、有关企业将突发环境事务发生状况刚好报市12369环境应急指挥中心。七是妥当处置，保障平安。我市环保系统在抓机制、抓建设、完善预案、解除隐患的同时主动应对突发环境事务，近三年来，妥当处置各类突发环境事务100余件。三、环境应急实力建设状况一是在环保部和市政府的支持下，投入资金，加强包括环境应急指挥、监察、监测、预警在内的环境应急设备的现代化建设，使我市环保系统处理突发性环境事务的应对实力逐步加强，上半年，我市40个区县新增应急执法车辆25辆、应急监测车2辆、环境应急监测设备35套。二是强化了1

7、2369环境应急指挥中心建设和管理，加强了环境应急支撑体系的建设，开发了*市环境事务应急指挥系统等应急平台，完善了污染源环境平安隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库，完成了中国环境监测总站下达的突发性环境污染事故应急技术资源库相关子项目的信息整合工作，使全市环境应急管理工作信息化，应急响应更加科学、快速。三是加强了全市的 环境应急管理工作培训与指导，我局今年以来共举办培训班4次，有效提高了全市各级环境应急人员的应对水平，每年通过督促全市40个区县进行突发环境应急演练等手段，熬炼了应急队伍的响应实力和提高了环境风险防范整体实力。四、环境应急机构、队伍、预案建立及宣扬教化状况截至9月30日，全市

8、环保系统已经制定印发各项突发环境事务应急预案111个，各重点环境风险防范企事业单位编制突发环境污染应急预案共计244个，初步建立了*市环境应急指挥中心平台。近三年，全市环境爱护系统共举办事故灾难类（含平安事故环境污染和生态破坏事故）应急预案演练46次、科普宣教13次。市环保局及其直属单位、40个区县环保部门均成立了环境应急管理机构，并依据应急预案确定了相应的环境应急管理规章制度，同时组建了相应的环境监察、监测应急队伍，目前，全市环保系统拥有各类环境应急监测与防护设备780台套、专用环境应急指挥和监测车13辆。目前，我局与相邻省环保局正协作调研制定我市跨区域、流域突发水环境污染应急预案。五、应急管理工作中存在的问题一是我市环境应 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页