2022年国土资源管理局国土局局长科学发展观心得体会.docx

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1、2022年国土资源管理局国土局局长科学发展观心得体会 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次非常重要的大会，对于党和国家事业发展具有非常重大而深远的意义。国土资源部门学习贯彻党的十七大精神，就是要以科学发展观统领工作全局，进一步提高国土资源管理工作水平。 一、实行科学发展观，要深刻领悟十七大对国土资源工作的有关重要论述 国土资源系统学习党的十七大精神,重点是要结合实际深刻领悟十七大对国土资源工作的有关重要论述。十七大报告中，与国土资源工作干脆相关的就有20多处，既对过去五年取得的成果赐予了确定，也明确指出了前进中面临的突出困难和问题，特殊是对国土资源工作提出了一系列新任务、新要求。提出要

2、坚持节约资源和爱护环境的基本国策，加强能源节约和生态环境爱护，完善有利于节约能源资源和爱护生态环境的法律和政策；要加强国土规划，完善区域政策，调整经济布局；要爱护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率；要完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，建立健全资源有偿运用制度和生态环境补偿制度；要严格爱护耕地，增加农业综合实力，确保国家粮食平安；要稳定和完善土地承包关系，根据依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场；要根据统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展等等。对这些重要论述，我们

3、要重点学习、加深理解，进一步明确国土资源管理工作的方向，为今后探讨问题、规范管理、谋划发展打下思想和理论基础。 二、实行科学发展观，要努力提高国土资源对*发展的持续保障实力 深化实行科学发展观，对进一步做好国土资源管理工作，既是机遇，也是挑战。LocALHOST我们要全面、正确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质，不断增加深化实行科学发展观的自觉性和坚决性，切实以科学发展观统领国土资源工作全局，仔细落实节约资源的基本国策，合理爱护和利用国土资源，推动资源节约型、环境友好型社会建设，努力提高国土资源对*发展的持续保障实力。 （一）加强县情宣扬，提倡国土资源的可持续利用 *国土面积26.8万公顷，

4、地貌特点为“七山一水一分田”。耕地面积13542.98公顷，人均耕地仅0.51亩，基本农田面积22896公顷，爱护率达80.1%。*虽然辖区面积大，但山坡地多、可建设用地基本涉及耕地、有的还涉及基本农田的实际，确定了我们实际可供建设的土地不是许多，而且每占用1亩耕地，就要增加两名“失地农夫”。*的快速发展，必定导致用地量大幅度增加，加大土地供需的冲突。目前我县在土地管理方面还存在耕地后备资源不足，土地利用粗放奢侈，城市土地利用结构和布局不合理，农村空闲住宅多、空心村多，违法违规用地屡禁不止等问题。土地和矿产都是不行再生的稀缺资源，我们要大力开展国情、县情宣扬教化，不能走外延式、粗放式的资源利用

5、道路，不能盲目扩大建设占地规模，不能放纵经济社会发展对资源的无限要求。要通过宣扬教化，使大家相识到，只有节约集约利用国土资源，才能加快发展，才能科学发展，才能和谐发展，这是我们化解爱护耕地与保障发展冲突的有效手段，是我县实现跨跃发展的必定选择。 （二）严格耕地爱护，落实最严格的资源管理制度 严格爱护耕地，是党和人民给予国土资源部门的法定职责。国家提出要坚守18亿亩耕地红线, 打一场只能胜不容败的耕地爱护战。确保实现耕地占补平衡，这是我们义不容辞的责任和义务，任务非常艰难。一是要进一步强化政府主要领导耕地爱护第一责任人意识，明确政府耕地占补平衡的责任和义务，确保耕地爱护目标责任的落实。二是要仔细

6、落实基本农田爱护各项制度，加强对基本农田的动态监管，确保全县22896公顷基本农田总量不削减、质量不降低、用途不变更。三是要全力完成政府下达我县的耕地补充任务。四是推动耕地后备资源调查，建立耕地储备库。五是要推动土地开发、整理、复垦，高质量地实施各类土地开发整理项目，增加有效耕地面积，提高耕地质量。 （三）节约集约用地，促进经济发展方式转变 要促进经济社会的又好又快发展，必需走节约集约用地的新路。一是要发挥规划的导向作用。按产业集聚、布局集中、用地集约的要求，科学修编新一轮土地利用总体规划；二是要发挥政策的导向作用。坚持“四不”原则用地，即能用劣地的不用好地、能用山地的不用耕地、能少用地的不多

7、用地、能盘活存量的不增加新征地，大力提倡节约用地。三是要发挥市场的导向作用。扩大土地有偿运用范围，工业、商业、旅游、消遣和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，全部要以招标、拍卖或挂牌的方式公开出让。要通过市场公开出让土地，在全社会营造寸土寸金的意识，提高全社会节约集约用地的自觉性。 （四）强化挖潜盘活，拓展土地利用新空间 一是向天空要土地。对城市建设项目，要适当提高建筑容积率，降低建筑密度；二是向地下要土地。激励建设项目用地单位开发利用地下空间，拓展延长建设用地的来源；三是向山坡要土地。科学合理开发山地资源，激励工业项目上山，拓展用地外延空间;四是向盘活要土地。充分利用近年

8、来出现的空库房、空厂房、空闲地等低效粗放用地，实行合作、合资、租赁等形式主动盘活，刚好对接项目，合理、有效利用；五是向整理要土地。加大空心村的整治，主动整理交通条件好的旧宅基地、村办企业等闲置用地，使其发挥更大的经济和社会效益；六是向监管要土地。加强建设用地的批后管理，主动清查闲置土地、囤积土地的行为，一经发觉马上通知项目业主限期动工，否则依法收取土地闲置费，直至收回闲置土地，真正做地节约集约、高效用地。 （五）规范矿业管理，推动矿产资源的可持续利用 矿产资源是稀缺的、可耗竭的自然资源，是经济建设和社会生活的重要物质基础，是工业的血液和粮食。合理爱护和开发利用矿产资源，有利于提高矿产资源对经济社会发展 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页