2022年在农村药品两网建设宣传培训工作会议上的讲话.docx

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1、2022年在农村药品两网建设宣传培训工作会议上的讲话 同志们： 我们今日召开的这次农村药品“两网”建设宣扬培训工作会议,目的是要通过这次培训，进一步加强和提高广阔公众对平安用药学问的相识和了解，树立药品平安意识，构筑药品平安防线，让假劣药品在农村消费市场无处藏身，让农夫群众真正用上平安有效、价格合理的放心药品，有效保障人民的用药平安，维护我县人民的身体健康和合法权益。 今日参与会议的有各乡镇主管农村药品“两网”建设工作的乡（镇）长、计生委主任、县直有关部门的负责同志以及药品监督员、协管员、信息员，在此，我代表县药品监督管理局党组对大家的到来表示热情的欢迎，对始终以来关切支持帮助药品监管工作在座

2、的领导和同志们表示诚心的感谢。下面，我向各位介绍一下我县农村药品“两网”建设工作开展的状况。 首先我要讲：什么是农村药品“两网”建设呢？农村药品“两网”就是药品监督网和药品供应网。药品监督网主要由三部分组成：行政执法监督、技术监督和社会监督，前两项监督主要由我们药品监督管理局负责组织实施，社会监督最重要的一点就是通过我们在座的各乡镇药品协管员、村信息员进行监督。通过三项监督的组合，有效净化我县农村药品市场用药环境。 开展农村药品“两网”建设，必需坚持以人为本，这是构建和谐社会的详细体现，是解决“三农”问题，实现全面建设小康社会目标，造福全县农夫，全面推动农村药品监督管理工作的治本之举。我局根据

3、国家、省、市局统一部署，把农村药品“两网”建设列为重点工作和民心工程。根据“加强农村两网建设，保障广阔农村群众用药平安”这一详细要求，在全面总结去年两网建设阅历的基础上，进一步加强两网建设工作的组织、协调和指导工作，依靠各级政府和有关部门的大力支持协调协作，加快推动农村“两网”建设，扩大农村两网的覆盖面，提升两网建设运行的质量，详细体现在以下几点： （一）农村药品“两网”建设工作不断加强。LoCalhoST 各级党委政府把“两网”建设作为一项民心工程、德政工程来抓，纳入政府办实事重要议事日程，明确了分管领导，落实了责任，各级党委、政府的赐予了高度重视，有力地推动了我县农村“两网”建设工作的开展

4、。 （二）农村药品“两网”体系初步形成。 监督网的建设上，通过实行聘请人大代表、政协委员、纪检、检察工作人员、医药企业代表担当药品监督员，充分利用计生管理网络人员担当药品协管员、信息员，加强农村监督网建设，实行“一网双责”，有效发挥药品监管耳目和触角作用，做到辖区内监管无盲区，净化了农村药品市场。截止目前，全县已聘请药品监督员、药品协管员、药品信息员共356名，覆盖了全县全部的乡镇和95%以上的行政村。初步建立起了一支“以专为主、以协为辅、专协结合”的农村药品监管队伍，形成了有效覆盖乡镇农村的药品监管网络。 供应网的建设上，遵循“政府引导、市场运作、企业参加、依法规范”的原则，实行“代购式”、

5、“配送式”等模式，引导和激励已通过gsp认证、有实力的药品经营企业参加到两网建设中来。县医药药材有限公司充分发挥县域优势，实行配送下乡进村，药品配送覆盖率达95%以上。我县开办零售药房70多家，其中乡镇所在地40多家，村级药房10家，全县药品零售药房已覆盖100%的乡镇和70%的行政村。药价也得到相应下降，初步解决了农夫用药难、药价偏高、药品质量难以保证等问题。 （三）广阔农夫群众真正得到了实惠。今年18月，共查处制售假劣药品等违法案件168件，处以罚款7万元，其中，乡镇和行政村药品监督网供应的有价值信息8条次，农村监督网已初步发挥出作用。通过监督网建设，加大了农村药品市场监督面和监督力度，有

6、效地遏制了各种非法销售药品及制假售假的行为，农村药品市场秩序逐步好转，药品质量明显提高。通过供应网络建设，正规零售药店进驻农村，农村买药难的状况有所缓解，药价有所下降。据调查状况表明，在实施农村药品两网以来，药品价格同比降低15%20%。 大力加强农村“两网”建设，促进了我县农村药品市场的发展，促进了农村药品质量的提高，促进了农村药品价格的下降，农夫群众用药日益便利、平安、实惠。这些成果的取得，离不开各级党委政府正确领导，各有关部门大力支持及社会各界和广阔农夫群众主动参加。但我们也要醒悟地看到，农村“两网”建设所取得的成果是初步的，还有很长的路要走，随着“两网”建设的不断推动，一些深层次、新领

7、域问题渐渐显现，在肯定程度上制约了“两网”建设的发展。主要表现：一、广阔公众对药监职责不太明晰、药事法律法规了解的较少； 二、平安用药合理用药科学用药常识匮乏；三、药品真假鉴别实力差；四、对农村药品两网建设工作关注度还不够； 下一步重点抓好以下几项工作： （一）统筹规划科学支配。正确处理好发展与规范、形式与效果、当前与长远、监督与管理的关系，引导“两网”建设由“重规模”向“重实效”转变，由“数量扩张型”向“质量效益型”转变，由“体系建设”向“功能建设”转变，才能使“两网”建设保持健康的发展态势，才能建得起、立得住、有效益、能发展，经得起时间和市场的双重考验， （二）建章立制，探究长效监管机制。

8、建立农村药品“两网”建设长效机制的关键是制度化。要仔细建立健全与农村药品“两网”建设相关的各项制度，如监督协管员、信息员定点联系制度、培训教化制度、联络制度、管理规定、激励机制等，并维系制度的权威性和有效性。通过制度建设，探究长效监管机制。 （三）加强指导培训，实行动态监管。接着加强对药品监督员、协管员和信息员的培训，使其驾驭药品法律法规和相关业务学问技能，充分发挥他们在农村药品市场监督上的作用，同时，加强对药品监督员、协管员和信息员的动态管理，对已缺位的要刚好补充到位。只有人员到位，才能保证监管到位。要畅通信息反馈渠道，刚好获得农村药品市场监督 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页