2022年烟草局年度工作计划.docx

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1、2022年烟草局年度工作计划烟草局年度工作安排120xx年总体工作思路是：以党的十八大精神为指引，围绕“四个一流”目标，突出“规范、创新、文化、华蜜”四个关键词，进一步夯实营销体系、执法体系、管理体系、监督体系、人才体系“五位一体”工作布局，打造“服务武烟、法治武烟、创新武烟、阳光武烟、活力武烟和华蜜武烟”。（一）着眼终端，优化培育，努力打造服务武烟根据“限制总量、稍紧平衡”的调控方针，坚持“控总量、调结构、稳价格、降库存”为目标，进一步调优市场状态，提升品牌培育、终端建设和服务客户三个实力。1、注意协调发展，提升品牌培育实力。要加强信息采集分析。在巩固常态化信息采集机制的基础上，针对市场特点

2、，开展专题调研，刚好跟踪人口、居民收入、价格库存、消费规格等指标，精确把脉市场商情改变，完善信息收集、分析和应对机制，应用数据分析方法，坚持用数据说话、用数据分析，加强信息的整合与应用；要完善工商协同。2、坚持以点带面，提升终端建设实力。以“四同”为核心，努力构建“在终端着力、靠终端发力”的营销新格局，分三个层次推动终端建设。一是做精示范户。在96户终端示范达标基础上，全面推广4s终端管理，重点提升零售户综合经营实力，为“信息采集、消费跟踪、品牌培育、宣扬促销”等现代终端功能作用打好基础。二是拓展目标户。通过组织现场观摩、心得沟通等形式，拓展提升目标终端户经营意识，改进陈设习惯，促进硬件投入，

3、提升终端形象，形成示范片、示范区，实现卷烟销售、消费跟踪等现代终端功能。三是跟进基础户。关注硬件条件相对较好的零售户，重点发挥卷烟销售功能，主要引导其优化环境、提升形象，切实提升客户整体盈利水平。3、强化内培外训，提升服务客户实力。一方面，要强化培训实效。围绕“终端建设、品牌培育、引导实力”三大培训主题，对内开展“我的提升安排”及“我的策划方案”两项活动，提高营销人员分析实力、沟通、引导实力，对外开呈现场观摩、心得沟通、计算机应用等的培训，提升客户经营实力，为现代终端功能的发挥夯实基础。另一方面，要推动物流成本限制。把握“现代、经济、适用、效率”的物流建设要求，延长配送服务内涵，优化整合物流线

4、路，进一步降低物流成本费用。（二）内管外打，群防群控，努力打造法治武烟坚持立足本地，完善 “打假破网、市场监管、内部监管”三个体系建设，优化证件管理，优化队伍建设，推动专卖管理工作再上新水平。1、构建立体打假，推动打假破网社会化。完善“部门联合、多方参加、亲密协作”的打假体系，着重用好“两个力”，借用外力，深化多警种合作，整合内力，探究所队一体化打假机制，形成打假合力，实现两个“新突破”。一是在找寻案源上要有新突破。二是在互联网案上要有新突破。2、注意多措并举，推动市场监管精细化。突出以非流烟的管控与查处为重点，接着完善“打击严厉、管理到位、疏导刚好、服务周到”的市场监管体系：联横合纵打重点。

5、联合公安机关“打源头”，联合工商部门“管终端”，联合交通部门“堵卡口”，实现专项整治与日常监管双管齐下。进一步深化“说理式执法”应用，从行政惩罚领域延长到行政许可管理，通过网站、报纸、广播、电视及开展送法下乡等活动，加大许可宣扬力度，做到依法依规，宽严相济。3、突出规范经营，推动内管监督常态化。接着以“防外流、排隐患、促规范”为目标，着重做好“两个2、一个3”：完善两个机制。完善每月专销互动例会机制、专销协同核查机制，加强专销一线人员的协同协作；完善4：4：2内管三员联动考核机制，做到有案必报、有案必查、有案必问责。用好两个系统，应用好“内管信息系统”和“内管模拟分析监管系统”，提升内管数据分

6、析的运用实力。借助三个载体。利用好“卷烟零售户遵守法律经营宣讲会” ，引导诚信遵守法律经营；加强与武义工商联的联合宣扬，有效应对“武义超市”现象；执行好“四看、八问、五查” 内管走访标准，加强日常内管监管。要充分相识到“天价烟”整治的极端重要性，强化全员治理意识，切实防治反弹。（三）注意精实，优化体系，努力打造创新武烟坚持“精实管理”主线，紧扣“管理创一流”目标，不断优化管理体系，实现创新发展。1、深化目标管理。目标是“风向标”、“拉力器”，要把深化目标管理放在企业管理首要位置，抓住两个环节：一是目标制订环节务求科学合理。二是目标落实环节确保管控到位。目标落地是目标管理的关键，要抓好三个载体：

7、抓目标承诺。中基层负责人签订“部门目标承诺书”，员工层发放“岗位目标管理卡”，促进目标执行落地。抓方案进度。坚持目标分析报告制度，尤其是注意目标的自评制度，各部门、各岗位要养成目标分析习惯，增加目标分析实力，实行“每月一小结，每季一分析，年终一评价”制度，要深度分析目标完成结果和过程，发觉数据背后的工作阅历得失。2、优化管理要素。遵循“更加规范，更富效率”为导向，根据“有效的规章制度、清楚的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递和严格的绩效管理”要求，进一步健全完善“六有”管理要素。要梳理制度体系。各科室要对现有制度文件进行一次全面梳理，建立一套规章制度的统一管控和更新维护机制，确保制度刚好

8、识别、便于查找。要开展职责“回头看”。全员参加，部门把关，对现有岗位职责进行再梳理，重点工作纳入岗位职责，消退职责模糊交叉地带，并在管理体系建设系统进行录入。要健全工作标准。要突出以岗位对标为抓手，进一步提炼岗位干事要素指标，为干事有标准、工作上水平供应支撑。要畅通信息传递。重点加强“个人工作平台”的应用，特殊是深化“工作安排”模块，“工作协同”模块的应用深度。以现有信息系统为抓手和参照物，不断优化管理流程，推动流程标准化，标准信息化。要完善绩效考核。1月，开展绩效管理体系调整完善看法建议征集活动，23月，集中研探讨证，力争一季度完成定稿，绩效考核与目标管理相呼应，考核围绕目标兼顾过程要素，积

9、分嘉奖突出对主要业绩和贡献大小。要持续优化文件。坚持“统分结合，以我为主”，结合班组建设，开展“我的文件我来改”活动，在此基础上，建立完善由科室内审员为主导的体系文件持续优化机制，维护体系文件动态管理。3、推动创新管理。创新是企业进步的灵魂。要切实解决创新动力不够、实力不足的问题，坚持“1234”齐步走：组建一支队伍。根据“特长引领，内训驱动”工作思路，兼顾专业特长、年龄学问等的互补性，在各科室部门选拔一批实力强、干劲足的员工，组建一支1015人的创新工作小组，强培训，压担子，培育创新活动骨干力气，以点带面，推动全员创新发展氛围的提升。建立“两项机制”。建立创新成果学习沟通机制。接着坚持qc小

10、组活动进度碰头会制度，依据条线对口原则，由创新小组成员精选省、市优秀创新项目成果、qc成果进行分析点评，共享创新成果，拓展创新思路，提升创新实力；完善创新激励机制。进一步完善创新金点子征集和优秀创新管理员的评比和嘉奖制度，加大嘉奖力度，激发创新动力。打造“三层格局”。努力构建以“金点子征集为塔基，qc小组活动为塔身，创新项目探讨为塔尖”的“金字塔形”创新探讨格局，开展一次“金点子”评比，纳入星级积分。坚持以会代训、实践参加的形式，扎实推动qc小组活动。年底召开一次qc成果发布会。探究建立创新课题库，申报一个创新探讨项目，主动参加市局创新探讨与推广应用。实现“四个转向”。要从“要我创新”向“我要

11、创新”转向，“没有创新就是落伍”，树立岗位创新理念；要从“骨干创新”向“全员创新”转向，立足解决身边工作中的问题，充分激发全体员工的创新参加和创新实效。要从“单兵突击”向“协同会战”转向，注意加强部门之间的相互合作，优势互补，整合创新力气。要注意从“管理创新”向“业务创新”转向，管理创新难度增大，要重点挖掘专卖、业务领域的创新着力点，务求创新实效。（四）突出规范，深化作风，努力打造阳光武烟以构建“公开透亮、规范自律、监管到位、和谐稳定”的阳光武烟为目标，强化内部监督体系建设。1、深化推动“两项”工作。要突出加强物资选购（宣扬促销）的规范化，全面实施运行“两项”工作工具书，边运行边完善，进一步理

12、顺职责流程，确保各个环节严格规范化落地，在规范的前提下，逐步提升工作效率。要完善决策民主，接着加强“三重一大”和“五个议事规则”的学习和执行，接着实施党组成员、党总支（支部）书记联系员工制度，充分发挥新一届职工代表职能作用。要深化办事公开。进一步梳理办事公开内容，开展科室公开联络员培训，加强沟通与督查，确保公开刚好到位。2、切实加强党风廉政建设。要仔细实行中纪委十八届二次全会精神，结合党总支及下属支部换届之际，加强基层党组织建设，要以“廉情风险点管控”的探究为切入点，夯实纪检监察基础工作。严格执行省委“六个严禁”，严格比照落实省市局“贯彻中心八项规定”实施方法，以优良的党风、政风打造阳光政务、

13、阳光企务、阳光执法、阳光供货、阳光选购。3、扎实推动财务资产监督。强化预算管理。结合资金监管系统应用和规范报销培训，加强预算编制与执行的监控。完善定额标准。修订完善业务款待费、车辆运行费、会议费、差旅费等定额标准，努力降本增效。加强合同监管。分类别制定合同范本，梳理财务、纪检、法规、需求部门等的审核要素，加强合同签订、履约的过程管控，防范法律风险。切实加强全面审计问题的整改落实。4、注意加强平安风险防控。严格落实平安生产责任制，调整完善平安应急预案并加强学习演练，狠抓防火平安和防交通事故两个重点，梳理各级平安检查重点，加大检查力度，加强平安设施设备运维管理，加大平安物资的投入力度，比照平安国标

14、仔细整改落实，力争达到国家（二级）水平。重视网络舆情监控和科学应对，妥当信访处置，维护平安稳定大局。（五）文化引领，强化培训，努力打造活力武烟以打造“有实力、有魄力、有动力、有活力”的活力团队为目标，紧扣企业人力资源管理三大关键性因素“领导层魅力、中基层实力、员工层活力”，打造活力武烟。1、增加领导层魅力。切实加强领导班子自身建设，着力在提升领导力、思想力、组织力、团结力上下功夫，注意塑身带人，在思想、品德、学问、自律上做表率，以坚决的信念鼓舞人，以高尚的品行感召人，以良好的作风凝合人，以模范的行动带领人，当好领头雁，做好引路人，激发团队干劲。2、提升中基层实力。以增加中基层负责人综合实力素养

15、为目标，围绕“创新发展、团队建设、学习应用、安排执行、组织指挥、总结评估、沟通协调、岗位业务、决策推断、应变处置”十项综合实力，强化培训与实践，探究构建中基层负责人综合考评机制，突出团队建设和创新发展两项重点实力建设，中基层负责人要创新团队管理方式方法，力求带好队伍，激活团队，要加强思想政治工作实力学习和熬炼，力求讲的出来，讲的进去。3、激发员工层活力。动力是活力的源泉。要持续创新完善激发工作原动力的体制和机制：一要搭建平台激励人。要优化人才选拔和后备干部培育机制，年底要开展第四轮中基层负责人岗位竞聘。同时，要进一步解放思想，实行有效措施，搭建平台，建立后备基层干部动态管理机制，在实践中锤炼，

16、让优秀人才有平台、有舞台、有奔头，夯实企业发展后劲力气。二要内培外训教化人。以深化“学习型”组织建设为指引，根据“培训是福利”的模式运作培训管理，做好培训需求调研和诊断，优化培训模式，加强培训规划，增加培训的针对性和实效性，让想培训、愿培训、要培训的员工接受应有的培训。建立班组内训师队伍，依托班组讲堂，熬炼成长，实现“平台熬炼人、业绩激励人、事业留住人”，营造崇学、尚学的学习氛围。三要主题实践感染人。接着深化“两做”主题教化和“235”主题实践活动，不断强化社会主义核心价值观的宣教，开展“文明行为”评定，充溢员工“文明档案”。四要文化管理塑造人。突出武烟团队“知行合一、言行一样、重在执行”的行

17、文化风格（六）以德育人，以人为本，努力打造华蜜武烟把“华蜜武烟”建设纳入今后一个时期的企业战略规划，这也顺应了“两富浙江”建设的时代潮流。“华蜜武烟”建设的初步思路是：以欢乐工作为立足点，以文化管理为根基，以素养提升为着力点，以三个组织为主导，努力在精神富有上下功夫。主要设想是：通过23年的建设，逐步形成“华蜜武烟”的价值理念、工作机制和评价标准，持续推动企业健康稳定发展，最终实现员工“欢乐工作、欢乐生活”的目标。烟草局年度工作安排2县烟草局通过对20xx年工作进行全面总结，找出工作阅历，并客观查找自身存在的薄弱环节和不足，通过仔细分析缘由，制订针对性措施，为我局在20xx年的工作进行谋划，以

18、便打下良好基础。（一）突出管理，促进烟叶生产持续发展接着严控烟叶面积落实。依据调查显示，明年我县烟农种烟主动性照旧高涨，因此，严格限制烟叶种植面积依旧是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理，严格根据标准化育苗规程加强商品化育苗管理，防止冻苗、烧苗等现象发生，培育出优质壮苗。接着开展对烟农的培训工作，开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作，培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设，对20xx年的建设项目要把好施工关和验收关，确保工程质量到位，进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。接着落实现代烟草农业示范和

19、烟叶标准化工作，把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。（二）突出服务，推动卷烟销售水平稳步提升接着把销量增长作为销售工作第一任务来抓，实行主动有效的措施，进一步统一公司全员思想，提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量，充分挖掘市场潜力，切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。（三）创新网建，打造烟草商业品牌。接着巩固和推动零售客户自律组织建设，使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用；进一步完善需求预料机制，提高公司对本地市场的全面把握实力；加强营销队伍建设，深化开展营销人员岗位练兵、技能比武活动，提高其探讨市场、培育市场

20、、服务客户的实力。（四）打假破网，营建放心消费环境。接着深化推动打假破网工作，始终保持高压态势，集中力气查处重大典型案件；落实内部专卖监管长效机制，全面提升内部管理监督工作水平；加大市场整治力度，抓好卷烟市场的日常监管，营造卷烟放心消费环境。（五）贯彻标准，严格规范内部管理。持续贯彻ISO9001质量标准体系，使企业办公、信息、财务、平安、档案等管理进一步标准化、规范化；规范预算管理，进一步降低费用；加强信息管理，搞好信息平台日常维护；抓好平安管理，接着坚持“平安第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的平安原则，强化警示教化、提高全员相识、确保全年无任何平安事故发生。（六）创建文明，努力构建和谐

21、烟草。接着开展好思想政治工作，为下一届文明单位争创当好载体，当好支撑，搭好平台，相互促进。首先抓好学习教化。选定教材，确定内容，实行专题会、座谈会、培训会、学习班、专家教授讲课等不同形式，开设“诚信教化课”，开展深化浅出、生动形象的诚信学习教化活动，使广阔干部职工树立“诚恳做人、诚恳做事”的观念。其次抓好活动。主动开展“打造诚信烟草、展示行业形象”、“办诚恳事、说诚恳话、做诚恳人”的主题竞赛活动，广泛开展丰富多彩的文体活动，广泛开展“抓典型、树标兵、杨正气”活动，学身边人、身边事，掀起“学先进人物，做诚信顺烟人”活动的高潮，大力营造和谐氛围。激励广阔干部职工始终保持昂扬向上、奋勉有为的精神状态

22、，不断增加行业发展的朝气和活力；大力弘扬正确的世界观、人生观和价值观，努力形成以诚为真、以诚为善、以诚为美、以诚为贵的价值取向，教化和引导干部职工诚恳守信、同等友爱、与人为善、弘扬正气，不断提高企业文明程度。烟草局年度工作安排3案件质量提升，网络案件达标。全面落实“全日制”工作机制，娴熟驾驭、敏捷运用市场检查APCD工作法。针对县区在大要案侦破方面的弱项，扎实开展对标管理，完善情报网络建设，拓宽信息来源，丰富监管方式，力争在大要案侦破上达标并取得突破。依托两个联席会议机制，寻求“破网”合力，特殊是与公安部门紧密协作，加大涉烟违法犯罪的追查力度。加强市场监管力度，提升市场规范率。推动网格化管理，

23、通过定格管理，责任到人，分工协作、互保联保提升卷烟市场综合管理水平。接着开展无证经营综合治理“五个一”措施，联合工商部门定期开展无证经营治理行动。依托大内管工作格局，进一步发挥全员监督作用，促进卷烟经营规范有序。发挥内部监管作用，加强大内管系统的运用，提高全员参加规范经营意识，将不规范现象刚好遏制在萌芽中或现场处理掉。加快终端建设步伐，提升终端建设水平。加强对标，对标和县营销部网上订货胜利率，对标宿州泗县营销部徽映e家上传率，制定提升措施和方法。探究“四网合一”。主动探究网上订货、网上配货、网上营销、网上结算与“徽映e家”的融合路径，探究“四网合一”的终端建设新模式。落实“美妙终端建设工程”。

24、依据全省统一部署，构建一批“终端形象好、经营实力强、盈利水平高”的美妙终端。提升客户服务水平。全面开展标准化服务、特性化服务、亲情式服务和增值性服务，实现客户满足度的有效提升。品牌培育卷烟销售稳步提升。利用多种路径，实现稳定销售，提高品牌影响力，主动探究网络营销、事务营销等品牌培育的新方法、新手段，不断提升客户经理品牌培育的实力。接着加强客户服务工作，提升队伍素养。主动开展营销岗位技能竞赛活动；开展内部对标活动和QC小组活动，深化内部工作分工，提升队伍素养和专业化水平。二是抓好创建达标工作。；进一步优化制度、流程，建立、完善信息化、规范化、痕迹化基础资料，形成标准化文书。三是严格规范管理。严格

25、遵守国家局“六个严禁”要求，做好；货源供应宣扬路径，保证货源供应公正公允，公开透亮。提升队伍文化素养，提高业务技能和水平。一是主动落实人员教化培训大纲和二级培训安排；定期组织行政惩罚和许可文书制作、真假烟鉴别等实务学问培训，提升队员业务技能。二是以“标兵联创”活动为引领，扎实推动个人对标管理，激励员工创先争优，形成比学赶帮超的良好学习氛围。党风廉政建设达标。扎实开展党风廉政建设，确保不发生作奸犯科现象，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。一是加强教化宣扬，提升全体干部职工思想相识和个人素养。二是签订廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对责任制实行状况的监督、检

26、查、考核，落实责任制各项要求。预算执行差异率限制在正负3%以内。一是全面加强预算管理，建立预算管理台账，做好部门预算分析和执行工作；二是接着开展厉行节约、压缩开支活动，主动提倡全员节能降耗、勤俭节约。企业文化建设落地。主动展示县局（营销部）良好形象，营造和谐向上的工作氛围。一是坚持民主决策和政企务公开；对七类十三项工作进行刚好公示。二是通过量化考核，鞭策激励员工人人参加新闻报道工作；三是通过进基层，一心一意为基层和员工服务，提高基层和员工满足度；四是做好离退休老同志服务工作和工、青、团、妇各项工作；五是主动组织开展各类文体活动，增加员工华蜜感。运行两个体系，实现质量分目标和平安分目标。质量文件

27、执行率达到96%、平安体系文件执行率达到83%。一是突出体系文件宣贯的常态化，作业流程的标准化，二是完善与整改体系运行中出现的问题。三是成立相应的QC小组，围绕工作重点和片区难点绽开活动，推动QC人才参与外培。平安生产稳定开展。重大生产平安事故为零、重大交通责任事故为零、火灾事故为零、工伤事故为零、盗劫案件为零、电器和机械事故为零、集体上访事务为零。一是坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细落实平安生产责任制；二是严明平安生产岗位操作规程，职业健康平安管理体系文件执行率达到100%；三是提升平安生产标准化水平和信息化水平。四是开展多种形式的员工沟通活动，关注员工思想动态、关切员工怀疑疾苦、关爱员工生活工作，确保稳定。第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页