2022年建设局学习实践科学发展观调研报告.docx

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1、2022年建设局学习实践科学发展观调研报告依据局党委关于在学习实践科学发展观活动中要结合各自主管工作进行一次仔细、深化调查探讨，并形成调研报告的要求，最近，我和局政策法规股（局城管办公室）的同志一道，先后深化到城管监察大队、环境卫生管理所、园林绿化管理所、城市客运管理所、城市燃气管理所进行了仔细、细致、广泛的调查探讨，并且结合实践科学发展观的要求进行了初步的思索、探讨。下面，我就城市管理及环境卫生管理工作，分基本状况、主要工作、主要问题、准备建议四个部份，作个简要报告：一、基本状况目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家（城管大队、

2、环卫所），其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本状况如下：1、城管大队：定编60人，现有干部职工82人（含退休3人、外借5人、停薪留职3人），前勤64人、后勤8人，主要职责是依据国务院城市道路管理条例、城市市容和环境卫生管理条例和城建监察条例，根据建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。2、县环卫所：定编110人，现有干部职工227人（含退休27人、正式工135人、临时工65人）。主要担负城区131.6万平方米面积的清扫清运任务，并依据城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理方法和城市建筑垃圾管理规定依法实施环卫监督和检查。3、县园林所：定编20人，

3、现有干部职工37人（含退休3人、精神病患者1人、绿化管理维护16人、绿化监察7人、收费5人、行政后勤5人）。主要职责是依据国务院城市绿化条例和XX省城市绿化实施方法，负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、爱护和管理，对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处，以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取；绿化维护面积28万平方米。4、县客运所：定编5人，现有干部职工11人，主要负责全县城市公共客运市场日常监管，从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批，协作县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。5、县燃气所：定编3人，现有干部

4、职工2人，主要职能是依据XX省燃气管理条例负责燃气的规划、工程建设、设施爱护、经营、运用和燃气器具的销售、安装、修理及其相关的管理活动。二、主要工作近年来，在县委、县政府和县建设局的正确领导下，上述管理单位仔细履行职责、扎实开展工作，特殊是去年XX书记、XX县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后，我们建设局更是创新举措、增加投入，着重做了以下几个方面的工作：1、加强探究管理机制，实施综合管理、集中执法。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、(！)力气不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题，我们依据有关法律

5、法规，结合XX实际，探究城市综合管理、集中执法新模式，力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力气，主动探究长效管理机制，不断提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了XX县城市综合管理集中执法工作方案和责任区综合管理工作制度，划定了责任区，成立了工作专班。从实施的状况来看，效果比较明显。2、加强客运市场管理，禁麻任务全面完成。为解决麻木载客扰乱交通秩序、威逼人民群众生命财产平安的问题，前年县委、县政府拿出资金700万元，对城区1168台麻木进行集中收购处置，使经营了近6年的麻木车全面退出了城市客运市场。禁麻后，我们实行调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台（公汽共计95台

6、）、新增出租车36（出租车共计250台）、督促出租车提高运行率等措施，有效地缓解了禁麻后市民出行难题。去年5月份以来，为解决摩的非法载客问题，县政府成立了以建设局力气为主的禁摩专班，共查处非法载客摩的783台，行政拘留2人，公安留置1人；同时进一步规范城区公交客运市场，对非法载客黑车进行了严厉打击。还主动争取县委、县政府重视和支持，对城区公交枢纽站组织了站址初选；对公汽候车站（亭）建设进行了规划、设计、建设，共规划建设公交候车亭167个，其中站亭59个、站点108个，今年五月已经全面竣工并投入运用。3、加强户外广告管理，广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作，我们成立了清理整顿专班，对那

7、些在设置地点、规格、工艺水平及发布内容等方面存在肯定问题的户外广告，在向每户广告业主宣扬法律法规的同时，逐一提出了详细的整改看法，进行限期整改。整个活动期间，我们共发出整改通知书939份，并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位，还有几处布面破损陈旧的广告，按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在平安隐患的户外广告，责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来，累计组织行动21天（次），城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。4、加强专项综合整治，城区秩序明显好转。一是突出重点街道

8、整治。对宜化福瑞德路段，成立专班专人管理，效果显著；对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众看法较大且影响XX形象的街道，我们增派力气，加强管理；早中晚时段，组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章，力争在管理上不留空档，使城区秩序有了明显好转。二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道，突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特殊是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为，进行了重点整治，对那些钉子户、难点户，依法申请县人民法院强制执行，其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共32起，其中学堂路花店经营者顿*、莲二塘路早餐经营户姚*，因违章占道经营，先后被司法拘留，起到了很好的震

9、慑作用。三是突出重点部位的整治。对城区7个出入口的垃圾和经营摊点，我们通过联合行动，进行专项整治，并加派人员管理，出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场，我们通过整合人员，整合职能，加大管理力度，效果明显，受到市民确定。5、加强环境卫生管理，城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量，县环卫所坚持改革创新，督促班子成员深化一线，加强各个工作环节的督办落实；对清扫人员实行划片包干，城北由三个清扫组负责，城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖，新的运营管理模式，让职工增加了危机感，从而激发了他们的工作热忱。在此基础上，加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度，城区环境面貌明显改观。与此同时，在上级主管部门123下一页