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1、2022年年下半年最新司法局领导班子届末述职报告近年来,我局领导班子在区委、区政府的正确领导下,团结和带领全区司法行政系统干部,以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,仔细实践“xxxx”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,大力发扬*精神,充分发挥司法行政工作各项职能作用,在进一步深化普法依法治理,推动司法所基层建设,加强基层冲突纠纷排查,改进工作作风,提高队伍素养等方面取得了新成效,为我区“*工程”和“平安*”建设做出了主动贡献,领导班子自身廉政建设和作风建设等在工作实践中得到进一步加强和改进。现将XX年以来区司法局领导班子履行职责状况报告如下:一、普法教化深化开展,依法治区稳步推动(一
2、)加强领导,提高相识,法制宣扬意识进一步树立。刚好调整充溢区普法教化依法治区领导小组,各镇乡(街道)、各单位也相应调整了领导小组,并且进一步建立健全了各项制度,完善了工作联络督促检查等制度,为工作的顺当开展供应了组织和制度保障。区委政法委每年把普法依法治理工作纳入对镇乡(街道)、区级机关有关单位的年度考核内容,分值为7分,体现了区委、区政府对普法依法治区工作的重视。2022年,为做好“四五”普法的考核验收和“五五”普法启动工作,重新组建了全区普法讲师团和普法联络员队伍,加强普法队伍建设。不断巩固和创新普法宣扬的载体和阵地,先后创办了*普法报、新法传递等普法刊物,2022年又建立了“*法治网”,
3、还利用广播和新闻媒体,制作法制宣扬栏目和专题节目,基本形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文、网络有形”的立体宣扬格局。(二)围绕中心,突出重点,法制宣扬效果进一步增加。根据“四五”普法规划,始终把各级领导干部、公务人员和作为法制宣扬教化的重点对象,并主动开展了农村和社区法制宣扬教化。坚持并完善了中心组学法和机关干部学法制度,通过法律学问培训考试、专题讲座辅导等形式,实行了区管领导干部任前法律学问考试制度,抓好各级领导干部的学法用法。每年对行政机关工作人员、村干部进行法律学问考试,提高公务人员和村干部依法行政、依法办事的实力和水平。在全区建立*家青少年法制学校,并加强了校外法制基地、法制副校长和
4、家长法制学校的建设,建立了青少年法制教化“三位一体”的工作模式。以“民主法治村(*)”创建和“法律进社区”为载体,通过广泛开展“送法下乡”等活动,发挥全区*家各类法制学校的辐射作用,不断提高全区群众和外来务工人员的法律素养和法制观念。(三)创新载体,完善机制,依法治区进程进一步推动。以贯彻实施行政许可法为重点,主动开展了地方依法治理工作。由区政府牵头开展了行政许可法专题培训,强化各级干部和行政执法人员的依法行政意识。全区有步骤地开展了规范性文件清理工作,相关执法部门着力开展了规范执法行为等专项依法治理活动,有效地转变了政府职能。以“四个民主”为重点,主动开展基层依法治理工作。出台了关于进一步做
5、好基层民主法制建设活动的通知,明确了基层民主法制建设的三年规划,先后开展了“民主法治示范村”“民主法治村(*)”创建活动,并建立了一整套“标准化、制度化、科学化”的评比管理运行机制,促进了基层民主法治建设的可持续发展。以“依法治理”为重点,主动开展行业依法治理工作。借鉴农村民主法治胜利检验,在企业、学校等行业开展了依法治理工作,目前,“民主法治*”创建已在全区推开,“民主法治*”创建处于试点阶段,也取得了初步成效。二、基层基础更加巩固,维稳作用日益凸显(一)加强司法所规范化建设,夯实基层基础工作。根据中心关于加强“两所一庭”建设精神,在全区*家司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,大力开展了
6、“*司法所”创建活动,并针对司法所为镇乡(街道)内设机构的实际,以建立“综治工作中心”为契机,努力改善司法所硬件和软件设施,规范各项管理制度。目前,我区司法所规范化建设模式已被省司法厅在全省推广,并且我区*个司法所被评为省级“示范司法所”。2022年,司法助理员的岗位津贴由每月*元增加到每月*8元,使司法助理员的工作主动性和主观能动性得到进一步发挥。局机关建立了干部联所制度,常常性下乡指导司法所开展工作,并加强对司法所的目标考核,使司法所岗位职责得到进一步强化。(二)全面开展人民调解工作,有效化解冲突纠纷。结合我区实际,不断创新推广新时期“枫桥阅历”,参加社会治安综合治理,化解社会冲突纠纷,发
7、挥人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。通过规范调解员上岗培训工作,实行持证上岗制度和人民调解员等级制度,全区人民调解员队伍日趋壮大和规范。注意调解网络建设,建立了调解信息员、调解小组、调委会和镇级调解中心四级调解网络,拥有人民调解员*名、各类调委会*家,基本形成了“大调解”工作格局。开展了“星级规范化调委会”创建活动,建立健全各项调解制度,与区人民法院联合出台了人民调解工作六项制度,严格规范调解程序,提高人民调解工作质量。主动探究人民调解新方法、新机制,先后建立了与“110”联动联调机制等,提高了化解社会冲突纠纷和参加信访工作的实力和水平。(三)整顿基层法律服务市场,提高法律服务水平
8、。针对司法所与基层法律服务所“二所合一”弊端日益突出的实际,坚决实行了基层法律服务所单独管理的方法,并严把法律服务机构、人员的年审注册关,加强机构、队伍、业务和管理制度的规范化建设,经过几年努力,全区*家基层法律服务所已有*家达到市级规范化法律服务所标准。定期组织基层法律服务工作者参与接着教化培训,努力提高法律服务工作者的业务实力,充分发挥基层法律服务工作为民排忧、为民服务的职能作用。加强法律服务工作者的职业道德和执业纪律教化,仔细做好基层法律服务市场的自查自纠和投诉调查工作,加强基层法律服务市场的秩序整顿,进一步促进基层法律服务工作发展。三、社区矫正顺当实施,重新犯罪大幅遏制(一)建立组织机
9、构,形成工作合力。社区矫正是一项几乎没有参照模式的全新工作。为确保社区矫正试点在我区胜利实施,在区、镇两级分别建立了社区矫正工作机构,区司法局还增设了“社区矫正管理科”,全区全部行政村、社区居委会设立了“社区矫正工作站”,形成了我区特有的二级三层次工作网络。公检法司等区社区矫正工作委员会成员统一思想,分工合作,亲密协作,形成了工作合力,各镇乡(街道)还保证了每名社区矫正对象每年*元的专项经费,为这项工作的顺当实施供应了坚毅的组织和经费保障。与浙江万里学院组建了社区矫正工作专家询问组,协调解决工作中遇到的困难和问题,并为社区矫正立法供应建议。区人大、区政协每年听取社区矫正工作开展状况的汇报,并主
10、动向上级有关部门反映工作中的困难和问题。此外,还做好宣扬教化工作,营造良好的社会氛围,为社区矫正工作顺当开展供应舆论影响。(二)规范工作程序,实行个案矫正。在在深化基层调查探讨的基础上,先后制定出台了*市*区社区矫正工作看法、*市*区社区矫正工作实施方案、*市*区镇乡(街道)社区矫正工作制度及社区矫正工作流程等规范性文件,对社区矫正各工作环节作了具体明确的规定。还在探讨分析详细措施方法的同时,自行设计印发了社区服刑人员首次谈话笔录格式、社区服刑人员须知和社区矫正工作指南等各类表格资料,规范了社区矫正工作日常管理和档案台账工作。各地依据每名社区服刑人员家庭状况、社会交往、工作生活困难等详细状况,
11、根据“分类管理、按级处遇、个案矫正”的原则,坚持做好日常管理教化工作,由司法所工作人员、社区矫正工作志愿者和家属(监护人)组成帮教小组,实行“三帮一”模式的亲情化帮教。(三)加大安帮力度,遏制重新犯罪。坚持以“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的新生希望工程为奋斗目标,因地制宜,制定落实各项有效措施,我区安帮对象年度重新违法(劳教)犯罪率连续六年限制在2.5%左右。四年来,严格落实接茬连接制度,逐步完善从报到登记、档案管理到回访谈心、年终考评等内容的八项工作制度,并实行司法所长首次谈话制度,使归正人员顺当从“墙内”过渡到“墙外”,形成对归正人员的送接帮教撤五个环节紧密相连的良好局面。加强
12、宣扬教化工作,削减社会对归正人员的卑视。利用镇乡(街道)安帮专项经费,建立了*家过渡性安置基地、*家经济实体,通过这些安置基地尽量解决归正人员的就业和生活问题,增加他们立足社会,重新做人的信念和决心,从而保证安置帮教的实际效果。每年开展满*年帮教期的刑释人员的表现、就业、重新违法犯罪等状况的跟踪调查和上年度归正人员基本状况普查,驾驭第一手资料,并作深化调查分析,为刚好制定切实有效的安置帮教措施供应详尽科学的参考,最大限度地提高安置帮教工作的效能。四、法律服务规范有序,合法权益有效维护(一)、加强律师队伍建设,促进行业健康发展。围绕经济发展和社会稳定须要,不断加强律师队伍管理,开拓律师服务领域,
13、提高律师服务水平,律师队伍和行业发展呈现出可喜的局面。着力在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高。每年开展一次律师队伍职业道德和执业纪律教化活动,逐步解决了合伙律师事务所管理中的主要问题,提升了律师自律性管理的整体水平,促进律师行业健康发展。组织律师参加依法行政,为政府依法决策、民主决策服务,每年支配*名骨干律师参加区党政领导信访接待日,为政府排忧解难,为群众供应免费法律询问,取得了良好的效果。2022年起先,在律师参加信访接待日的基础上,再同时支配1名律师在区法律救济中心坐堂,实行律师*制度,进一步便利上访群众法律询问的须要,受到广阔群众的好评。(二)转变行政管理方式,提升公证
14、服务形象。XX年下半年,区公证处转制为区司法局下属全民事业单位,为切实抓好转制后的公证行业管理,我们狠抓了公证机构内部管理、公证工作人员职业道德和执业纪律教化,重点抓好了公证质量和公证服务水平的提高,进一步规范了公证机构的运行机制、公证管理行为、公证服务秩序和办证程序。同时,应对公证业务辖区调整,同行竞争加剧的实际,主动主动开拓证源,并注意处理好公证质量与经济效益的关系,不断提升公证效率和公证服务形象,促进公证行业的持续发展。(三)扩大法律救济范围,满意群众维权需求。经过几年的完善,在全区建立了*个特别群体法律救济工作站、*个以镇乡(街道)司法所为依托的法律救济工作站和*个社区法律救济工作站,
15、法律救济工作触角不断延长,形成了以区法律救济中心为龙头,横向部门联动,纵向站所协作面对广阔群众和特别群体的法律救济网络体系。2022年,区政府出台了关于适当扩大法律救济范围的通知,进一步扩大了法律救济的范围,并进一步明确了法律救济条件中的经济困难标准,使更多打不起或打不赢官司的弱势群体通过法律救济维护了自身合法权益,实践了法律面前人人同等的宪法精神。五、队伍素养整体提高,工作作风切实转变(一)以身作则,团结协作,加强班子建设。根据“学习理论好、精通业务好、作风深化好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针,真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。加强政治理论和业务学习,不断提高每位班子成员
16、的理论修养和业务学问水平,坚持每月一次中心组学习,贯彻执行党的路途、方针和政策,坚决正确的政治方向,始终与党中心保持高度一样。在班子中提倡同心同德的团队精神,每周一次局务会议,做好大事多商议,事事多沟通,重大决策充分发扬民主,在领导班子内部形成合力,营造团结向上的良好氛围,确保各项工作的顺当开展和决策顺当执行。领导班子坚持“自重、自省、自警、自励”,坚持廉洁从政、从严治政,每位班子成员带头贯彻执行廉政准则和党风廉政责任制有关规定,牢筑抵挡腐朽思想文化、生活方式侵蚀的坚实防线,做到堂堂正正做人,清清白白为官。(二)强化管理,锐意进取,加强队伍建设。以“政治坚决、纪律严明、业务精通、作风优良”为要
17、求,努力打造一支“严格执法、热忱服务、锐意进取、奋勉有为”的司法行政队伍。根据党政领导干部选拔任用工作条例精神,通过竞聘上岗,选拔了一批年纪轻、实力强的业务骨干到中层领导岗位,同时通过公务员考试和区内人员沟通,招录和调入了一批专业对口、学历较高的公务员,进一步优化了局机关中层领导年龄结构和干部队伍专业文化结构。通过组织学习培训、激励接着教化等多种手段,强化业务学习和在职学历教化,组织机关干部深化基层开展调查探讨,撰写专题调研报告,提高司法行政队伍整体素养和解决实际问题的实力。还加强队伍的日常管理,细化效能建设制度,实现以制度管人管事,规范机关干部的行为,提高机关工作效率和履行司法行政职能的本事
18、。(三)注意教化,求真务实,加强作风建设。注意干部队伍的思想政治建设,在前些年的干部谈话、函询、诫免等制度的基础上,结合指责和自我指责,实施了“提示服务”,还制定完善了一系列规范化管理制度,重视抓好干部队伍八小时以外的思想政治工作。把党建工作和业务工作紧密结合,做到分工明确,责任落实,抓好党风廉政建设和反腐败工作,树立司法行政机关良好作风。开展了争先创优活动,以增加党组织的凝合力,发挥党员干部的先锋模范作用,营造民主和谐、团结向上的氛围,2022年,局机关被评为区级文明机关。进两年,又先后开展了机关效能建设和保持共产党员先进性教化活动,全面实施了“四条禁令”,通过整顿“学风、文风、会风、事风”
19、,开展“三学”、“三优化”等系列主题活动,针对存在问题,切实进行整改,机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到大幅度改善,党员干部的工作作风明显转变,工作效率明显提高,群众的满足度也明显上升,促进了司法行政工作的全面发展。六、工作存在不足及主要缘由(一)理论指导实践实力还需进一步加强。虽然制定了一系列理论和业务学习的规章制度,但平常忙于应付面上工作,保证不了学习时间和学习深度,肯定程度上也有放松理论和业务学习的主观缘由,以致部分领导及干部的理论素养跟不上整体形式的发展。同时,机关干部普遍存在坐办公室多,深化调查探讨少的现象,造成工作中决策分析缺乏第一手资料,由此带来有些方法和制度理论上行
20、得通,但执行起来行不通的局面。正因为疏于理论学习和实践调查,在解决基层实际性问题是,就会有理论和实践脱节的毛病,上面怎么讲,下面怎么做,虽然兢兢业业,但缺乏主动性和创建性,工作方法简洁,工作中新的亮点少,肯定程度上阻碍了我区司法行政工作的跨越式发展。(二)党风廉政建立力度还需进一步加强。历年来,从中心到地方都特别重视党风廉政建设和反腐败工作,虽然我们也很重视领导班子和干部队伍的党风廉政建设和工作作风建设,为此也出台了相关的管理制度,但总认为司法局是清水衙门,这么多年来也没出过什么问题,抓党风廉政建设的力度和始终如一的决心有所减弱。平常工作中把大多数精力放在了业务上,领导干部的党性修养有所淡薄,
21、忽视了自身世界观、人生观的改造,放松了对自身的要求,有些人还存在着随大流、明哲保身的心态,这是目前我局党风廉政建设和工作作风建设存在的主要缘由。(三)基层干部队伍建设还需进一步加强。基层司法所是司法行政工作的根本,基层司法所干部队伍作用的发挥关系到整个司法行政工作的成败。虽然我们重视基层司法所的干部队伍教化和培育,近年来也有不少大中专毕业生充溢到一线基层司法所,但仍存在着队伍平均年龄偏大、专业法律学问薄弱和人员流淌常见的问题。究其缘由主要是因为司法所是镇乡(街道)的内设机构,司法局与司法所没有实行垂直管理,有的干部刚刚适应司法行政工作,镇乡(街道)领导考虑到地方整体工作须要,就被调到其他岗位,并且干部队伍编制混杂,公务员、事业、聘用的都有,多数干部原来是搞其他工作的,没有接受过正规的法律学问培训,学历偏低,这些都特别不利于打造一支专业化、年轻化的司法行政队伍。以上是我局领导班子履行职责状况的汇报,虽然我们取得了肯定的成果,但也存在一些不足之处,离党委政府和人民群众的要求还有不少差距。在今后几年,我们决心秉着“以人为本”理念,围绕科学发展观和“*工程”建设,坚持“头脑醒悟、服务专心、工作诚信”的原则,发挥每位班子成员的自身优势,不断激发每位干部的主动性、主动性和创建性,推动我区司法行政工作又快又好的发展。
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