网格化服务管理中心工作总结.doc

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1、网格化服务管理中心工作总结一、*年工作*年，网格中心全面落实区委、区政府的各项决策部署，紧紧围绕“一条主线、四个重点”战略任务，以党建工作为引领，强化四个意识，坚持“五大统筹”理念，进一步提升城市精细化管理水平，不断深化网格化服务管理模式和城市管理体制机制改革，主动作为，创新机制，精准发力，有效推进“百街千巷”环境整治提升工作，积极构建三位一体的“大城管”“大监督”体系，形成面向社会、深入群众的网格化服务管理监督网络。（一）扎实推进网格化管理工作,不断提高常态长效管理水平发挥网格化优势,强化源头监督。保障“十九大” “一带一路”国际合作高峰论坛“两会”和春节、国庆期间的环境秩序。全年，平台共受

2、理网格案件539477件，环比减少2.32%，有效结案517320件，有效结案率95.89%，环比减少2.28%；强制结案16873件，环比增加166%，强制结案的问题类型主要是违规户外广告、店外经营、施工废弃料、乱堆物堆料、废弃家具设备和无照经营游商等6类问题。监督员自行处理案件达到123718件，增幅较大，是*年全年的自行处理量的2倍多。以群众满意度为核心，提升热线服务水平。1月1日至12月31日，通过网格平台受理96010热线、12345电子派单、微信举报、舆情媒体曝光、领导批示、微博上报、政风行风、地方领导留言版等八种渠道的民众诉求，共受理76313件，结案75192件，结案率98.5

3、3%，实际结案61703件；其中“12345派单”“96010热线”两类来源事项75016件，占98.3%，与*年基本持平。不断完善便民热线受理满意度测评机制，热线诉求回访率达到100%。加大热线宣传力度，不断提升民众知晓率。多渠道多途径宣传*网格模式，通过网站、公众开放日、“96010进社区”等宣传渠道，增强受众互动，提高公众知晓率。全年共完成6次开放日活动，有效推进了网格管理和街巷治理工作；运用*区网格化服务管理中心微信公众号、微博等，引导社区居民参与，拓展城市治理沟通渠道；进一步丰富新闻宣传和社会宣传手段，制作中心新版宣传片，北京晚报于9月6日在第23版对网格化服务管理模式进行整版报道，

4、*网络电视于10月底报道区网格中心集体学习十九大报告的相关新闻。全年共接待国内外团体考察调研62批次1164人次。（二）深入推进城管体制改革，全面提升城市管理水平全力配合，统筹推进“大城管”体制改革。以构建新型“大城管”管理体制为目标，协助我区调整城市管理机构设置和部门职能，加大对城市管理的统筹协调力度，完善网格化服务管理模式和城市管理综合执法机制，进一步推动重心下移、力量下沉。结合区城管体制改革会议精神，调整中心部分“三定”职责，并报区编委会审批。细化标准，制定新版考核办法。依据区城管体制改革方案，聚焦全区城市管理问题，参考“首都环境建设管理考核”的分类标准，将原有网格化城市管理监管内容和便

5、民事项受理标准进行重新归类，制定全区环境建设管理新版考核办法及其配套的考核实施细则、监管标准。多措并举，落实“百街千巷”环境整治工作。按照北京市城市管理委员会下发的关于加强“十无”达标背街小巷精细化日常管理的通知中提到的市级“十无”标准，制定区网格中心百条“十无示范街巷”监管工作方案，加强对私搭乱建、开墙打洞、建筑立面、牌匾规范、道路地面、设施完好、绿化植被、架空线、环境卫生、环境秩序等重点类别问题的监管和督办。配合*区城管执法局做好“开墙打洞”封堵验收工作。对96条示范街巷开墙打洞问题进行信息采集，共采集疑似开墙打洞问题1083处。统筹谋划，强力推进网格化信息系统项目建设。一是开发“*街巷通

6、APP”。配合我区街巷长制城市环境建设管理工作，开发建设街巷长系统，完成全区17个街道街巷长培训工作，街巷长专用APP已上线运行；二是建立“微网格”微信公众号。完善微信号、扩展社区微网格矩阵平台功能，建设微信公众号140个，实现全区182个社区微信公众号全覆盖；三是建立*区网格一体化治理平台。进一步完善*区网格化体系建设内容，构建以*区网格化服务管理信息处理系统为基础的网格一体化治理平台，实现一体化采集、一体化指挥、一体化处置、一体化评价。（三）继续深化网格化管理模式，城市管理精细化进入新阶段完善机制推进案件处置高效化。一是通过周查、月评、季通报等形式，确保网格日常案件顺畅运转。周查：通过专项

7、普查，对占道经营、环保督察件等突出问题进行现场核查；月评：对日常网格案件、市级下达的首环办督查、监管通知单督办，以及网格办督查案卷核实对比等进行严格考核；季通报：形成季度网格化监管情况通报在区政府常务会上进行通报。二是强化媒体舆情监督。自5月起按月定期制作“媒体舆情问题办理通报”，并以此为契机，发挥网格平台优势，继续按照与区新闻中心已建立的沟通协调机制，切实做好新闻媒体类网格件的监督和考核工作。截至12月31日，共立案84件，均已全部结案。三是加强与区监察委业务对接，细化督查督办长效机制，督促各部门履职尽责。积极开展普查和拆违、“十无”验收工作。结合我区重点时段重点任务要求，先后组织了道路破损

8、、占道经营、扬尘污染、违规指路牌、迎十九大横幅标语等专项普查48次。验收拆除违法建设共5277处，涉及面积207146.69平方米；参加“十无”验收15次，范围涉及14个街道。受检的大街小巷共133条，54条合格，通过率40.6%。扎实抓好各项重点工作落实。规范疑难案件报区领导批示工作流程，全年上报9批次涉及16家单位，解决问题97件。电话沟通协调的案件2430余件，涉及49家单位；完成市级环保督查任务，核查了148件案件交办单的处理情况，累计核查200余次，及时纠正承办部门问题，保证了办理质量。向市级平台报送环境监管纳入城市管理事项统计情况17期，报送内容涉及30个监管小类的5项数据指标；分

9、解落实清洁空气行动计划绩效任务，每月定期上报相关数据情况；“雪亮工程”建设工作、网格化E通车工作、网格化城市管理案件微循环建设工作、公共安全信息管理平台升级改造工作、物联网试点工作稳步推进。（四）切实加强作风建设，中心内部建设成效明显加强机关干部队伍建设。坚持理论学习制度，组织机关处级领导的理论中心组专题学习13次，积极开展理论中心组成员讲党课活动和“周末社区大讲堂”理论宣讲活动；加大教育培训力度，组织参加区委组织部、区人社局培训44人次；进一步优化公务员队伍结构，选拔任用机关副科级领导职务8人，正科级非领导职务2人。选拔任用所属事业单位科级及以下职务6人。招录公务员3名、事业编3名。加强监督

10、员与网格员队伍建设。对监督员管理制度汇编进行修订，全年召开9次监督员管理工作联席会和6次专题工作会。利用GPS定位、酒精检测仪等先进设备和手段，共查处并处理违纪监督员92人次，督报各类遗漏问题45495件；为全区近500名网格助理员统一配备了工作胸牌，实行“一网助一编码”制度管理。创办*区网格助理员工作动态刊物，刊出11期。举办网格助理员全员培训班，参加培训人员数量达到570余人。完善制度建设，加强内部管理。坚持落实民主集中制，全年召开党组会20次，主任办公会15次；稳步推进内控建设，细化内控制度，编制内控报告，提高内部管理水平；强化决算分析，加强预算管理，提高执行进度，按要求完成部门预算信息

11、公开工作，并按季度进行“六费”公开；主动公开机构职能、法规文件、业务动态等信息162条；受理公众依申请公开17件，办理信访2件；承办区政府督查件58件，区委督查件8件，均按时反馈落实情况；办理人大、政协提案议案7件，满意率100%。加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”。全面履行党风廉政建设主体责任，通过党组会、主任办公会、党风廉政会议，专题研究部署党风廉政建设工作。认真落实“一岗双责”，深化廉政风险防控，坚持把党风廉政建设和反腐工作列入中心党组重要议事日程。根据区纪委区监委派驻机构改革工作要求，做好编制划转工作和工作交接。同时，把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保了党

12、风廉政建设各项任务的有效落实。二、目前工作中存在的问题一是网格化运行模式存在局限。目前网格案件处理流程仍止步于简单的服务优化，没有流程再造，未能打破各专业部门分散、封闭的管理格局，运行成效、服务对象感受大打折扣；二是运行机制亟待健全。“三级平台、四级管理”的网格化服务管理体系没有真正形成，处置问题全部集中在区级平台，托底处置机制不完善，效率低、成本高、压力大；三是未建立跨部门的协同、联动处理机制。导致案件处理碎片化，指挥派遣漫长，细化的类别规则在实际工作中一定程度上增加了相互推诿的空间；四是考核机制科学性、引导性不足，不能充分反映街道和各部门的工作实际，监督考核结果运用不足，加剧了一些人忙于应

13、付“答卷”，没有形成解决问题的激励机制；五是网格力量组织管理亟待优化。网格助理员、街巷长、小巷管家等网格工作力量职责权限、工作界限不明确，没有形成有效的考核激励机制，没有发挥整体效能；六是数据统筹资源亟待加快。问题来源渠道较为单一，城市管理各类数据资源分散欠整合，缺乏分析、校验和关联，更新机制不健全，系统封闭，尚未形成有效的社会公开机制，难以调动公众参与热情；七是城管监督员待遇低，招录难，要求高，越来越难以胜任岗位要求。随着监督内容的增多，对于城管监督员的专业化要求越来越高，目前城管监督员的素质要求不能满足实际工作需要；八是自*年区划调整以来，区网格中心长期存在两地办公问题，由于中心领导和业务

14、科室分开办公，影响工作效率和工作落实，因此解决网格中心长期两地办公问题非常必要。三、*年工作计划*年是学习贯彻落实“十九大”精神和新版北京城市总体规划的开局之年，是深入推进城管体制改革、实现“百街千巷”环境整治提升工作的关键之年。网格中心的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新版“总规”要求，紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，全面贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，大力加强城市精细化管理，聚焦重点，以实现“十无”为目标，强化监督考核、平台支撑、体系构建、渠道完善、队伍建设等方面的整体性联动，充分利用社会合力的强大推动作用，

15、着力打造协同聚力、广泛参与、精治共治的网格化社会治理新格局。要完成新的考核平台建设一是健全组织机构。成立区城市管理考核评价领导小组，履行城市环境建设管理的综合监督、考核评价职责；二是优化职责边界。根据效能原则，优化明确专业部门、属地街道、执法部门的职责范围，清晰划分责任边界，实现条专块统、管理全覆盖；三是聚焦重点。以“十无”为标准，以解决问题为目的，聚焦城市管理主要矛盾和问题，着重突出街面高发、可视问题的监管；四是强化引导。优化完善现有的考核指标体系，将过程监督与考核评价的导向作用充分结合，增加对属地城市管理问题发案率变化趋势、万米网格发案情况的考核，引导督促各街道、地区主动作为，降低案发密度

16、，同时注重公平，平衡各街道由于面积不同带来的案件总量的差异对整体考核的影响。要构建“一体化”工作平台一是搭建网格平台一体化运转机制。通过物业管理、综合执法、考核评价三大平台协同运转，形成物业管理平台快速处置、综合执法平台强力保障、考核评价平台科学引导的“三位一体”的运转机制；二是推进“一体化”工作平台全覆盖。进一步形成完整成熟的“网格一体化”业务系统，形成区级平台、街道分中心、社区微网格三级体系架构。完成剩余14个街道分中心“小循环”和社区、街巷长“微循环”系统建设，推进“一体化”工作平台全覆盖；三是搭建数据业务服务支撑体系。为职能部门、街道提供统计分析、信息检索、分析挖掘等服务；为社会公众提

17、供灵活、智能的查询服务。通过不断深化数据应用全面提升网格平台智能化、精细化水平。要完善环境建设工作标准体系一是明确城市环境建设工作内容。聚焦城市管理的突出问题，将原有网格化城市管理监管内容和便民事项受理标准进行重新归类，细化新的25类主要监管问题的具体内容；二是明确处置责任和要求。细化处置环节，按照效能原则，优化各类城市管理问题的处置部门、处置责任和要求，以解决问题为导向，科学引导各部门查找城市管理短板，提高问题解决效能；三是细化重点工作考核标准。完善平房区物业管理、背街小巷专项整治、街巷长等重点工作的考核标准，为各项重点工作提供支撑服务；四是以通用基础、服务保障、问题发现、考核评价等标准为核

18、心，编制完成网格化服务管理标准体系；五是开展国家级试点网格化数据信息公共服务综合标准化试点项目申报，积极参与数字化城市管理信息系统系列国家标准编修。要完善城市管理问题发现渠道一是健全发现机制。拓展完善6大类26种发现渠道，并有序纳入环境建设管理考核机制，监督过程和结果逐步向社会公开；二是完善公众参与渠道，以便利公开为核心，优化提升微网格、服务热线96010、微信公众号等渠道功能；三是加大服务热线的宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、满意率；四是加强新技术应用。充分利用视频监控、物联网、数据挖掘、“雪亮工程”等新技术手段，提高持续监督和发现问题的能力。五是提高专业化水平。利用第三方专业机构，建

19、立公众满意度和案件回访调查机制，搭建“公众提出问题-问题反馈-执行监督”的持续监督模式；六是完善区街两级平台工作模式。调动各类网格力量，建立发现问题全区域、全覆盖，最大限度的降低失察漏报现象。要细化问题督察督办工作机制一是完善督办机制。加强考核平台“提醒-警示-催办-督办-效能监察”的督办机制，加强对各地区、各部门履职情况的分析和监管；二是精准掌握问题。进一步加强与各委办局业务数据对接。对于百街千巷整治提升、违法建设、开墙打洞、扬尘污染、占道经营、*大气检查等问题的治理区属重点任务做好相关建账、销账、普查、督查工作，及时对结果进行汇总和整理；三是完善与区纪委监委城市管理问题线索移交机制，定时提

20、醒、及时沟通、按时移交。对于每个月、每季度考核后三名的单位由区纪委进行问责和约谈。在日常监管过程中发现单位有未严格履职，违反相关工作规定和法律法规的行为坚决移交区纪委严肃处理；四是强化督办。对市级“首环办”“监管通知单”“环保督察”“渣土处检查”“背街小巷环境整治提升”等问题后续办理情况进行定期检查、强化督办；五是完善短信分级提醒功能。建立分级提醒机制，以短信提醒督促案件办理，有效提高工作效率。要强化网格中心队伍建设一是以城管体制改革工作为契机，按照区编办批复三定方案，充分发挥区考核评价领导小组办公室的职能作用，实现城市管理监督职能的新突破；二是通过“一个会议”“一个专刊”“一个活动”“一个平

21、台”“一个办法”，即：完善城管监督员工作联席会制度、办好网格助理员工作动态专刊、定期开展“开放日”活动、建设互通共享的一体化平台、制定监督考核新办法等一系列举措，将城管监督员、城管督察员、街道小巷管家、网格助理员、街巷长等监督队伍统管互联，实现精准监管全覆盖；三是结合网格中心工作模式调整和“一体化”平台建设，对中心部分三定职责、内设机构进行调整，优化部门人员结构，实现队伍建设新进展；四是提高领导干部的决策力与执行力，解决中心领导班子和业务科室长期两地办公问题。要强化党风廉政工作严格按照中央和市、区委的总体部署，一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”；二是推进党风廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任，坚决把纪律和规矩挺在前面，不断强化人员的责任意识和廉政意识；三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决防止“四风”问题反弹回潮。