春运工作应急预案5篇.doc

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1、春运工作应急预案5篇【篇一】2019年春运工作从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生，降低突发事 殊情况的危害和影响，提高应对和处置能力，确保春运工作安全、有序、高效地进行。结合我镇实际，特制定本预案。 一、指导思想 坚持以十九大精神和科学发展观为指导，以满足人民群众出行为中心、以安全运输为重点、以优质服务为宗旨，动员和依靠各量，努力实现“保稳定、保安全、保畅通”的春运工作目标。 二、适用范围 处置春运工作中发生或可能发生在我镇行政区域内的突发事件适用本预案。 三、应急类别 （一）因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留； （二）各

2、种突发事件： 1、发生交通严重堵塞或重特大交通事故； 2、发生爆炸事件； 3、发生火灾事故； 4、发生恐怖袭击事件； 5、发生群体性骚乱事件； 6、发生其它突发事件。 四、报告通报 镇机关各站所、各村及良繁场应实行24小时值班制度，负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实和准确，报、瞒报、谎报和缓报。突发事件发生后，事发地村和有关部门领导在第一时间到达现场后，必须快速将事件发生的时间、地点现场动态等情况首报镇春运办及主管部门。在情况紧急时可先用电话报告，然后通过网络等途径上报。事件发生后的处置过程和情况要深入细报或多次续报。 五、应急措施 （一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事

3、故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：1、镇春运办向镇政府申请增派公安、武警执勤人员，维护客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。 2、联系XX县交警中队调配公路应急力量疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定，同时负责增派运管人员运秩序。 3、当因恶劣天气而导致交通事故时，交警及相关部门应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。（二）当出现突发事件时：1、发生交通严重堵塞或重特大交通事故当发生交通严重堵塞时，如交通堵塞在1小时以上，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运办报 生重特大交通事故时，派出所要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交

4、通，同时向上级部门和镇春运办报告。 2、发生爆炸事件 （1）如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向镇春运办和有关部门报告。城关派出所要立即赶赴现场进行处置。 （2）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即办和有关部门报告。派出所、城管、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门及时派出足够医疗力量救，不足时可向邻近医疗单位增援。（3）公安部门要及时增派警力，确保客运站周边地区道路畅通。3、发生火灾事故 当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部

5、门和镇春运办报告。必要时防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交医疗部门实施救护。 4、发生恐怖袭击事件 （1）客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现及时向镇春运办和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。 （2）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，城关派出所要立即向镇党委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，必要时局请求支援，尽快平息事件。 5、发生群体性事件 （1）如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，

6、现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向镇春运办和有告。公安、交通、行政执法等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查 （2）当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安机关应将首犯抓获并迅速带离现场对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。（3）当发生危害国家安全的暴乱时，城关派出所要立即向镇党委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，同时向县公安局 援，尽快平息事件。 6、发生其它突发事件 当发生其它突发事件时，涉及的相关部门应及时到现场进行处置。 六、实施机构及主要任务 镇春运工作领导小组负责习岗

7、镇2019年春运工作应急预案的启动、指挥、协调工作。镇春运工作领导小组各成员单位及各相关单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位、本部门的春运应急实施预案。 突发事件发生后，春运工作领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务：制定突发事件现场应急行动方案；指挥、协现场各项抢险救灾和善后处理工作；了解和掌握现场事态发展情况。 根据突发事件的性质、特点和现场情况，现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务： 1、抢险救援组：由武装部、公安、安监、交警、广电、卫生、民政、公路、水文等部门和单位组成。主要任务：迅速撤离现人员，营救生存者和搜寻遇难者尸体；划定危险区域，封闭

8、、隔离或限制使用危险场所；排除可能引发次生、衍生和耦合事件的止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作，抢修道路等公共设施。 2、医疗救护组：由XX县卫生院等部门和单位组成。主要任务：设立现场医疗急救站或临时救护点，组织医护车辆和医疗人救受伤人员，快速转送就近医院治疗；统计现场死亡人数和住院治疗人数等。 3、人员安置与生活保障组：由镇党政办和事发地村负责。主要任务：指挥撤离、疏散和安置现场和周边危险地带受到威胁的责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所安置群众必需的食宿等生活保障。 4、治安警戒与交通管制组：由派出所、安监站、综治办、司法所等单位组成。主要任务：建立警戒区域，保卫撤离区域重要

9、众人身财产安全，维持安置区社会治安秩序，打击各种犯罪分子；负责事发地道路交通管制，及时疏导交通堵塞，保障救援物资伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利进行，并引导进入指定地点。 5、物资与经费保障组：由镇财政、民政、卫生等部门和单位组成。主要任务：组织、调集、运送应急救援物资和药品，尽速应急经费到位。 6、新闻发布与报道组：由宣传、广电部门和突发事件类别涉及的相关单位和部门组成。主要任务：负责突发事件的新闻报道 闻报道搞拟定后，应经镇党政办主任审稿后，再报镇党委、政府主要领导审批后，方能向媒体和社会发布。7、技术咨询组：由突发事件发生类别涉及的相关部门和单位组成。主要任务：负责抢险救灾工作的技术咨询

10、，评估突发事件趋势，预测突发事件发展后果，为制定现场抢救方案和领导决策提供参考。 8、事件调查组：由突发事件发生类别所涉及的或法律法规授权的相关部门组成。主要任务：及时、准确查清突发事件的性质责任，总结事件经验与教训，提出防范与改进措施，并对负有责任的单位和个人提出处理意见。 9、社会动员组：由镇党政办负责。主要任务：动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援工作；根据突急情况急需向公民、法人和其他组织征用或借用必要的应急救援物资、设备、设施和场地，并临时出具紧急征用或借用凭据。 10、善后工作组：由镇民政办及事发地村和相关部门、事发单位、保险公司等单位组成。主要任务：调拨和发放

11、救灾款物，保基本生活；勘察现场，快速理培；临时保管遇难者遗体；为遇难者家属查找亲人下落提供咨询服务，安排遇难者家属食宿，安抚属，安定稳定群众情绪等。XX县习岗镇人民政府【篇二】2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共计40天。为切实提高应对各类春运突发事件的能力，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，特制定XX市2019年春运工作应急预案。一、总则（一）编制目的。为确保我市春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，特制定XX市2019年春运工作应急预案（以下简称应急预案）。（二）编制依据

12、。依据国家发展和改革委等9部委关于全力做好2019年春运工作的意见（发改运行20181922号）精神以及全市春运工作实际。（三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类：自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。事故灾难。主要包铁路、公路、航空等重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成火车、道路客车、航空等严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。（四）实施条件。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及

13、其它突发事件等，造成市内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。（五）工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。二、组织机构及职责（一）组织机构。成立XX市春运工作领导小组，负责全市的春运组织和应急工作。XX市春运工作领导小组办公室设在市交通运输局。各县（区）、各部门要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本地区、本部门的春运应急工作。（二）工作职责。市交通运输局。督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展

14、春运工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各种交通运输方式的衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。市公安局：负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。市运管局：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业、基层运管机构春运安全检查；负责安排道路客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握主要客运场站人员流量，加强城市公

15、共交通管理，及时增加公共交通运力，做好客运场站的旅客输运工作；做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。市安监局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排查；组织春运安全事故的调查处理和应急救援工作。市卫计局：负责春运期间医疗卫生应急准备；在接到实施应急预案的指令后，及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力抢救伤病人员；安排医疗卫生单位做好伤病员救护工作；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作，负责客运站场的消毒和防疫工作。XX气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大天气变化时，及时发布气象预警。武警XX支队：协助处理春

16、运突发事件，维持现场秩序。XX消防支队：负责各客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。XX车务段：负责组织协调铁路运能调配，在全力保证客运能力的同时，重点保障粮食、石油等重点物资和节日物资运输；负责车站的进出人员安全检查，确保旅客列车安全运行。西部机场XX分公司：负责机场安全检查工作；在发生突发灾害性天气时，要及时消除影响，保障航班正常起降；负责做好机场滞留旅客的安抚工作。XX公路分局：加强公路管理和养护，确保公路安全畅通，在受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。市民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出

17、现“受冻、挨饿”等情况。三、应急处置（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，市春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝谕旅客暂停前往客运站场。市运管局、XX公路分局、XX车务段、西部机场XX分司分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各县（区）、各部门要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，市公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大

18、火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向市春运办和消防部门报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。（三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，市卫计局要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，关组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求公安等部门对疫区进行警戒、隔离。发生突发公共卫生事件时，市卫计局、运管局、XX车务段、西部机场XX分公司要协同加强客运场站的监测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘

19、坐交通工具。（四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，各春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，各客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。四、应急响应（一）分级负责应急响应分为三级。春运期间发生春运突发事件，由各春运领导小组成员单位按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。发生四级（一般）春运突发事件，由各成员单位、

20、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办做好指导、协调工作。发生三级（较大）春运突发事件，各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办组织有关部门赶赴现场协助、指导。发生二级（重大）春运突发事件，由各成员单位、各县（区）负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动预案进行处理，并按规定上报自治区春运办。（二）应急结束春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由各级春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。五、总结应急处置结束后，各春运工作成员单位、各县（区）春运办要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报市春运

21、领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。XX市春运工作领导小组办公室2019年1月15日【篇三】为迅速、高效、有序地做好XX镇春运道路交通运输突发灾难性事件应急抢救工作，最大限度地减轻事件所造成的人员、财产损失，特制定本预案。本镇境内只要发生营运客车重、特大安全生产事故，危险货物运输事故，发生滑坡等重大自然灾害，按此预案要求，立即组织施救处理。一、组织领导成立镇春运应急工作领导小组，负责春运应急工作的组织领导。由镇党委书记韦庆颂任组长，镇长黄柏泉、镇人大主席吴夏宁、副镇长韦文斌、镇纪检书记覃光深、镇人大副主席姚智华、派出所所长肖颖杰任副组长，梁华幸、何旋、蔡智超、覃高洁、陶积慧、韦义

22、甫、何柳媚、孙学、葵国俐等为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室（办公室电话7741213），韦文斌兼任办公室主任，具体负责办公室日常工作。二、工作职责主要负责春运期间各类突发事件和重大问题的协调处理。1.财政所：负责协调处理滞留旅客的生活住宿协调工作和应急预案实施中的物资和费用。2.综治办：负责春运期间矛盾纠纷调处工作。3.派出所：负责春运危险品的查处和案件的查处，对违章车辆进行处罚。4.国土规建环保安监站：负责对调配的车班营运车辆的安全性能负责监督管理和协调处理春运安全事故，加强路面监管。5.卫生院：负责旅客因病或食品安全事故的人员救治。6.各村委：负责春运突发事件人员疏散和宣

23、传解释工作，有突发事件时的情况报告。三、应急车辆保障1.应急领导小组成员单位公务用车。应急预案启动后，由应急领导小组同意调度使用，所需费用由各单位自行承担。2.营运车辆。应急预案启动后，就地优先征用事件发生所在地营运车辆，如数量不足，可征用其它车辆，所需费用由应急领导小组在应急预案结束后统一支付。3.其它车辆。如应急事件需要，可借用其它车辆，所需费用由应急领导小组在应急预案结束后统一支付。四、应急通信保障电话联系网络，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机。五、突发事件的报告（一）报告时间各村要建立突发事件的报告制度，明确责任、义务和要求，确保突发事件及时报告，突发事件应立

24、即报告镇政府，最迟不得超过1小时。事件处理结案后，由属地应急机构领导小组成员单位形成书面材料报县政府和县春运办。（二）报告内容1.发生事件的单位、时间和地点；2.发生事件车辆的车型、车牌号、核定载客（吨位）定额、载客（货）情况；3.事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；4.事故原因的初步判定（仅限于事故现场），救援情况；5.报告单位、报告人、报告时间。六、应急处理程序应急处理总的原则是：减少人员伤亡，减轻事故危害。基本程序是：首先抢救伤员。接到事故信息后，立即通知距离最近的急救中心120出动，同时报告公安110。到达现场后要立即组织抢救伤员。其次，对于危险品车辆及爆炸事故车辆，在立

25、即报告消防部门、环保部门的同时，注意事故抢救人员和围观群众安全，避免造成再伤害事故。（一）车辆发生重、特大安全生产事故的处理程序。1、驾驶员及乘务员应迅速将事故情况报告镇应急办，积极组织疏散旅客，指导旅客开展救援，并向过往的车辆、行人以及附近的住户、单位求救。2、驾驶员应将客车熄火，切断车辆油电路，防止车辆起火爆炸，向公安交警部门报案、及时报告镇应急办，保护好事故现场，并协助乘务员做好救援和疏散旅客工作。3、所有车辆如在途中发现重特大安全生产事故，应立即停车，协助做好救援及报告工作。4、各村组发现重特大安全生产事故，应及时上报给镇应急办，镇应急办及时上报县应急办。（二）发生自然灾害处理程序。自

26、然灾害发生后，各村组要及时上报给镇应急办，镇应急领导小组成员应立即到位，奔赴受灾地，及时向上级管理部门报告，及时调度车辆运送救灾物资和输送受灾群众，并按灾害破坏程度，及时调整客运线路和班次，避免客运车辆通过险桥、险路。在现场指挥和协调中，要积极协调有关部门，做好道路运输与其它运输方式和衔接，及时解决现场发生的紧急情况，确保运输畅通和安全。七、责任追究对紧急事件实行救助，是成员的责任和义务。此预案启动后，对拒不行动，见死不救，行动迟缓，怠误时机的人员，要严厉惩罚。【篇四】为切实提高我街道春运期间突发事件处置能力，确保春运工作平稳有序，结合我街道实际，制定本预案。一、总则（一）依据依据国家和省市区

27、有关行政法律法规。（二）适用范围本预案适用于春运期间全街道范围内各类突发事件的预防、处置和善后工作。重点区域：1.公共交通客运站及专用通道等；2.公路、铁路及连接线；3.主要城市道路及交叉口。（三）突发事件分类1.事故类（1）旅客大量滞留：因公路正常运行受到影响，进而引发大量旅客滞留。（2）交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故。（3）特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。2.社会安全类（1）群体性事件：包括冲突、非法集会、滋事等引起的群体性事件。（2）恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。（3）火灾事故：包

28、括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。3.自然灾害及公共卫生类自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫生事件。各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。（四）工作原则坚持属地管理和分级负责；坚持预防为主，提前处置。二、组织机构与职责街道春运办作为全街道春运期间的应急协调指挥机构，统一协调处理春运期间突发事件。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关法律、法规和政策，研究制定春

29、运期间全街道预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急响应。（一）XX派出所。负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。在接到应急响应的指令后，负责及时增派警力到达指定区域。（二）黄泥湖卫生院。在接到应急响应的指令后，及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力救治伤病人员，安排医疗卫生单位做好伤病员救治工作。做好突发公共卫生事件的预防和控制工作，负责指导客运站场的消毒和防疫工作。（三）

30、公路管理站。严格管理汽车客运站及道路运输秩序；及时掌握汽车客运站动态并及时向区春运办报告；在接到应急响应的指令后，及时调配应急运力，疏运滞留旅客。（四）市海事直属分局。指导做好遇险船舶现场救援工作，必要时申请搜救中心发布航行警告。（五）民政办。及时调配应急救援物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况出现。（八）党政办。督促街道相关部门做好应急预案的编制、组织和执行，及时接报、收集、汇总有关信息，及时向街道领导报告和按规定向区政府报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。（九）各社区、村。负责辖区内突发事件应急处置工作。三、预警预防（一）统筹安排。

31、各社区、村和街道相关站办所要充分考虑春运期间各突发事件的可能性，统筹安排应对突发事件所必需的应急管理人员和应急管理基础要素保障。（二）分析评估。对辖区（本单位职能范围）可能发生的突发性事件进行分析评估，有针对性地采取避免和降低风险的措施。（三）隐患排查。派出所、交通等部门要加强各类风险隐患日常排查，对各类危险源、危险区域进行调查、登记和评估，定期进行检查、监控，各社区、村要做好辖区范围内的排查工作。（四）分析建议。根据需要，街道春运办将组织成员单位不定期开展突发事件预测分析，提出防范建议。四、突发事件预警与应急响应（一）事故类1.旅客大量滞留主要汽车客运站。当出现旅客严重滞留的现象，现有管理力

32、量难以维持公路客运站治安、交通秩序情况下，采取以下应急措施：（1）街道春运办向区春运办提出申请，区春运办发布预警信息，向区政府申请增派公安、武警执勤人员，维护客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。（2）区交通运输局负责调配公路应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定。区运管所负责增派运管人员，维护客运秩序。2.交通事故类当发生严重交通堵塞或重大交通事故时，各地路面执勤人员要迅速赶到现场，及时妥善做好先期（现场）处置的各项工作，同时向区春运办报告。公安交警部门要尽快进行交通疏导，做好事故处理，恢复交通。3.特殊天气类对雾、雪、冰冻等特殊天气，根据气象部门预告，发布

33、信息，交警部门在主要交通线路以警车压道，减速缓行；交通运输部门要强化监督检查，确保运营车辆采取“防雾、防冻、防滑”措施；公路部门要组织人员对主要交通线路进行防冻、除雪。（二）社会安全类1.群体性事件如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向街道春运办和区有关部门报告，街道春运办根据实际情况发布预警信息，公安、武警、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。2.恐怖性事件（1）发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，组织公安部门

34、立即赶赴现场进行处置，并及时向区春运办和有关部门报告。由区春运办发布预警信息.（2）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向区春运办和有关部门报告，春运办发布预警信息，组织公安、武警、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护。3.火灾事故当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和区春运办报告，春运办发布预警信息，消防部门要迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、武警、交通、城管等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门要调派人员实施救护。（三）自然灾

35、害和公共卫生类具体级别由相关部门发布，街道春运办做好协调、预警信息的接收与传播等工作。五、工作要求（一）确保信息畅通。各社区、村要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。（二）加强物资保障。各成员单位要认真做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态更新与管理。紧急状态下，街道春运办可协调或通过办事处相关部门征用成员单位应急人员和应急物资，各单位要及时提供。（三）开展处置分析。事件处置结束后，各单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送春运办备案。街道春运办将在相关单位处置情况报告的基础上分析、总结全街道春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需

36、要报区春运办公室。【篇五】2019年春运工作从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生，降低突发事件及特殊情况的危害和影响，提高应对和处置能力，确保春运工作安全、有序、高效地进行。根据XX县人民政府办公室关于印发XX县2019年春运应急预案的通知（武政办20197号）文件精神，并结合我乡实际，特制定本预案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以满足人民群众出行为中心、以安全运输为重点、以优质服务为宗旨，动员和依靠各方面力量，努力实现“保稳定、保安全、保畅通”的春运工作目标。二、适用范围处置春运工作中发生或可能

37、发生在我乡行政区域内的突发事件适用本预案。三、应急类别（一）因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留；（二）各种突发事件：1、发生交通严重堵塞或重特大交通事故；2、发生爆炸事件；3、发生火灾事故；4、发生恐怖袭击事件；5、发生群体性骚乱事件；6、发生其它突发事件。四、报告通报乡机关各站所、各村委会应实行24小时值班制度，负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。突发事件发生后，事发地村和有关部门领导在第一时间到达现场后，必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报乡春运办及主管部门。在情况紧急时可先用电话报告，然后通过网络等

38、途径上报。事件发生后的处置过程和善后处理情况要深入细报或多次续报。五、应急措施（一）当因恶劣天气而导致交通中断，交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况，采取以下措施：1.乡春运办向乡政府申请增派公安执勤人员，维护客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。2.联系XX县交警中队调配公路应急力量疏运旅客。调配客车数量根据各客运站旅客滞留情况决定，同时负责增派运管人员，维护客运秩序。3.当因恶劣天气而导致交通事故时，交警及相关部门应尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。（二）当出现突发事件时：1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故当发生交通严重堵塞时，如交通堵塞在1小时以上，派出所执勤人员要

39、迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和乡春运办报告；当发生重特大交通事故时，派出所要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，同时向上级部门和乡春运办报告。2.发生爆炸事件（1）如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向乡春运办和有关部门报告。乡派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。（2）发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向乡春运办和有关部门报告。派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护，当地医疗部门及时派出足够医疗力量实行抢救，不足时可向邻近医疗单位增援。（3）公安部门要及时增派警力，确

40、保客运站周边地区道路畅通。3.发生火灾事故当发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和乡春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火，公安、交通、交警、行政执法等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，医疗部门实施救护。4.发生恐怖袭击事件（1）客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向乡春运办和有关部门报告。公安、交通、行政执法、卫生等部门要迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。（2）当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，乡派出所要立即向乡党

41、委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，必要时向县公安局请求支援，尽快平息事件。5.发生群体性事件（1）如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向乡春运办和有关部门报告。公安、交通、行政执法等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。（2）当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安机关应将首犯抓获并迅速带离现场，要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。（3）当发生危害国家安全的暴乱时，乡派出所要立即向乡党委、政府报告，迅速调集足够警力进行处置，同时

42、向县公安局请求支援，尽快平息事件。6.发生其它突发事件当发生其它突发事件时，涉及的相关部门应及时到现场进行处置。 六、实施机构及主要任务为切实做好XX乡春运期间应对突发事件保障工作，进一步增强应急处置能力，成立XX乡2019年春运突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“乡春运应急工作领导小组”）乡春运应急工作领导小组负责XX乡2019年春运工作应急预案的启动、指挥、协调工作。乡春运应急工作领导小组各成员单位及各村、各相关单位负责组织具体实施，并按各自职能制定本单位、本部门的春运应急实施预案。突发事件发生后，春运工作领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务：制定突发事件现场应急行动方案；指

43、挥、协调处置现场各项抢险救灾和善后处理工作；了解和掌握现场事态发展情况。根据突发事件的性质、特点和现场情况，现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务：1.抢险救援组：由乡武装部、公安、安监、交警、广电、卫生、民政、公路等部门和单位组成。主要任务：迅速撤离现场及周边人员，营救生存者和搜寻遇难者尸体；划定危险区域，封闭、隔离或限制使用危险场所；排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患，防止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作，抢修道路等公共设施。2.医疗救护组：由XX卫生院等部门和单位组成。主要任务：设立现场医疗急救站或临时救护点，组织医护车辆和医疗人员现场急救受伤人员，快速转

44、送就近医院治疗；统计现场死亡人数和住院治疗人数等。3.人员安置与生活保障组：由乡党政办和事发地村负责。主要任务：指挥撤离、疏散和安置现场和周边危险地带受到威胁的人员；负责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所安置群众必需的食宿等生活保障。4.治安警戒与交通管制组：由派出所、安监站、综治办、司法所等单位组成。主要任务：建立警戒区域，保卫撤离区域重要目标和群众人身财产安全，维持安置区社会治安秩序，打击各种犯罪分子；负责事发地道路交通管制，及时疏导交通堵塞，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利进行，并引导进入指定地点。5.物资与经费保障组：由乡财政、民政、卫生等部门和单位组成

45、。主要任务：组织、调集、运送应急救援物资和药品，尽速启动财政应急经费到位。6.新闻发布与报道组：由宣传、广电部门和突发事件类别涉及的相关单位和部门组成。主要任务：负责突发事件的新闻报道管理，新闻报道搞拟定后，应经乡党政办主任审稿后，再报乡党委、政府主要领导审批后，方能向媒体和社会发布。7.技术咨询组：由突发事件发生类别涉及的相关部门和单位组成。主要任务：负责抢险救灾工作的技术咨询，评估突发事件现场发展趋势，预测突发事件发展后果，为制定现场抢救方案和领导决策提供参考。8.事件调查组：由突发事件发生类别所涉及的或法律法规授权的相关部门组成。主要任务：及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任，总结事件经验与教训，提出防范与改进措施，并对负有责任的单位和个人提出处理意见。9.社会动员组：由乡党政办负责。主要任务：动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援工作；根据突发事件紧急情况急需向公民、法人和其他组织征用或借用必要的应急救援物资、设备、设施和场地，并临时出具紧急征用或借用凭据。10.善后工作组：由乡民政办及事发地村和相关部门、事发单位、保险公司等单位组成。主要任务：调拨和发放救灾款物，保证群众基本生活；勘察现场，快速理培；临时保管遇难者遗体；为遇难者家属查找亲人下落提供咨询服务，安排遇难者家属食宿，安抚遇难者家属，安定稳定群众情绪等。