加油站应急救援预案(DOC 48页).docx

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1、受控状态发放部门分发号XXXX市XXXX加油站应急救援预案2012年10月20日发布 2012年10月20日实施XXXXXXXX加油站 发布XXXXXXXXX加油站应急救援预案编制： 审核： 批准： 本预案自发布之日开始施行XXX加油站综合应急救援预案XXXXXX加油站目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急救援体系21.5应急工作原则22 生产经营单位的危险性分析22.1生产经营单位概况22.2危险源与风险分析23 组织机构与职责83.1指挥机构83.2指挥机构职责83.3应急救援指挥成员职责及分工93.4应急救援人员的组成与职责94 预防与预警104.1危

2、险源监控104.2预警行动114.3信息报告与处置125 应急响应135.1响应分级135.2响应程序135.3应急结束146 信息发布157 后期处置158 保障措施168.1通信与信息保障168.2应急队伍保障168.3应急物资装备保障168.4经费保障168.5其它保障169 培训与演练179.1培训179.2演练1710 奖惩1811 附则1811.1术语和定义1811.2应急预案备案1911.3维护和更新1911.4制定与解释1911.5应急预案的实施191 总则1.1编制目的为强突发安全事故的处理能力，在安全事故发生后及时、有效地实施应急救援，最大限度地减少事故损失，保障在突发事故

3、中人员和设施的安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）和省、市等有关规定，结合我公司实际，制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国气象法国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定危险化学品安全管理条例1.3适用范围该预案适用于汝州市华信加油站负责或参与处理突发事件的应对工作。

4、本预案指导该公司的突发事件应对工作。一般情况根据突发事件的性质启动相应的专项预案，专项预案无法满足要求时启动本预案。1.4应急救援体系 应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场管理应急预案构成。综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。主要内容包括火灾事故、自然灾害应急预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置措施。各部门针对自已生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。1.5应急工作原则1、以人为本，减少危害。认真履行公司安全

5、承诺，救人胜于救场，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、居安思危。高度重视安全应急管理，常抓不懈，防忠未然，努力增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合、做好应对突发事件的各项准备工作。3、统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合为主的应急管理体制，充分发挥应急体制作用。4、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。5依靠科技，提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，充分发挥专家队

6、伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。6、快速反应，协同应对。建立和政府社区的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。7、先行控制，随后消除。8、先救重点，后援一般。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况 本加油站位于XXXXXXXXXX村，与S325省道交叉口，东边是农田，西边是S325省道，北面是农田，南边是村庄，周围建筑物，交通便利，进出口均与道路相通。该站面有员工3人，其中主要负责人和安全管理人员均已取得安全管理资格证书

7、，主要以储存零售方式经营汽油（乙醇汽油）、柴油。本加油站分为加油区、营业室、油罐区，加油区共设单枪加油机3台，罐区共设油罐3个，其中20m3汽油罐2个，20m3柴油罐1个。2.2危险源与风险分析2.2.1火灾爆炸汽油（乙醇汽油）、柴油属于易烯易爆危险性物质，一旦泄漏就易在空气中弥漫，形成爆炸性气体混合物，如遇明火即可酿成火灾爆炸事故，对社会造成恶劣影响，给国家财产造成重大损失。故对其危险有害因素要充分认识。1、作业过程中的火灾爆炸危险（1）加油若末采用密封加油技术，加油时大量油蒸气外泄，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋撞击地面、金属碰撞、电

8、器打火、过热的发动机排气管等均会导致火灾。其主要原因有：a加油机静电接地不良或末有静电接地装置。b加油机油泵电机采用非防爆型电机。c加油管导除静电装置接触不良，或采用普通橡胶管，没有采用导静电软管。d车辆未熄火或起动时产生的火花。e摩托车末在专门加油区加油，而直接用加油枪加油。f加油站罩棚下照明及其他电器设施采用非防爆型。g雷击，雷电直接击中加油机，或者雷电作用在加油机等处产生间接放电，都会导致油品燃烧或油气混合气爆炸。（2）储存加油站的油品采用钢质贮罐埋地贮存。并通过管道、阀门、法兰（垫片）与加油机、卸油口和外界相连接。在下列情况下，都有可能发生火灾、爆炸危险。a贮油罐未进行埋地处理，或埋地

9、覆土层太薄（0.5m），夏天由于太阳曝晒会产生大量油品蒸气（尤其是汽油），通过排气管泄出。b贮罐制造质量差罐壁厚度不够（5mm）或防腐处理不当而产生油品外漏，形成油气。c排气管高度太低，使油气得不到及时扩散，遇火源可能发生火灾爆炸。d排气管无阻火器，在外来火源（如吸烟、拨打手机，油罐车未熄火等）入侵时，可能引起火灾爆炸。e油罐、管道渗漏。由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固等原因，在非作业状态下，油品渗漏，遇明火燃烧。f雷击。由于防雷措施不可靠，导致雷击直接击中油罐，或者在油罐上产生感应电荷积聚放电，都会导致油品燃烧或油气混合气爆炸。g检修动火前未进行清理和采取防火措施。（3）卸油在卸油过程中，由于

10、液体的流动和飞溅，会产生一定数量的油品蒸气，并能扩散和积聚，同时在油品流动过程中会产生静电，一部分油气会从加油口和排气管溢散，在下列情况下，都可以发生火灾爆炸事故。a油罐漫溢：卸油时对油罐液位检测不及时易造成油品跑冒。油品溢出罐外后，周围空气中油蒸气的浓度迅速上升，达到或超过爆炸极限，遇到火星即发生爆炸燃烧；在油品漫溢时，使金属和塑料容器刮舀，使用非防爆照明工具观察，使用手机、打火机等均会产生火花引发火灾爆炸事故。b油品滴漏：由于卸油时，胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动等原因，使油品滴漏至地面，遇火花即可发生火灾爆炸事故。c静电起火：由于油罐无静电接地或接地电阻超标、采用喷溅式卸油、油

11、罐车未采取静电接地、穿带钉皮鞋，化纤服装原因，均会造成静电积聚放电，引发火灾爆炸事故。d卸油中遇明火，在非密闭卸油中，大量油蒸气从卸油口逸出，当周围出现火花时，就会发生火灾爆炸事故。（4）量油按规定，油罐车送油到站后应静置稳油1min，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就会引起静电起火；如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在储油罐量油时，量油尺与钢质管口摩擦产生火花，就会点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；在气压低、无风的环境下，穿化纤服装，摩擦产生的静电火花也能点燃油蒸气。另外，由于量油口油蒸气浓度高，若量油口为铁质材料，量油尺与管口摩擦产生火花，就会点燃蒸气，引起火灾

12、爆炸。（5）清罐在加油站进行油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、电火花等都会导致火灾爆炸。2、其它情况下的火灾爆炸危险（1）电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接电线、超负荷用电、过载、接线不规范、发热、电器使用管理不当等引起火灾。（2）站房耐火等级达不到要求，一旦发生火灾引燃站房，可能会蔓延至罐区、加油区，形成油品火灾，造成重大损失。（3）若明火管理不当，在站内吸烟、打手机或使用火柴、打火机、燃气炉、打火灶等违禁品，可能会引发火灾爆炸的危险。（4）若站内各种设施的安全距离不够，或与周围建构（筑）物防火间距不够，或发生火灾，可能会引发火灾蔓延的危险。 （5）若

13、加油机及油枪内静电接地线安装不规范，使静电无法导除，加油机内油气聚集后产生火花易发生火灾，加油机及油枪在维修过程中违章动火易造成火灾危险。2.2.2中毒汽油（乙醇汽油）中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性，此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性。汽油（乙醇汽油）中毒有三种途径，即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口。汽油（乙醇汽油）具有溶解脂肪和类脂质性能，进入人体后会对神经系统有选择性损害。由呼吸道进入人体时，即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊，甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状，若管道、法兰等部位腐蚀泄漏，工作人员吸入可能发生中毒危险。2.

14、2.3触电危险电气系统包括配电线路照明及电动设备等，在工作中，由于作业人员（包括电气工作人员和在作业场所的非电气工作人员）未能按照电气工作安全操作规程进行操作，或缺少安全用电常识，或设备本身出现故障及设备防护措施不完善，均可能导致触电事故的发生。主要原因有：a、电气设备和线路绝缘性能不合要求，或者电气设备的金属外壳保护性接地（或接零）措施不当，均可能导致漏电、触电事故；b、电缆铺设不合理，因排水不畅或车辆辗轧而造成电缆绝缘破损漏电事故；c、防雷设施不合要求或失效，在雷雨天气有可能导致雷电击伤。此外，台风、火灾或其它灾害有可能引发电气事故，进而导致人员伤亡或财产损失。2.2.4车辆伤害加油站每天

15、有大量的各种车辆进出加油站，若驾驶员观察不周或疲劳驾驶、车辆状况不良（如转向灯不亮、刹车不灵等），有可能造成人员伤害。3组织机构与职责3.1指挥机构应急救援领导小组组成人员：总经理、分管副总经理、安全员。指挥部：办公室3.2指挥机构职责1、指挥领导小组：组织制定和修订危险化学品应急救援预案；负责人员、资源配置，应急人员的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责，危险化学品事故信息上报工作；接受政府的指令和调动；负责保护事故现场及相关数据。2、指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援实施救援行动；向上级汇报和

16、向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.3应急救援指挥成员职责及分工1、总指挥部组织指挥全公司的应急救援；2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作；3、安全员：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作：负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。3.4应急救援人员的组成与职责1、救援人员由专业技术人员组成。认真参加救援培训和演练，熟练掌握救援技能；对事故反映迅速，注重自我防护和对他人的保护；听从指挥，团结协作，有效救援；

17、泄漏控制、泄漏物处理；设备抢修作业，恢复生产的检修作业；负担灭火、抢救伤员等任务；负责现场周围人员和器材物资的抢救和疏散工作。2、后勤支援组由管理售货员组成。其职责是：接到中心通知后，无条件赶赴中心或受灾地点。积极参加救护培训和演练，熟识救护尝试：注重自我保护，保护他人安全；听从指挥，维护现场秩序，做好后勤服务；布置安全警戒，加强保卫工作，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通；组织救护车辆及医务人员、器材进入制定地点；组织现场抢救伤员，进行防化防毒处理；准备消防、医疗、劳保用品等应急救援物资。4预防与预警4.1危险源监控企业生产经营存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表

18、现在许多方面，主要表现在自然灾害、人为破坏等非内部因素的影响；生产过程可能发生的人身伤害、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等；信息系统安全事件，导致全公司或部分环节不能正常运转；其他恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职业危害等。本加油站主要涉及到危险化学品（汽油、柴油）的储存和使用，主要危险在于油罐储存区和加油机。根据GB18218-2009重大危险源辨识表1，本加油站的汽油储存量32吨。在重大危险源辨识中列入的品种见下表：物质名称储存场所（区）是否构成重大危险源存在量（t）临界量（t）载置物汽油32200储罐否按照重大危险源辨识的第一种情

19、况：单元内存在的危险物质为单一品种，单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。因此，该加油站汽油储罐未构成重大危险源。储罐设有液位计，不发火花的量油尺。油罐车卸油采取密闭卸油，罩棚营业室设置事故照明。安全员定期对储罐及加油机进行巡检。4.2预警行动预警信息管理：按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报应急办公室，并通报给相关部门。接到预警电话后，应准确掌握时间的相关信息：事件的类型、发生事件的地点，事件的原因、性质、范围、初步判定的严重程度、事件对站区的影响程度、已采取的措施和其他相应对策、报告部门通信人员以及联系方式等。依据突发事件即将造成的危害

20、程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。红色等级（I级）：预计将要发生特别重大（I级）突发事件，如：发生人身伤亡、破坏性地震、重大火灾等灾害。橙色等级（II级）：预计将要发生重大（II级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。黄色等级(III级)：预计将要发生较大(III级)以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。蓝色等级（级）：预计将要发生一般(IV级)以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。各类突发事件，应依照以上预警级别的划分标准，在各自制定的预案

21、中对事故的预警级别具体加以细化。预警级别发布首先由应急指挥部依照突发事件不同类别制定的预案所确定的预警等级提出预警建议，并报应急总指挥（或副总指挥）批准。一般级别的预警由应急指挥部提出预警建议，相关部门按照有关规定执行。较大级别的预警信息发布或宣布取消，需报请总指挥（或副总指挥）批准，严重以上的预警信息发布或宣布取消，需应急总指挥（或副总指挥）上报上级主管部门批准。预警信息发布后，应急指挥体系、相关部门应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。同时各部门应依据已发布的预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。办公室应按照应急总指挥（副总指挥）的要求或依据事件的变化情况，适时提高

22、或降低预警级别，并对应急工作状态做出适当调整。4.3信息报告与处置站内电话：报警电话：110或119国家化学事故应急咨询代理电话：0532-83889090 838891914.3.1信息报告程序 1、事故发生后，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；2、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.2信息报告内容 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的

23、时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4.3.3接受信息处置事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5应急响应5.1响应分级当确认重大突发事件即将或已经发生时，应急

24、指挥部启动相对应的应急预案。一般（级）、较重(III级)，立即启动应急预案；严重（II级）、特别严重（I级），由公司应急总指挥（或副总指挥）上报汝州市应急救援中心，根据上级主管部门的指令启动相应的应急预案。5.2响应程序 1、当确认重大突发事件即将或已经发生时，当值班长应立即通知指挥部做出响应。指挥部具体按照“先重点后一般”的原则和统一指挥、单元管理、专业处置的要求，确定预警级别。根据实际情况指挥、协调各人员以及公安、消防、医疗、物资、交通等急救部门的应急队伍先期开展应急行动；2、公司现场救援人员按照现场指挥人员要求建立警戒区域，实行交通管制，维持好事发机组的生产秩序，详细制定落实人员疏散的紧

25、急情况、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散交通工具、安全庇护场所以及回迁等，并对已临时疏散的人群，做好临时安置。同时保证物资正常运输和人员疏散交通顺畅，尽全力防止紧急事态的的进一步扩大。3、现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应根据事件类别，由总指挥（或副总指挥）向汝州市应急救援中心提出请求，调配其它应急资源参与处置工作。同时应及时向事件可能波及的区域通报有关情况。4、与事故有关的部门，应主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的技术资料，尽全力为实施应急处置，开展应急救援工作提供各种便利条件。5、如果重大事故的

26、事态进一步扩大，预测将要或已经发生更大事件时，由总指挥（或副总指挥）批准后，启动相应的应急预案，开展应急处置工作。6、依据突发事件的危害程度程度、波及范围、人员伤亡等情况，在启动扩大应急预案时，实施现场动员，提供有关保障，组织人员疏散、和隔离等。5.3应急结束1、确定事故应急救援工作结束确定事故应急救援工作结束的条件：(1)当应急救援工作全部结束时。(2)当泄漏的油品被彻底清理干净时。 (3)当出现的局部火情得到彻底清洗后。2、通知本站相关部门、上级机构、周边社区及人员事故危险已解除。(1)通过通讯、广播工具，通知相关部门、政府及周边社区人员。(2)组织人员分头通知相关部门、上级机构、政府部门

27、及周边社区及人员。6信息发布 办公室经公司领导批准负责突发事件的信息发布工作，信息发布应当及时准确、客观、全面，发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等，其他员工未经授权不得随便对外发布信息和发表评论。7后期处置1、善后处置。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。突发事件中的伤亡人员、应急处置人员，要按照有关规定给予抚恤、补助或补偿；紧急调集有关单位的物资各有关部门按照职能及时调拨救助资金和物资进行补充；随后配合当地政府有关部门做好疫病防治和环境污染消除工作，并督促有关保险机构及时做好单位和个人损失的理赔工作。2、调查评估。要根据国家有关规定对于事故调查组

28、，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，找出良好实践和有待改进的地方，拿出调查评估报告，向有关部门报告。3、恢复重建。根据损坏情况，及时组织恢复重建工作。8保障措施8.1通信与信息保障各级领导手机24小时开机。8.2应急队伍保障 1、公司各职工有义务、有责任做好突发事件的应对工作和配合工作，根据预案的要求，切实做好应对突发事件的人力、物力。财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和公司员工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。2、为最大限度的减少事故损失，与所在地附近的消防单位、驻地部队、 医院等，签订互助协议，寻求必要的外部事故应急救

29、援力量的支持。 8.3应急物资装备保障公司须按照有关应急预案的要求，建立健全应急物资储备，完善工作程序，确保应急所需物资的及时供应，办公室要加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。8.4经费保障应急准备和救援工作所需资金由有关部门提出，经财务部门审核后，按规定列入年度预算，确保应急工作的财力。8.5其他保障1、应急人员安全保障应急组织成员要加强必要的防护装备的配备，要掌握危险源的辨识， 听从应急办公室指挥进出应急现场，且加强自身的安全防护。各应急组织成员每年应定期参加相关急救知识的培训，要熟练掌握心肺复苏法及消防器具的正确使用。9培训与演练9.1培训1、应急人员培训。公司应利用所有资源，

30、建立应急救援宣传、教育和培训体系，针对应急人员组织各种形式的培训，保证应急人员来之能战，战则能胜。2、公司的日常培训工作必须把应急培训放在重要位置，使员工掌握应急知识与技能，尤其是工作中接近于靠近危险源的员工，真正使其了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先制定的主要及备用疏散通道；3、各单位要通过网络、培训班、学习日活动等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。9.2演练1、演练准备(1)演练的消防器材：灭火器、砂土、灭火桶、油品。(2)演练的防护品：消防服、防毒面具、医药用品、救护用品等。(3)演练场地：场地

31、选择、场地布置、场地警戒等。2、演练的范围与频次(1)以演练的内容确定范围。(2)演练频次：正常情况下，每季度一次，火险高发的秋、冬季每两季一次。3、演练组织办公室应组织相关领导及人员开展应急救援与预案演练工作，使应急人员更清晰明确各自职责和工作程序，提高协同作战的能力。同时对演练进行评估与总结。 10奖惩应急处置工作实行责任追究制。按照安全生产责任制进行责任追究。 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的个人要给予表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，按照规定对有关责任人给予经济处罚，并依法追究刑事责任。1 1附则11.1术语和定义l、应急

32、救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。2、综合应急预案总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。3、专项应急预案针对具体的事故类别（如制粉系统爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。4、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场

33、处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。5、分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。6、分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。11.2应急预案备案本应急预案应报汝州市安监局备案。11.3维护和更新本预案应根据国家相关制度的要求及时修订完善。本预案要每年进行一次修订，每年由应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，检查上年度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，经公司应急预案评审组评审后，办公室予以修订，由公司总经理

34、批准发布。11.4制定与解释本预案由公司办公室负责制定、修订、管理和解释。11.5应急预案的实施本预案自下发之日起执行。 华信加油站火灾专项应急救援预案汝州市华信加油站1事故类型和危害程度分析1.1危险物质汽油属于第3.1类低闪点易燃体，极度易燃（爆炸下限%（V/V）:1.3、爆炸上限%（V/V）：6.0、闪点（）：-50），其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起

35、意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症。皮肤损害。柴油属3.3类高闪点易燃液体，易燃，具刺激性，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。（1） 火灾、爆炸汽油和柴油均具有易燃烧的特点，因此也存在着潜在的火灾爆炸危险。汽油具有甲类火灾危险特性，由于其闪点低，容易挥发，泄露时遇点火源（明火、火花、静电

36、、雷电等）易引发火灾。当汽油或柴油蒸气与空气混合，达到一定浓度范围时，遇明火或其它点火源即可能引发爆炸事故。爆炸下限越低，爆炸范围越宽的物质，发生爆炸的危险性越大。（2）静电汽油和柴油的电阻率大约在10-CM，当汽油或柴油沿管道流动与管壁产生摩擦时，以及在运输过程中受到震荡时，都会产生静电。如果静电不能及时消除就有可能产生火花。当满足一定条件时，静电火花可以引发火灾爆炸。静电引发火灾爆炸必须同时满足下列五个条件：必须有产生静电的条件；必须具有静电积累的条件；积累的静电必须达到产生火花放电的条件；静电放电火花波及的范围必须存在爆炸性气体；与爆炸气体接触的静电火花必须达到爆炸性气体的最小点火能量。

37、（2） 沸腾、溢罐汽油和柴油受热后体积膨胀，蒸汽压力升高，如果储存于密闭容器中，容器内的压力会升高，高压可能造成容器破裂，甚至发生爆炸。汽油或柴油不纯，含水量较大，受到太阳辐射或其它热作用，可能发生沸腾，甚至突溢。1.2可能发生事故1、作业事故作业事故主要发生在卸油、量油、加油、清罐四个环节，这四个环节都使油品暴露在空气中，如果在作业中违反操作规程，使油品或油品蒸气在空气中与火源接触，就可能导致爆炸燃烧事故的发生。卸油时易发生火灾加油站火灾事故的60%70%发生在卸油作业中。常见事故有：油罐漫溢。卸油时对液位监测不及时易造成油品跑冒。油品溢出罐外后，周围空气中油蒸汽的浓度迅速上升，达到爆炸极限

38、范围，遇到点火源，随即可能发生爆炸燃烧。在油品漫溢时，使用金属容器刮舀，开启电灯照明观察，均可能产生火花引起着火。油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头、紧固栓松动等原因，使油品漏至地面，遇火花可能燃烧。静电起火。由于油管无静电接地、采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因，造成静电积聚放电，点燃油蒸气。卸油中遇明火。在非密闭卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火、火花时，就可能产生爆炸燃烧。量油时易发生火灾按规定，油罐车送油到站后应静置稳油10分钟，待静电消除后方可开盖量油，如果车到立即开盖量油，就可能引起静电起火；如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，

39、在储油量油时，量油尺与钢管口摩擦产生火花，就可能点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧；在气压低、无风的情况下，穿化纤服装，摩擦产生静电火花也可能点燃油蒸气。加油时易发生火灾目前国内大部分加油站未采用密封加油技术，加油时，大量油蒸气外泻，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机或BP机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可能导致火灾。清罐时易发生火灾在加油站油罐清洗作业时，由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物，残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾。2、非作业事故加油站非作业事故又可分为与油品相关的火灾和非油品火灾。与油品相关的火灾油蒸气沉淀。

40、在作业过程中，会有大量油蒸气外泄，由于油蒸气密度比空气大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处，积聚于室内角落处，一旦遇到火源就可能发生爆炸燃烧。油蒸气四处蔓延把加油站和作业区内外沟通起来，将站外火源引至站内，可能造成严重的爆炸燃烧。油罐、管道渗漏。由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固好等原因，在非作业状态下，油品渗漏，遇明火可能燃烧。雷击。雷电直接击中油罐或加油设施，或者雷电作用在油罐、加油机等处产生间接放电，都可能导致油品燃烧或油气爆炸。非油品火灾常见非油品火灾有：电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾。明火管理不当，

41、生产、生活用火失控，引燃站外火灾蔓延，殃及站内。2、应急处置基本原则1、以人为本，减少危害。认真履行公司安全承诺，救人胜于救场，把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、预防为主、居安思危。高度重视安全应急管理，常抓不懈，防患未然，努力增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合、做好应对突发事件的各项准备工作。3、统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合为主的应急管理体制，充分发挥应急体制作用。4、依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制

42、度化、程序化。5、依靠科技，提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。6、快速反应，协同应对。建立和政府社区的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。7、先行控制，随后消除。8、先救重点，后援一般。3组织机构及职责3.1指挥机构应急救援领导党小组组成人员:总经理、分管副总经理、安全员。指挥部：办公室3.2指挥机构职责1、指挥领导小组：组织制定和修订危险化学品应急救援

43、预案；负责人员、资源配置，应急人员的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责，危险化学品事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；负责保护事故现场及相关数据。2、指挥部；发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.3应急救援指挥成员职责及分工1、总指挥：组织指挥全公司的应急救援；2、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总指挥不在时，负责全面工作；3、安全员：协助副总指挥做好事故报警、报告、

44、通报和事故处置工作；负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责事故的分析、事故处置工作的技术问题的解决。3.4应急救援人员的组成与职责1、救援人员由专业技术人员组成。认真参加救援培训和演练，熟练掌握救援技能；对事故反映迅速，注重自我防护和对他人的保护；听从指挥，团结协作，有效救援；泄漏控制、泄漏物处理；设备抢修作业，恢复生产的检修作业；负担灭火、抢救伤员等任务；负责现场周围人员和器材物资的抢救和疏散工作。2、后勤支援组由管理售货员组成。其职责是：接到中心通知后，无条件赶赴中心或受灾地点。积极参加救护培训和演练，熟识救护尝试；注重自我保护，保护他人安全；听从指挥

45、，维护现场秩序，做好后勤服务；布置安全警戒，加强保卫工作，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通；组织救护车辆及医务人员、器材进入制定地点；组织现场抢救伤员，进行防化防毒处理；准备消防、医疗、劳保用品等应急救援物资。4预防与预警4.1危险源监控企业生产经营存在危险源、不可容许风险以及环境因素的影响表现在许多方面，主要表现在自然灾害、人为破坏等内部因素的影响；生产过程可能发生的人身伤害、设备事故、火灾事故、环境污染事故、交通事故等；信息系统安全事件，导致全公司或部分环节不能正常运转；其他恐怖袭击、经济安全、群体性事件、以及传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全以及职业危害等。本加

46、油站主要涉及到危险化学品（汽油、柴油）的储存和使用，主要危险在于油罐储存区和加油机。根据GB18218-2009重大危险源辨识表1，本加油站蝗汽油储存量32吨。在重大危险源辨识中列入的品种见下表：物质名称储存场所（区）是否构成重大危险源存在量（t）临界量（t）载置物汽油32200储罐否按照重大危险源辨识的第一种情况：单元内存在的危险物质为单一品种，单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。因此，该加油站汽油储罐未构成重大危险源。储罐设有液位计，不发火花的量油尺。油罐车卸油采取密闭卸油，罩棚营业室设置事故照明。安全员定期对储罐及加油机进行巡检。4.2预警行动接到预警电话后，应准确掌握时间的相关信息：事件的类型、发生事件地点，事件的原因、性质、范围、初步判定的严重程度、