2022年建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告.docx

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1、2022年建立健全干部选拔任用科学化制度化工作机制的调研报告 一、当前干部选拔任用工作中存在的主要问题 随着干部人事制度改革不断深化，在实行党政领导干部选拔任用工作条例过程中，干部选拔任用工作出现了新的特点，选拔任用的程序越来越严格、规范、细致，干部考察考核的内容和范围越来越广泛，干部群众的民办法识、参加意识、监督意识明显增加。但在干部选拔任用中还存在优秀人才难以脱颖而出的难题，实际工作中表现为以下几种详细状况： 1、优秀人才脱颖而出的机制不够完善。 一是竞争上岗工作中，应考人员的临场表现和实际德才评定之间存在冲突。经过我局近几年的实践，竞争上岗在程序、内容和形式上已基本成形，日趋规范。但另一

2、方面，程序和形式基本固定，笔试面试类型存在雷同现象，一些干部已基本驾驭了应试技巧和规律，实际工作中，的确发觉少数考试型干部难以适应岗位工作要求，难以达到所预期的目标要求。二是干部提拔的方式没有突破性进展。目前干部提拔方式主要还是常规提拔和竞争上岗两种，对新的干部选拔任用方式还缺乏深化探讨和探究，各种任用方式之间还缺乏有效的连接。三是破格提拔还没有规范化、制度化。上级对破格用人标准不明确，难以把握，破格用人环境还不够宽松。 2、干部沟通存在肯定难度。 干部家庭实际问题的增多，对干部沟通的影响比较大，特殊是对上有老、下有小或家里有病人的干部，从人性化角度，领导不情愿把他们沟通到偏远的单位，而有些人

3、又不适合到局里工作。此外，把一些干部沟通到条件稍差的单位，有些干部的思想工作又不太好做。lOCALhOST 3、对干部监督还有漏洞。 有的科室长、分局长对干部的监督抓得不够严格，特殊是对放手运用与严格管理把握的不是很好，有的虽然做到了放手运用，但忽视了严格管理。此外，对干部八小时以外监督，怎样做到既严格监督，又合情合理合法的措施和方法不够多。 4、干部选拔任用还受到人情关系的影响。 由于干部选拔任用必需经过民主举荐，且必需取得超过一半以上的举荐票，才能进行组织考察环节。因此，造成一些敢想敢干的干部不得不考虑自己的人际关系，工作中有怕得罪人的思想顾虑。此外，在民主举荐中，一些干部以亲疏关系确定投

4、票人选，运用人的不正之风时有存在。 二、建立健全干部选拔任用科学化、制度化工作机制的主要措施 1、加强民主参加机制建设，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参加权、选择权和监督权。 通过推动干部工作的民主化，在干部选拔任用工作中建立起一整套民主的运行机制，使群众在党组的领导下，根据党的干部标准和干部政策，参加选拔、管理、监督干部等各项工作。一是要落实好群众的知情权。群众对竞争上岗选拔任用全过程都享有知晓、了解、质询的权利，这是最基本的民主权利。为保证这些权利的实现，最重要的是要建立健全考察预报制，全面实行“任前公示制”。二是要扩大群众的参加权。正确引导群众，并创建条件激励群众主动参加，才能拓宽

5、视野和渠道选准人、用好人。三是要扩大群众的选择权。必需以群众满不满足、赞不赞成、高不兴奋、答不答应为重要标准，努力把党组看法与群众看法科学地统一起来。四是要扩大群众的监督权。要仔细抓好任前公示制，加强群众监督。要完善民主评议制度，切实发挥好民主评议制度的监督作用。 2、加强竞争机制建设，拓宽渠道，不拘一格用人才。 主动在干部选拔任用工作中引入竞争机制，完善竞争上岗制度，进一步扩大竞争上岗的职数和范围，解决好优秀人才脱颖而出的问题。地税事业的发展，必需要坚持以人为本、人才为先的观念；必需把实施“人才强局”战略放在地税事业可持续发展的高度，营造一个有利于人才成长、激励人才能事、支持人才创业的良好环

6、境。要用好的作风选人，选作风好的人，要把“政治上靠得住，业务上有本领，肯干事，干成事和不出事”的优秀人才选拔到干部队伍中来。 3、加强干部考察考核制度建设，切实扩大民主，做到考实评准，对干部做出精确评价。 通过考核和竞争上岗双向选择等科学合理的方法，动员广阔干部职工举贤荐能，拓宽选人视野，给更多的人供应施展才能的机会，要使人才资源得到科学、合理、有效的开发，进一步完善激励竞争机制，要使竞争上岗成为“真才实学的竞争，工作业绩的竞争，群众公认的竞争”，促使其增加紧迫感和危机感，促进干部职工加强学习、更新学问、努力提高自身素养。 一是要仔细搞好民主举荐工作，把民主举荐作为干部提名的必经程序，同时理好

7、民主举荐与组织把关的关系，依据干部所处的特定环境和条件，对民主举荐、测评等结果进行仔细综合分析，防止简洁地以票取人。二是在考察干部的德、能、勤、绩、廉时，留意考察干部八小时以外的状况。三是考察工作“阳光作业”，实行考察工作预报制度。四是以科学发展观为指导，实行实绩考核， 4、加强党组探讨确定干部相关制度建设，努力提高决策的民主化和科学化水平。 切实实行探讨确定干部预报制。党组探讨干部任用，必需提前通知党组成员，让他们在会前能对所要探讨干部的状况有比较全面的了解，在探讨干部时有话可说，有看法可提，提高党组探讨干部的质量。要充分发扬党内民主，严格根据干部任用条例规定的程序和要求探讨确定干部任免。主

8、动推广党组探讨任免干部无记名投票表决制，在严格票决程序的前提下，不断扩大票决干部的范围，以切实发扬党内民主，集中集体才智，做出正确的用人决策。 5、对干部沟通工作实行双向选择，建立健全干部沟通工作机制。 根据科学发展观要求，在全县地税系统实行“单位选人和个人选单位”的双向选择工作机制。详细方法是：在沟通时，实行个人报名选择科室和分局，科室和分局依据报名状况选择确定本单位人员，对落岗人员待岗安排，只发生活补助费用。通过这种方式，合理配置人才和干部资源，充分 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页