2022年在全市人口和计划生育工作会议上的讲话.docx

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1、2022年在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 （2022年2月14日 依据录音整理） 同志们： 全市重大工作总结表彰暨重大项目建设部署大会刚刚结束，紧接着就召开全市人口和安排生育工作会议，等一下还将召开全市平安生产工作会议，这足以表明，在市委、市政府的工作部署上，人口计生和平安生产这两项工作至关重要。刚才，会议隆重表彰了2022年度人口和安排生育工作先进单位，下发了2022年度人口和安排生育工作任务通知书，左梅香同志对2022年全市人口和安排生育工作作了全面总结，并对2022年工作作了详细部署。受宋书记托付，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位表示热情的庆贺！向辛勤工作在人口与安排生育

2、战线的广阔干部职工表示崇高的敬意和诚心的感谢！下面，我就实行全省人口和安排生育工作会议精神，进一步做好新一年全市人口和安排生育工作，简要讲三点看法。 一、务必在相识上有新的提高 过去的一年，全市计生系统仔细实行中心确定和省委、省政府通知精神，突出重点，狠抓落实，开拓创新，人口和计生工作取得了显著成果，在全省综合排名中位列第四，奉新、丰城的工作受到了省政府的表彰。一年来的成果详细表现在七个方面：一是圆满完成了省政府下达的人口限制安排。人口诞生率限制在12.52以内，人口自然增长率限制在7.25以下，政策生育率达到88.7%。二是深化宣扬实行中共中心确定精神，使确定精神进入了千家万户、做到了家喻户

3、晓。三是安排生育利益导向机制进一步落到实处，为新增的211户绿色养老工程对象新栽杨树24770株；为33351户6周岁以下独生子女办理了爱心保险；为1355户二女结扎户办理了养老保险或一次性嘉奖，发放农村独生子女父母嘉奖费300多万元。lOcalhOSt四是市委、市政府“两个大院”带头，全面开展了城镇人口安排生育清理，共清理出2000年以来城镇人口违反安排生育对象543 人，并已基本处理到位。五是铁腕打击“两非”，全市共查处“两非”案件 126 例。六是仔细开展查环、查孕、查病、政策宣扬和四项手术服务，全市共完成四项手术72606例。七是抓硬措施的实行，对全市9个乡镇实行重点管理、重点指导或限

4、期整改。在确定成果的同时，我们也必需醒悟地看到工作中存在的问题，主要表现在：计生工作方法还不能很好地适应新形势下的计生工作要求；流淌人口的安排生育管理工作还存在薄弱环节；第四次人口诞生高峰期的到来，使低生育水平面临新的反弹压力等。这些问题须要我们在今后工作中仔细加以解决。 确定取得的成果，是为了在新的起点上铆足工作干劲；指出面临的困难，也是为了在新的目标下找到工作切入点。为进一步推动全市计生工作再上新台阶，2022年我市人口和安排生育工作的总体要求是：接着保持较好的发展势头，力争在全省的排位再前移。详细目标是: 紧紧围绕贯彻中心确定和省、市实施看法精神，全力开展人口和安排生育“落实年”活动，稳

5、定低生育水平，提高诞生人口素养，降低诞生人口缺陷率，改善人口结构，诞生人口性别比趋于正常，全面完成省政府下达给我市的人口限制安排和目标任务。 各地、各有关部门要瞄准新目标，从实行科学发展观的高度，进一步增加忧患意识和大局意识，强化人均观念，坚固树立抓人口安排生育工作就是抓经济工作的理念，把人口和安排生育工作摆上更加重要、更加突出的位置，抓紧抓实，抓出成效，为促进全市经济社会又好又快发展、实现社会全面进步创建良好的人口环境。 二、务必在落实上有新的举措 各地、各有关部门要根据市委、市政府的部署，突出重点，硬化措施，狠抓落实，确保完成全年目标任务，重点抓好以下四项工作： 第一，严厉查处违法生育行为

6、。要全面开展安排生育清理，实行安排生育有奖举报制度。凡是违法生育的对象，都要依法接受处理，对违法生育的党员干部和社会公众人物，要依法依纪、铁心硬手、从严处理。今年全市查处社会公众人物违法生育至少要保持在50例以上，县（市、区）要根据人口数量下达指导任务数。今后凡是违法生育的不仅要缴纳社会抚养费、接受党纪政纪处理，而且都不得作为党代表、人大代表、政协委员的候选人，不得担当各级机关和基层组织的干部，对造成恶劣影响的，予以公开揭露和媒体曝光。要加大社会抚养费征收力度，全面开展社会抚养费的清欠活动，严格执行社会抚养费征、管、用规定，仔细整改审计中发觉的突出问题。 其次，严厉查处“两非”案件。纪检监察、

7、公安、司法、卫生、食品药品监督和人口计生等部门要接着实行集中力气、联合办案的方式，依法严厉打击非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为，依法严惩溺、弃、残害女婴的犯罪行为以及卑视、虐待生育女婴的妇女等违法行为，确保省下达给我市的任务全面完成。对有案不查、查而不实、查而不处等行政不作为的地方和部门，尤其是对有关责任人肯定要追究相关责任。 第三，全面落实利益导向政策。根据市政府下发的关于进一步完善人口和安排生育利益导向机制的实施方法，把安排生育“保障养老、救济救助、嘉奖扶持、成才就业、优先实惠、关爱女孩行动”等六大工程纳入全市经济社会发展的民生工程并抓好落实。各县（市、区）要出台详细可操作

8、的实施细则，切实推动各级各部门出台有关民生政策，向安排生育家庭倾斜，让实行安排生育的群众优先共享党和政府的阳光雨露，不断激励群众自觉实行安排生育。 第四，不断创新管理工作机制。一要全面实施“新农村新家庭”安排。把农村人口和计生工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计生工作纳入社会主义新农村建设总体部署，推动安排生育村民自治。二要创新流淌人口等特别人群的管理模式。实现流淌人口安排生育“一盘棋”管理，建立流淌人口安排生育“信息采集、区域协作、综合治理、优质服务、群众自治、权益保障”的工作新机制，落实流入人口“属地化管理、市民化服务”的要 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页