劳动争议案件适用法律若干问题解释(三)-律师解读研究与分析.docx

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1、人民水行政主部门建立水土保持谈谈对审理劳动争议案件适用法律假设干问题解释三-律师解读 本解释的一个亮点就是实用：它解释并澄清了实务当中的一些需要迫切的困惑和疑问具有很强的针对性和实用性。虽然仍有一些岌需明确的如劳务派谴、恶意工龄归零、涉外劳动关系等问题于本次出台的解释中没有做出阐释但可以看出人民对于保护劳动者的合法权益对于劳动争议案件的处理是非常重视的。可以说这个解释的出台也是对于建立法治决心的表达。为呢？对于一个来说劳动者的问题永远是个大问题一般来说一个成年公民不是创业者就是劳动者所以重视劳动法就是重视民生就是重视法治就是对依法治国历年的实现。现本律师在人民就解释三答记者问的根底上结合本律师

2、多年的实务经历对解释三进展了详细律师解读谨供读者参考。北京厚德铭劳动法律事务所作者张毅 杨德君二一年九月十三日?人民审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?已于2010年7月12日由人民审讯会4次会议通过现予公布自2010年9月14日起施行。 二一年九月十三日为正确审理劳动争议案件根据?劳动法?、?劳动合同法?、?劳动争议调解仲裁法?、?民事诉讼法?等相关法律规定结合民事审讯理特作如下解释。 律师解读：解释出台背景：2021年?劳动合同法?和?劳动争议调解仲裁法?相继施行劳动争议案件数量突飞猛进地增长呈现出内容复杂化、诉讼群体化和难度增大化、案件类型新的特点。数据显示全国年一审劳动争议案件

3、收案万件较年增长；年收案万件同比增长；年月至月新收万件。仲裁会受制于人员、财力、办公场地等限制无法应对仲裁案件数理急剧增加的情形严重超裁量成为普遍的现像。本条对于受理此类案件提出了明确的减少了立案的随意性、不确定性。2021年仅北京朝区劳动争议仲裁会受理劳动争议案件超1万件居历年来的高位。造成劳动争议案件数量迅猛增长的原因主要有以下几点：1劳动合同法和劳动争议调解仲裁法于2021年相继施行为劳动者依法维护自身利益提供了更为周全的保护劳动者运用法律维护自身权益的意识越来越强维权的才能逐步进步。而用工往往无视对劳动者利益的保护相关人事理不随意性比较大。22007年底开始的全球金融对国内相关企业造成

4、了影响许多企业以因经营问题迫使员工待岗较常见拖薪、欠薪现象普遍。3自2008年5月1日起劳动争议仲裁不收费。此项规定劳动者的维权本钱近乎于零可以放手与用人一搏。第一条劳动者以用人未为其社会手续且社会经办机构不能补办导致其无法享受社会待遇为由要求用人赔偿损失而发生争议的人民应予受理。律师解读：本条很有针对性明确了社会相关劳动争议案件的受理范围澄清了实务当中的一些误区：就有关劳动者与的社保争议类型那些属于劳动争议的问题一直困扰着实务人员。实务当中包括在内做法很混乱有的认为牵扯到社保争议的一概不予受理企业劳动争议处理应该通过社保行政渠道予以解决有的认为因没有缴纳社会费导致劳动者经济利益遭受损失的属于

5、劳动争议应当由人民予以处理。根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答用人、劳动者和社保机构就欠费等发生争议是征收与缴纳之间的纠纷属于行政理的范畴带有社会理的性质不是单一的劳动者与用人之间的社保争议。因此对于那些已经由用人了社保手续但因用人欠缴、拒缴社会费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议应由社保理部门解决处理不应纳入人民受案范围。笔者认为?调解仲裁法?第二条概括规定“境内的用人与劳动者发生的以下劳动争议适用本法：四因工作时间、休息休假、社会、福利、培训以及劳动保护发生的争议；。从上述法律规定来判断用人未缴纳、未足额缴纳的社会费用的理应属于劳动争议在仲裁前置程序之后应

6、当有辖权。但在各地理中对于用人与劳动者之间的社会争议大多数以社会征缴机构主社会业务不予以受理。本条款明确了应当受理此类案件争议的一种类型与?调解仲裁法?相比较其范围较小。对于因用人不缴纳劳动者个人缴纳的情况根据字面解释来看似乎不能向主张不合理的排除了劳动者的救济途径。在诉讼程序上增加了：A社会经办机构不能补办；B无法享受社会待遇两个条件。实际上给劳动者此类维权额外增加了诉讼负担。且社会行政相关处理程序对于劳动者维权增加了其不确定性。相关规定：2021年6月?广东高级人民、广东劳动争议仲裁会适用、假设干问题的指导?对社保争议作了详细解释“第二条以下争议应作为劳动争议处理：一劳动者与用人因养老缴费

7、年限发生的争议；二劳动者以用人未为其缴纳社会费导致其损失为由要求用人支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的；三劳动者以用人降低其缴纳社会费的工资导致其损失为由要求用人承担工伤待遇损失的。 2021年08月?北京高级人民、北京劳动争议仲裁会劳动争议案件法律适用问题研讨会?对于社会争议的受理应遵循以下原那么：1用人未为劳动者建立社会关系、欠缴社会费或未按规定的工资基数足额缴纳社会费的劳动者主张予以补缴的一般不予受理告知劳动者通过劳动行政部门解决；2由于用人未按规定为劳动者缴纳社会费导致劳动者不能享受工伤、失业、生育、医疗待遇劳动者要求用人赔偿损失或按规定给付相关费用的应予受理；3用人未为农民工缴

8、纳养老费农民工在与用人终止或解除劳动合同后要求用人赔偿损失的应予受理。但在上海地区劳动者恳求用人补缴社会的一般予以受理。第二条 因企业自主进展改制引发的争议人民应予受理。律师解读：本条明确了因企业改制而引发的劳动争议的受理范围。根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答针对企业改制过程中出现的特殊情况特别是行为主导的企业改制企业职工下岗、整体拖欠职工工资是企业制度改革和劳动用工制度改革中出现的特殊现象不是履行劳动合同中的问题由此引发的纠纷应当由有关部门按照企业改制的政策规定统筹解决不属于劳动争议案件不应以民事案件立案审理。随着我国经济体制改革的逐步深化不是国有企业还是民

9、营企业其改制已越来越呈现出多元化特征而不限于或相关部门主导。对于企业自主改制引发的争议处理完全是在法律规定的层面上进展因此对于这部劳动争议案件应依法予以受理。企业自主改制过程中劳动者整体转入到新成立企业其工作年限应当如何计算的处理？企业改制时虽然大多数履行了职工行命表决事宜但劳动者实际上对改制方案及改制后个人身份的转变很难有充分的选择。2000年企业自主改制后大多数劳动者整体转入新成立的企业时至今日很多劳动者工作年限已十年已上符合签订无固定限劳动合同。改制企业为了躲避风险理中大量的改制企业与劳动者签订了劳动派遣合同；而劳动者为了维护其合法权益以符合签订无固定限劳动合同情形的诉求提起仲裁。对于改

10、制时涉及到的劳动纠纷事项的认定是否已过时效？对于非职工本人原因到新的用人工作的工作年限是否应合并计算有着积极的意义。此前“湖南电力四职工清华门口断指自证清白案件之所以最后走上断指路究其原因可能在于对此类案件做出的“不属人民劳动争议案件受理范围的认定从而使得员工依途径被堵酿发惨剧。 第三条劳动者根据劳动合同法第八十五条规定向人民提起诉讼要求用人支付加付赔偿金的人民应予受理。律师解读：根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答对于用人拖欠劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的劳动者可以向起诉要求用人支付劳动报酬、加班费或者经济补偿同时也可以主张加付的赔偿金。但其加付的赔偿金假

11、设想要获得的支持必须有一个前提即劳动者必须就用人拖欠其劳动报酬、加班费或者经济补偿的行为先向劳动行政部门投诉劳动行政部门在责用人限支付后用人仍未支付此种情况下才存在加付赔偿金假设未经过这一前提程序劳动者直接主张加付赔偿金人民是不予支持的。第八十五条用人有以下情形之一的由劳动行政部门责限支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资的应当支付其差额部；逾不支付的责用人按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的向劳动者加付赔偿金：一未按照劳动合同的约定或者规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；二低于当地最低工资支付劳动者工资的；三安排加班不支付加班费的；四解除或者终止劳动合同未按照本法规定向

12、劳动者支付经济补偿的。实务当中仲裁以及是否受理此类纠纷是有争议的。通常的做法是仲裁机构及认为支付赔偿金是属于劳动行政的行政执法权的范畴劳动者要求加倍支付的应当通过劳动行政处理仲裁机构或者无权处理否那么是干预了行政执法权利。但往往是劳动者并不真正可以掌握本条的规定不明白到那个机构去主张权利造成了一定程度的混乱。因此导致劳动合同法的本条规定形同虚设在实务当中的效力有限。值得快乐的是本次的解释明确了这个问题扩大了对劳动者的保护也防止了法律条文成为空头支票。 第四条劳动者与未营业执照、营业执照被撤消或者营业限届满仍继续经营的用人发生争议的应当将用人或者其出资人列为当事人。 律师解读：?劳动合同法?第九

13、十三条规定：“对不具备合法经营资格的用人的犯罪行为依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的该或者其出资人应当按照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。第五条 未营业执照、营业执照被撤消或者营业限届满仍继续经营的用人以挂靠等方式借用别人营业执照经营的应当将用人和营业执照出借方列为当事人。律师解读：明确了用人不具备合法经营资格诉讼时主体地位确实定问题。这与人民适用?民事诉讼法?假设干问题的的规定一脉相承。该：第43条规定个体工商户、个人合伙或私营企业挂靠集体企业并以集体企业的名义从事消费经营活动的在诉讼中该个体工商户、个人合伙或私营企业与其挂靠的集体

14、企业为共同诉讼人；第条规定在诉讼中个体工商户以营业执照上登记的业主为当事人。有字的应在法律文书中注明登记的字。营业执照上登记的业主与实际经营者不一致的以业主和实际经营者为共同诉讼人.第六条 当事人不服劳动人事争议仲裁会作出的仲裁裁决依法向人民提起诉讼人民审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。被追加的当事人应当承担责任的人民应当一并处理。律师解读：根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答在仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的情形下仲裁机构不能自行追加或经当事人申请追加后再次重新仲裁。当事人可按照?劳动争议调解仲裁法?的规定

15、直接向人民提起诉讼后经当事人申请或者依职权追加后一并参加诉讼。对于被追加的当事人应当承担责任的人民就应当直接作出调解或依法判决其承担责任。必须共同参加仲裁的当事人主要有以下几类：?劳动合同法?第二十二条规定：“劳务派遣或者用工与劳动者发生劳动争议的劳务派遣和用工为共同当事人；第六十二条规定用工应当履行以下义务：一执行劳动提供相应的劳动条件和劳动保护；二告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；三支付加班费、绩效奖金提供与工作岗位相关的福利待遇；四对在岗被派遣劳动者进展工作岗位所必需的培训；五连续用工的实行正常的工资调整机制；第九十一条规定用人招用与其他用人尚未解除或者终止劳动合同的劳动者给其他用人

16、造成损失的应当承担连带赔偿责任；第九十三条规定对不具备合法经营资格的用人的犯罪行为依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的该或者其出资人应当按照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的应当承担赔偿责任；第九十四条规定个人承包经营违犯本法规定招用劳动者给劳动者造成损害的发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。2?人民审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释?第十二条：“劳动者在用人与其他平等主体之间的承包经营间与发包方和承包方双方或者一方发生劳动争议依法向人民起诉的应当将承包方和发包方作为当事人。3解释三第五条：“未营业执照、营业执照被撤消或者营业限届满仍继续经营

17、的用人以挂靠等方式借用别人营业执照经营的应当将用人和营业执照出借方列为当事人。人民发现仲裁裁决遗漏了必须共同参加诉讼的当事人的人民应当依法追加当事人；被追加的当事人应当承担责任的人民直接调解或者判决其承担责任。本条规定很好的与民事诉讼法83条规定衔接增加了劳动者维权的便利。根据?民事诉讼法?83规定必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼第二审人民可以根据当事人自愿的原那么予以调解调解不成的发回重审。发回重审的裁定书不列应当追加的当事人。第七条 用人与其招用的已经依法享受养老待遇或领取退休金的人员发生用工争议向人民提起诉讼的人民应当按劳务关系处理。律师解答：?劳动合同法? 第四十四条规定：劳动者

18、开始依法享受根本养老待遇的劳动合同终止。因此依法享受养老待遇或领取退休金的人员与用人之间的关系已不再是劳动关系不再受劳动法的调整而受民法通那么及合同法的调整属于劳务关系。但在理中工作时间、劳动保护、最低工资这几个方面一般仍然参照劳动执行。但有关点认为?劳动法?及相关行政法规明确制止用人招用未满十六周岁的未成年人但未制止用人在不损害劳动者安康的前提下招用已达法定退休年龄或已退休手续的人员。因此为充分维护退休再聘人员的合法权益宜将该类用工关系按劳动关系处理。上述四、五、六、七条都是对劳动争议案件的诉讼主体问题进展的明确通过准确的定位祛除了实务当中的争议。明确了劳动争议诉讼的主体范围明确了被撤消、注

19、销情况下劳动者告谁的问题明确了不具备法律主体资格但是又实际上施行了用工行为的用人的诉讼主体资格问题。相关规定：?上海特殊劳动关系有关问题的?第三条；?广东高级人民、广东劳动争议仲裁会适用、假设干问题的指导?第十七条规定用人招用已达法定退休年龄但未享受养老待遇或退休金的人员双方形成的用工关系可按劳动关系处理。用人招用已享受养老待遇或退休金的人员双方形成的用工关系应按雇佣关系处理。第八条企业停薪留职人员、未到达法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员因与新的用人发生用工争议依法向人民提起诉讼的人民应当按劳动关系处理。律师解读：根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的

20、解释三?所作的解答企业停薪留职人员、未到达法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员与新的用人之间因劳动关系产生的争议也应当适用劳动法律、法规。详细来说第一新的用人有缴纳社会的义务。在停薪留职、提早退休、下岗待岗、企业经营性停产放长假等情形下劳动者与新用人建立用工关系的应当由新用人与劳动者按照相关规定缴纳社会费用。第二发生工伤事故时新的用人有赔偿的义务。根据相关政策、法规根据可知在劳动者于新用人工作间发生工伤事故的应当由新用人承担工伤待遇的各项义务。第三在劳动合同解除或终止后新的用人有补偿的义务。在劳动者与新用人解除或终止劳动合同的有关解除权的产生、行使以及解除或终止后的

21、法律后果包括经济补偿金、赔偿金等事项都应当适用?劳动法?和?劳动合同法?的相关规定。本条款对于企业停薪留职人员、未到达法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员与新的用人之间关系即双重劳动关系有条件的在法律上予以确认。在劳动者保护、加班工资支付、职业教育培训、同工同酬等更有利于普通职工权益维护。相关规定：?劳动合同法?第三十九条劳动者同时与其他用人建立劳动关系对完本钱的工作任务造成严重影响或者经用人提出拒不改正的；第九条劳动者主张加班费的应当就加班的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人掌握加班存在的证据用人不提供的由用人承担不利后果。律师解读：本条规定劳动者对加班承担

22、举证责任的程度：只要劳动者一方提出的根本证据或者说初步证据可以证明有加班的或证明加班的证据属于用人掌握理即可视为其举证责任已经完成。劳动者提供的加班证据既可以是考勤表、交接班记录、加班；也可以是工资条、证人证言等。但是实务中由于劳动者的弱势地位本条规定可能导致大多数劳动者将根本无法获得加班费的支持。比照?广东高级人民、广东劳动争议仲裁会适用、假设干问题的指导?第二十九条的规定劳动者主张加班工资用人否认有加班的用人应对劳动者未加班的负举证责任。用人以已经劳动者确认的电子考勤记录证明劳动者未加班的对用人的电子考勤记录应予采信。从一个侧面也说明了用工代表的利益群体与劳动者一方群体对立法实务界的影响。

23、第十条劳动者与用人就解除或者终止劳动合同相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议不违犯法律、行政法规的强迫性规定且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的应当认定有效。 前款协议存在重大误解或者显失公平情形当事人恳求撤销的人民应予支持。律师解读：本条很有针对性实务当中多有劳动者与达成一直事后以法律强行性规定为由要求确认协议无效。比方说与劳动者协商按照法定的少支付经济补偿金。双方接触合同劳动者也同意了并表示不再有争议等等。但是事后劳动者又以协议违犯法律规定为由要求确认无效。对此在审理过程中掌握的尺度不一直有些认为类似的协议不违犯公平公正的原那么有的认为法律对此有强迫性规定当事人双

24、方此等约定无效。造成了一定的混乱。实务中对于以下两种各地一般皆以违犯法律规定为由如当事人恳求撤销的人民予以支持。1为劳动者缴纳社会是用人的强迫义务因此劳动者和用人不能通过协议的方式来免除用人缴纳社会的义务即使劳动者和用人达成此类协议也是无效的。2用人与劳动者就工伤待遇达成的协议在履行完毕后劳动者以双方约定的给付低于法定为由在仲裁时效内要求用人按法定补足差额部的应予支持。第十一条劳动人事争议仲裁会作出的调解书已经发生法律效力一方当事人反悔提起诉讼的人民不予受理；已经受理的裁定驳回起诉。律师解读：本条明确了仲裁会的调解书的法律效力。?劳动争议调解仲裁法?第五十一条：“当事人对发生法律效力的调解书、

25、裁决书应当按照规定的限履行。一方当事人逾不履行的另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向人民申请执行。受理申请的人民应当依法执行。第十二条劳动人事争议仲裁会逾未作出受理或仲裁裁决当事人直接提起诉讼的人民应予受理但申请仲裁的案件存在以下事由的除外：一移送辖的；二正在送达或送达延误的；三等待另案诉讼结果、评残结的；四正在等待劳动人事争议仲裁会开庭的；五启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；六其他正当事由。当事人以劳动人事争议仲裁会逾未作出仲裁裁决为由提起诉讼的应当提交劳动人事争议仲裁会出具的受理书或者其他已承受仲裁申请的凭证或证明。律师解读：因受制于财力、人力等原因调解仲裁法公布以来某些地区仲

26、裁会超裁判成了常态现象。笔者曾理解到有将近一年仍然没有出裁决的个案其个中原因也并非上述法定排除事项。人民此次出台规定单独就时限问题明确受理案件的无疑可以更好的疏通劳动者维权诉讼程序的通道。 根据?劳动争议调解仲裁法?第二十九条的规定劳动争议仲裁会收到仲裁申请之日起内认为符合受理条件的应当受理并申请人；认为不符合受理条件的应当书面申请人不予受理并说明理由。对劳动争议仲裁会不予受理或者逾未作出的申请人可以就该劳动争议事项向人民提起诉讼。 根据?劳动争议调解仲裁法?第四十三条的规定仲裁庭裁决劳动争议案件应当自劳动争议仲裁会受理仲裁申请之日起四十内完毕。案情复杂需要延的经劳动争议仲裁会主任批准可以延并

27、书面当事人但是延长限不得超过十。逾未作出仲裁裁决的当事人可以就该劳动争议事项向人民提起诉讼。第十三条劳动者根据调解仲裁法第四十七条第一项规定追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金假设仲裁裁决涉及数项每项确定的数额均不超过当地月最低工资十二个月金额的应当按照终裁决处理。 律师解读：本条明确了终裁决的认定。根据人民就?审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答上述金额确实定应以劳动人事争议仲裁会作出最终裁决的数额作为而不以劳动者申请的金额为准分项判断是否超过当地月最低工资十二个月金额。 ?劳动争议调解仲裁法?第四十七条仅规定“以下劳动争议除本法另有规定的外仲裁裁决为终裁决裁决书自

28、作出之日起发生法律效力：一追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金不超过当地月最低工资十二个月金额的争议。 理中此前的?广东高级人民、广东劳动争议仲裁会适用、假设干问题的指导?第九条有一样规定劳动者追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金其仲裁恳求涉及数项分项计算数额不超过当地最低工资十二个月金额的仲裁裁决为终裁决；而北京地区出台的相关指导却规定一般应当以当事人申请仲裁时各项恳求的总金额为确定是否属于适用一裁终的劳动争议案件。同一法律条文因地域的不同两地高院做出了截然相反的解释。本条款做出了统一的理解有利于裁判尺度第十四条劳动人事争议仲裁会作出的同一仲裁裁决同时包含终裁决事项和非终裁决

29、事项当事人不服该仲裁裁决向人民提起诉讼的应当按照非终裁决处理。律师解读： 劳动争议的一裁终制度是为了降低劳动者的维权时间本钱、减少劳动者诉讼诉累的一项新举措新法公布时曾获得实务界的普遍关注。但在执行时各地裁决有着不同的理解。该制度对于符合一裁终情形的案件规定仲裁会作出终裁决对于该终裁决只有劳动者能向提起诉讼用人不能提起诉讼而仅能在特定情形下向中级申请撤销。本条实际容许了劳动争议仲裁会可以对终裁决事项作出非终裁决并允许了用人而不是仅仅劳动者可以起诉。该规定实际上可能会导致两种情况：1劳动者将终裁决事项和非终裁决事项的诉讼恳求分别立案申请仲裁；2劳动者不将诉讼恳求分开那么易使劳动争议一裁终这一法律

30、规定彻底落空。从立法本意、减少诉讼来说无那一种效果都不是立法所能追求、认可的建议申请人的仲裁恳求同时涉及仲裁终裁决和非终裁决事项的劳动争议仲裁会应分别就仲裁终裁决与非终裁决事项作出裁决。第十五条劳动者根据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民提起诉讼用人根据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁会所在地的中级人民申请撤销仲裁裁决的中级人民应不予受理；已经受理的应当裁定驳回申请。被人民驳回起诉或者劳动者撤诉的用人可以自收到裁定书之日起三内向劳动人事争议仲裁会所在地的中级人民申请撤销仲裁裁决。第十六条用人按照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民申请撤销仲裁裁决中级人民作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的

31、裁定为终审裁定。第十七条劳动者根据劳动合同法第三十条第二款和调解仲裁法第十六条规定向人民申请支付符合民事诉讼法第十七章催促程序规定的人民应予受理。根据劳动合同法第三十条第二款规定申请支付被人民裁定终结催促程序后劳动者就劳动争议事项直接向人民起诉的人民应当告知其先向劳动人事争议仲裁会申请仲裁。根据调解仲裁法第十六条规定申请支付被人民裁定终结催促程序后劳动者根据调解协议直接向人民提起诉讼的人民应予受理。律师解读：本条对劳动争议中特别规定的支付程序进展了细化规定。 相关法律规定1?劳动合同法?第三十条第二款：“用人拖欠或者未足额支付劳动报酬的劳动者可以依法向当地人民申请支付人民应当依法发出支付。2?

32、劳动争议调解仲裁法?第十六条：“因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议用人在协议约定限内不履行的劳动者可以持调解协议书依法向人民申请支付。人民应当依法发出支付。3?民事诉讼法?第一百九十一条：“债权人恳求债务人给付金钱、有价符合以下条件的可以向有辖权的基层人民申请支付：一债权人与债务人没有其他债务纠纷的；二支付可以送达债务人的。申请书应当写明恳求给付金钱或者有价的数量和所根据的、证据。第一百九十二条：“债权人提出申请后人民应当在内债权人是否受理。第一百九十三条：“人民受理申请后经审查债权人提供的、证据对债权债务关系明确、合法的应当在受理之日起十内向债务人发出支付；申

33、请不成立的裁定予以驳回。债务人应当自收到支付之日起十内清偿债务或者向人民提出书面异议。债务人在前款规定的间不提出异议又不履行支付的债权人可以向人民申请执行。第一百九十四条：“人民收到债务人提出的书面异议后应当裁定终结催促程序支付自行失效债权人可以起诉。第十八条劳动人事争议仲裁会作出终裁决劳动者向人民申请执行用人向劳动人事争议仲裁会所在地的中级人民申请撤销的人民应当裁定中止执行。 用人撤回撤销终裁决申请或者其申请被驳回的人民应当裁定恢复执行。仲裁裁决被撤销的人民应当裁定终结执行。用人向人民申请撤销仲裁裁决被驳回后又在执序中以一样理由提出不予执行抗辩的人民不予支持。律师解读：根据人民就?审理劳动争

34、议案件适用法律假设干问题的解释三?所作的解答第一因用人申请撤销仲裁裁决的目的就是使纠纷进入诉讼所以在两类程序关系的处理上以采取诉讼程序吞并仲裁裁决撤销程序为宜。即劳动者就终裁决向基层人民起诉而用人向中级人民申请撤销仲裁裁决的中级人民应不予受理。已经受理的应裁定终结诉讼。基层人民审理案件时对用人的抗辩应一并处理；第二劳动者起诉后又撤诉的经征询用人一方用人要求继续审理的人民可不予准许撤诉并仍对整个案件进展审理；用人也认为不需要继续审理的可以准许劳动者撤诉；第三劳动者因超过起诉间被驳回起诉的用人自收到裁定书之日起三内可以向仲裁会所在地的中级人民申请撤销仲裁裁决。声明：本文非正式的法律、非实际案件指导性建议；如有法律问题请向您的律师咨询或联络本文律师。如需转载请注明作者。