2022年环保局：关于中国水污染环境治理需要的解决方案研究范本.docx

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1、2022年环保局：关于中国水污染环境治理需要的解决方案研究大于实际污水收集量。这样一来，实际的投资削减系数就会下降到60-70。只有分散式的一厂多点的15%左右，优劣更加明显。 削减系数越高，表明这种技术体系单位投资效率越高。我们提出削减系数的概念，旨在提出一种新的技术评判模式，这种评判模式有助于中国发掘性价比最优的污水治理技术。 我国城市经济实力尚不强，何况广阔的农村地区。对于城市污水处理后的出水要求应依据我国国情，制定相应适当的标准，不必一律向发达国家看齐，要求肯定的达标。发达国家的城市污水厂出水标准也是随经济实力逐步提高的，象污水处理事业发达的美国在七十年头主要采纳膜法，70的污水处理厂

2、采纳高负荷生物滤池，其缘由主要是它的造价低、运行稳定、能耗小。后来随着经济实力的增加，出水标准提高，生物滤池不能满意要求，才渐渐采纳活性污泥法等。因此我们应在适当的标准的基础上，选择适合我国国情的，削减系数最高的技术工艺。 3、理清主次，锁定目标 -达标与削减结合，完成总量削减目标 在集中式治理模式之下，污水厂达标好像成为了环保各界唯一的目标。而遗忘了，总量削减才是我们国家总控的目标，点上的达标是实现总量削减的手段。 手段与目标不清，产生了许多惊奇的现象。 例如，南方某城镇，全镇污水自然汇合到城东流入一个饮用水源。省里环保局要求镇政府将污水引导到城西建一个污水厂，然后排入另外的水系，以此爱护城

3、东的饮用水源。初衷是好的。 但是，镇里财政困难，无力担当数千万元的管网和污水厂建设。镇里提出首先在城东投资数十万元建一个泛氧化塘，用人工基质提升处理实力，使污水大幅削减进入饮用水 源；其次步，在省里拨下管网钱之后，再在城西建污水厂。这样分两步走，既是镇里力所能及的，又有效爱护了饮用水源。 结果，省里环保部门与建设部门扯皮，以镇里的这个方案不符合污水厂建设规范，不符合饮用水源爱护条例为由，推翻了。于是，镇里污水接着合法地流入饮用水源。 这是一个多么悲伤的结局，我们的应用水源被各部门依法污染着。这就是手段与目标错位之下的政策悖论。 因此，环保部门和建设部门应当解放思想，理清手段与目标的关系，不能做

4、出以手段为由阻碍了目标的达成。 这一点，与上述第2点的削减系数休戚相关。假如目标清楚，则会激励各级政府量力而行，选择地方政府负担得起的削减系数最高的技术工艺，完成总量削减的任务。而假如各职能部门机械地围绕手段工作，则会领到地方政府停工待料，等待上级政府拨款，而因为我们本文第一章节提到的国力缘由，这个等待将会遥遥无期，污水接着依法直排！ 另外，流域总量削减总体目标的监控应当是流域断面。这是另外一个问题，以后另文探讨。 4、科学规划，长短兼容 -提高污水处理单元的兼容性，削减污水厂重复建设 集中式治理模式并非不行行，而仅仅是与中国目前的国力所不相符而已。那么，我们在提倡以分散式治理思路解决目前中国

5、总体国力之下的污水治理问题的同时，还须要考虑的是将来的发展，也就是说，当我们的国力强大到肯定程度，或者某些地方经济发展到可以支持建设大规模集中式污水处理厂的时候，该如何操作？ 这里涉及到的是一个有备无患的超前规划问题。 我们认为，这个短期污水分散治理，将来污水集中处理的长短期兼容思想，应当被制订到一个区域的长远建设规划里。 详细而言，我们建议在建设规划里，对将来集中式污水处理厂的工艺选择，应选择与分散式模式可以兼容的工艺，以便短暂用在分散式治理工艺里（如稳定塘）的人工基质，可以被用作集中式污水处理厂的填料。这样就可以最大限度地削减重复建设的资源奢侈。诸如此类。 那么，这种思路之下，或许生物固着

6、法（接触氧化法）应当是较优的选择，而不是活性污泥法。 5、爱护生态，发展循环经济 -最大限度的保持水态原貌 水是城市活的灵魂，假如我们进行错误的城市水系改造，必将导致城市特色流失，功能萎缩，影响城市可持续发展和人对环境的友好。这是建设部副部长仇保兴在5月30日实行的首届城市水景观建设和水环境治理国际研讨会上阐述的观点。 集中式的污水处理思路，事实上很大程度变更了一个流域原有的水态，城内河网历史上往往都有纳污功能，将污水截走，也就使之失去了补水。许多城市的内河干枯都是来自于污水被截走。 分散治理的思路，基本上不变更原有水态，只是实现污水削减净化后排回内河，甚至在 河中治污，这样就最大程度地保持了

7、水态原貌，从而爱护了原有生态，至少不至于以爱护环境之名破坏生态。 从循环经济的角度动身，分散式治理思路比起集中式处理思路更加具有可操作性。以集中式之理思路处理完的污水，应当处在整个流域的下游，要实现中水回用，就须要再建回用管网以输送回城。从经济的角度来讲，建管网收集污水尚且不是我国国力所能承受得起的，更遑论建设回用管网？ 而分散式治理要发展水资源循环经济就简单实现得多，污水经过就地处理，就能实现就地回用，所须要的，无非是在稳定塘或者人工湿地或者接触氧化池里，多放点人工基质，令它们的处理实力再深度提升而已。 总结而言，我们认为，中国目前应当在中国现有国力条件下，量力而行，在经济欠发达地区推行分散式污水治理模式，实现全国水污染总量削减的根本目标。本文权当抛砖引玉，引起各界对此问题的关注，以推动中国水资源治理思路的良性变革。/p 上一页123 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页