最新培训课件：安全与幼儿伤害事故的预防及处理ppt课件.ppt

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1、进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”，于是三，于是三五成群，聚在大树下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑五成群，聚在大树下，或站着

2、，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到“强子，别跑强子，别跑了，快来我给你扇扇了，快来我给你扇扇”。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，这才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，“你你看热的，跑什么？看热的，跑什么？”此时这把蒲扇，是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲此时这把蒲扇，是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国

3、已有三千年多年的历史。取材的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过了我们的扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过

4、了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧道，袅道，袅第一部分：概第一部分：概 要要9 “意外意外”不等于不等于“没想到没想到” 法律意义上的“意外”主要指“不可抗力”，指因难以预测、预防的因素造成的伤害。没有尽到“注意义务”的失职行为，属于过错过错，不属于意外。 四、幼儿园人身伤害事故的预防四、幼儿园人身伤害事故的预防 （一）设施安全（一）设施安全 设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因。设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因。 1. 幼儿园要符合选址标准幼儿园要符合选址标准 2. 场地、房

5、屋、设施、用品用具符合规定的质量、场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质量、安全标准。安全标准。（活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动（活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动场地，避免摔倒、划伤、磕碰等）场地，避免摔倒、划伤、磕碰等） 购买物品符合规定的质量标准，保存购货凭证。购买物品符合规定的质量标准，保存购货凭证。 （玩具、用品要符合质量标准，别图便宜，自制玩具、（玩具、用品要符合质量标准，别图便宜，自制玩具、学具首先考虑安全）学具首先考虑安全） 3. 幼儿园要设置安全通道幼儿园要设置安全通道l 4. 设备、器械安装规范、牢固设备、器械安装规范、牢固l 玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉

6、色玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色 5. 按规定对设施、用品、用具进行维修、更新按规定对设施、用品、用具进行维修、更新 幼儿用品要定期检查维护、更换。幼儿用品要定期检查维护、更换。 6. 设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。 要按年龄配备相应玩具，与孩子有关的场地、设施、用要按年龄配备相应玩具，与孩子有关的场地、设施、用品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。 7. 设施安全包括直接使用的设施、用品、用具；设施安全包括直接使用的设施、用品、用具；也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设备。也包括库房

7、、消防、治安、电器等基础设施设备。11 （二）制度完善（二）制度完善幼儿园的安全制度主要是定给教职员工的幼儿园的安全制度主要是定给教职员工的 1. 园领导的安全责任分工制度园领导的安全责任分工制度 2. 员工安全责任制员工安全责任制（聘任的员工应符合幼儿园要求）（聘任的员工应符合幼儿园要求） 3. 安全检查制度安全检查制度 4. 幼儿活动范围的制度幼儿活动范围的制度 明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领；哪明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领；哪些地方禁止幼儿进入。些地方禁止幼儿进入。 5.专项制度。例如：门卫制度；家长接送规定；专项制度。例如：门卫制度；家长接送规定；带班教师规定；幼儿睡眠值

8、班人员规定；园车规带班教师规定；幼儿睡眠值班人员规定；园车规定；厨房制度、卫生保健制度等等。定；厨房制度、卫生保健制度等等。 6. 伤害事故记录报告制度伤害事故记录报告制度12（三）教育经常（三）教育经常 幼儿园的安全教育重点是全体员工幼儿园的安全教育重点是全体员工。 1. 幼儿安全是新员工的第一课幼儿安全是新员工的第一课 2. 安全教育经常化安全教育经常化 对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身安全的教育；安全的教育； 及时报告安全隐患，制止幼儿危险行为及时报告安全隐患，制止幼儿危险行为 3. 大型活动对相关人员进行有针对性安全教育大型活动对相关人员进行

9、有针对性安全教育 4. 应对突发事件的教育应对突发事件的教育 5. 根据幼儿的年龄和认知能力进行安全教育，根据幼儿的年龄和认知能力进行安全教育，培养规则意识（能听懂、理解、做得到）培养规则意识（能听懂、理解、做得到） 13 （四）管理到位（四）管理到位 做到尽职尽责是预防伤害事故的根本。做到尽职尽责是预防伤害事故的根本。 员工必须严格执行幼儿园安全工作职责，不得员工必须严格执行幼儿园安全工作职责，不得擅自离岗、工作认真负责、不得体罚、变相体罚；擅自离岗、工作认真负责、不得体罚、变相体罚； 绝大多数伤害事故都是失职造成的，不能归责为孩绝大多数伤害事故都是失职造成的，不能归责为孩子。子。 管理要关

10、注细节，做到防微杜渐。管理要关注细节，做到防微杜渐。（五）救治及时（五）救治及时 发生伤害事故，首先是救治孩子。发生伤害事故，首先是救治孩子。 对幼儿发生病痛或伤害不要不懂装懂（孩子不对幼儿发生病痛或伤害不要不懂装懂（孩子不擅表达）擅表达） 14 （六）（六） 预案常备预案常备 安全是幼儿园永恒的主题，绝不能因为出事故安全是幼儿园永恒的主题，绝不能因为出事故了，才想到关注幼儿的生命安全。了，才想到关注幼儿的生命安全。 领导班子高度重视：分工明确、责任到人与教育领导班子高度重视：分工明确、责任到人与教育行政部门、警务部门建立沟通联系制度。行政部门、警务部门建立沟通联系制度。 加强门卫制度加强门卫

11、制度 ：加强园门保安（人数、年龄）加强园门保安（人数、年龄） 加强对周围环境的监视加强对周围环境的监视 安装摄像头、监视器安装摄像头、监视器,有人值班、有人值班、 配备必要的防范器械配备必要的防范器械 严格家长接送孩子制度严格家长接送孩子制度（等待区域、识别进入（等待区域、识别进入人员、不能把孩子孩子交给陌生人）人员、不能把孩子孩子交给陌生人） 严格园外人员进园制度（登记、工作人员接送）严格园外人员进园制度（登记、工作人员接送） 接送孩子时间增加大门安全人员、最好有警员接送孩子时间增加大门安全人员、最好有警员 幼儿园周边环境复杂的应要求设立治安岗亭或幼儿园周边环境复杂的应要求设立治安岗亭或警务

12、室警务室 设置连通报警装置设置连通报警装置 重视幼儿园周边日常环境治理重视幼儿园周边日常环境治理 幼儿园周边出现涉及安全的异常情况及时向有幼儿园周边出现涉及安全的异常情况及时向有关部门报告关部门报告 应对自然灾害的紧急预案：应对自然灾害的紧急预案： 报警、防范设施、疏散通道报警、防范设施、疏散通道 根据幼儿年龄特点进行逃生的演习根据幼儿年龄特点进行逃生的演习 五、安全需特别注意的几项工作五、安全需特别注意的几项工作 1. 门卫制度及家长接送制度门卫制度及家长接送制度 2.不得对幼儿进行体罚或变相体罚不得对幼儿进行体罚或变相体罚, 3.不得让幼儿独处不得让幼儿独处 4. 大型活动要有严密的安全工

13、作部署大型活动要有严密的安全工作部署 5. 寄宿制幼儿的管理寄宿制幼儿的管理 （睡眠、起床、洗澡等）睡眠、起床、洗澡等） 6. 重视家长反映的幼儿安全信息重视家长反映的幼儿安全信息（身体身体 精神精神 接送时间）接送时间） 7. 严格管理幼儿餐饮（生熟食物均要留样）严格管理幼儿餐饮（生熟食物均要留样） 8. 幼儿园园车管理幼儿园园车管理 （超载、上下车人数、车内秩序）（超载、上下车人数、车内秩序） 17 六、在园幼儿的监护权问题六、在园幼儿的监护权问题 1. 幼儿园不是幼儿的法定监护人幼儿园不是幼儿的法定监护人现行法律尚无幼儿现行法律尚无幼儿园、学校对未成年人履行监园、学校对未成年人履行监 护

14、职责的规定；不承担监护职责不等于没有责任护职责的规定；不承担监护职责不等于没有责任, 幼儿园对在园幼儿的人身安全要履行教育、管理、幼儿园对在园幼儿的人身安全要履行教育、管理、保护责；保护责； 2. 幼儿父母应履行监护责任幼儿父母应履行监护责任l按时接送孩子；配合幼儿园做好各项安全工作。按时接送孩子；配合幼儿园做好各项安全工作。l不要让幼儿把有安全隐患物品、玩具带到幼儿园。不要让幼儿把有安全隐患物品、玩具带到幼儿园。l法定监护人应与幼儿园共同做好幼儿人身安全保法定监护人应与幼儿园共同做好幼儿人身安全保护工作。护工作。18七、幼儿园伤害事故的处理七、幼儿园伤害事故的处理 （一）相关法律概念（一）相

15、关法律概念l民事行为能力：民事行为能力是指民事行为能力：民事行为能力是指民事主体民事主体能以能以自己的行为取得自己的行为取得民事权利、民事权利、承担承担民事义务民事义务的资格。的资格。 根据我国根据我国民法通则民法通则规定：规定：l完全民事行为能力人：满完全民事行为能力人：满18周岁周岁l限制民事行为能力人：限制民事行为能力人：10周岁以上，不满周岁以上，不满18周岁周岁（16周岁以自己的劳动收入为生活来源，则视为周岁以自己的劳动收入为生活来源，则视为完全民事行为能力）完全民事行为能力）l无民事行为能力人无民事行为能力人：10周岁以下儿童周岁以下儿童19l 简单地讲：简单地讲：10岁以下儿童不

16、能独立行使法律规岁以下儿童不能独立行使法律规定的各项民事权利，也不能独立承担相应的法律定的各项民事权利，也不能独立承担相应的法律义务义务l 幼儿园孩子属于无民事行为能力人，是未成年幼儿园孩子属于无民事行为能力人，是未成年人中受保护力度最大的群体。因此幼儿园对幼儿人中受保护力度最大的群体。因此幼儿园对幼儿承担的保护责任也是最大的，做好安全保护，预承担的保护责任也是最大的，做好安全保护，预防人身伤害的工作的难度也是最大的。防人身伤害的工作的难度也是最大的。20（二）幼儿园伤害事故归责原则：（二）幼儿园伤害事故归责原则：过错责任过错责任 过失过失：疏忽或者过于自信：疏忽或者过于自信 故意故意：明知结

17、果会发生，希望或放任发生：明知结果会发生，希望或放任发生l 幼儿园的伤害事故绝大部分幼儿园的伤害事故绝大部分属于过失属于过失造成的造成的 过失即是失职，过失即是失职，失职即应当承担法律责任失职即应当承担法律责任 孩子的法律行为能力不同，教育机构对发生的孩子的法律行为能力不同，教育机构对发生的人身伤害承担的责任也不同人身伤害承担的责任也不同21（三）伤害事故处理的法律依据（三）伤害事故处理的法律依据 中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法 （2010年7月1日施行） 第三十八条第三十八条 无民事行为能力人在幼无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活儿园、学校或者其他教育

18、机构学习、生活期间受到人身损害的，期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，其他教育机构应当承担责任，但能够证明但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。尽到教育、管理职责的，不承担责任。 22 按照民事诉讼按照民事诉讼“谁主张，谁举证谁主张，谁举证”原则，一般原则，一般由由民事案件原告承担举证责任，但按照民事案件原告承担举证责任，但按照侵权责任法侵权责任法规定，无民事行为能力人在教育机构发生人身伤害规定，无民事行为能力人在教育机构发生人身伤害事故适用：事故适用： 过错推定原则。过错推定原则。即即“被告举证被告举证” 即：即：只要只要10岁以下的孩子在幼儿

19、园或者学校受岁以下的孩子在幼儿园或者学校受到人身伤害，即认为幼儿园、学校有过错，应担法到人身伤害，即认为幼儿园、学校有过错，应担法律责任，律责任，除非幼儿园能证明自己已尽职尽责，教育、除非幼儿园能证明自己已尽职尽责，教育、管理上没有过错，才能免责。管理上没有过错，才能免责。23 八、第三方责任八、第三方责任 第三方责任：第三方责任： 幼儿在园负有安全保护责任的期幼儿在园负有安全保护责任的期间，因第三方的过错造成幼儿人身伤害的。间，因第三方的过错造成幼儿人身伤害的。 中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法 第四十条第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为无民事行为能力人或者限制民事行

20、为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任担相应的补充责任。 24 （一）首先由直接侵权方（第三方）承担责任（一）首先由直接侵权方（第三方）承担责任 如果为幼儿园提供服务，或其他园外人员造成如果为幼儿园提供服务，或其他园外人员造成幼儿人身伤害，首先由提供服务方或其他园外人

21、员幼儿人身伤害，首先由提供服务方或其他园外人员承担侵权责任。承担侵权责任。 1. 服务方应具有相关资质证明、检测证明。服务方应具有相关资质证明、检测证明。 2. 依法签订并保存合同。依法签订并保存合同。 3. 建议食品、药品采取定点供应。建议食品、药品采取定点供应。 （二）幼儿园未尽到管理职责的承担补充责任（二）幼儿园未尽到管理职责的承担补充责任 但如果幼儿园有未尽到教育、管理职责的过错需但如果幼儿园有未尽到教育、管理职责的过错需承担补充责任。（承担自身过错的那部分）承担补充责任。（承担自身过错的那部分） 25 九九、伤害事故的处理途径、伤害事故的处理途径 （一）遵循（一）遵循“依法、客观公正

22、、合理适当、妥善依法、客观公正、合理适当、妥善及时及时” 原则原则 （二）处理途径（二）处理途径 民事纠纷：民不举，官不究。民事纠纷：民不举，官不究。 解决途径：协商（私了）；调解；诉讼解决途径：协商（私了）；调解；诉讼 幼儿园最好能成立家长委员会参与协商幼儿园最好能成立家长委员会参与协商 （三）伤害事故的责任承担主体（三）伤害事故的责任承担主体 1. 首先由幼儿园承担责任首先由幼儿园承担责任 （别把教师推在前（别把教师推在前面）。面）。26 2. 然后根据教师错误的具体情况再对教师做相然后根据教师错误的具体情况再对教师做相应处理应处理 l 幼儿园教保老师、医务人员等无资格证幼儿园教保老师、医

23、务人员等无资格证,如果发如果发生伤害事故会加重幼儿园的侵权责任。生伤害事故会加重幼儿园的侵权责任。 （四）保存证据：（四）保存证据：幼儿园应当注意保存发生伤害幼儿园应当注意保存发生伤害事故事实的证据：摄像、录像、照片、病情诊断书、事故事实的证据：摄像、录像、照片、病情诊断书、导致伤害的物证、及相关证人的证言。导致伤害的物证、及相关证人的证言。l 孩子主要活动场所和大门口最好安装监视器，孩子主要活动场所和大门口最好安装监视器， 以便发生事故时提供相应证据以便发生事故时提供相应证据 。第二部分：案例分析第二部分：案例分析案例案例1: 因蚊香起火引发的安全事故因蚊香起火引发的安全事故l(一一)事故概

24、况事故概况l 2001年6月4日，江西南昌广播电视发展中心艺术幼儿园小六班幼儿就寝时班主任杨慧珍为了防蚊点燃了三盘蚊香，分别放置在床铺间走道的地板上。22时10分许，杨下班临走时，告诉当晚值班保育员吴桂英点了蚊香要注意。23时10分许，值班领导和保健医生巡察小六班，担心蚊香对幼儿呼吸道有影响，嘱咐当班保育员吴将寝室窗户打开，保持空气流通。23时30分，吴离岗。零时15分许，吴回班听到寝室内“噼啪”声响，发现16号床棉被和14号床枕头起火，马上呼救，然后救出4名幼儿。此时，室内浓烟漫遍，随后赶来的消防官兵和幼儿园工作人员赶紧扑救，最终造成13名幼儿死亡，1人受伤。l（二）事故分析（二）事故分析l

25、1. 从领导、保健医生到保教人员，安全意识淡薄从领导、保健医生到保教人员，安全意识淡薄。蚊香放置的位置不对；关注角度偏离。l2. 寄宿制生活管理制度不完善寄宿制生活管理制度不完善。幼儿就寝值班人员制度；幼儿园防火安全制度。l3. 教职工玩忽职守，责任心差教职工玩忽职守，责任心差。明知有安全隐患而不排除；夜班人员长时间离岗，责任心极度缺乏酿成惨剧。l4. 安全教育不到位，应急机制缺乏安全教育不到位，应急机制缺乏。当班人员不知在第一时间用灭火器灭火；营救不迅速，缺乏应急机制；对幼儿也缺乏相应的安全教育。l（三）事故启示（三）事故启示l1. 加强安全防范意识，建立各项安全制度，形成安全管理加强安全防

26、范意识，建立各项安全制度，形成安全管理网络。网络。l2. 值班人员严格安全方面的督察，发现问题及时解决。值班人员严格安全方面的督察，发现问题及时解决。l3. 消防安全不容忽视消防安全不容忽视。幼儿园应加强火源、电源电路管理，禁止幼儿生活区留有明火；定期进行消防讲座与实地演习（基本常识、逃生技能）。l4. 应急处理刻不容缓应急处理刻不容缓。（如：汶川地震中，都江堰市幼儿园师幼凭借“逃生演习”经验，快速有序撤离，全院400多名幼儿与50多名教职工毫发无损）l5. 签订各岗位消防安全责任书，每次培训职工与单位签订签订各岗位消防安全责任书，每次培训职工与单位签订知晓书。知晓书。强化责任意识；明确责任范

27、围；便于统计培训疏漏人员。案例案例2：因大型玩具引发的安全事故：因大型玩具引发的安全事故l（一）事故简介（一）事故简介l 2000年8月11日，浙江义乌一幼儿园因大型组合玩具的滑梯未固定牢，老师带孩子在玩组合玩具时，导致一名孩子在攀玩时被翻到的滑梯击倒身亡。l 2008年6月4日，长沙市某园大型玩具转椅使用多年，中轴下沉，园方已维修一次，并逐班强调“各幼儿活动时要小心，手不要伸进中轴”。这天，家长接孩子并带他在游乐场玩耍，突然听到一声惨叫，一名孩子无意中将手伸进转椅中轴处，家长好不容易把孩子的手解救出来时，手指已经骨折，原来，中轴再次下沉发生故障所致。家长意见很大，要求园方要承担责任，园方认为

28、是家长将孩子接走后发生的事故，与幼儿园无关，双方相持不下。l（二）事故分析（二）事故分析l1. 园方疏于管理园方疏于管理。安全检查不到位，不细致，安全责任不明确。检查流于形式，走过场。前一事例因没及时发现问题所致，没有明确安全与检查者的责任。l2. 园方缺乏排患行动园方缺乏排患行动。发现问题没有及时彻底解决，没有从源头杜绝安全事故的发生。如果暂时不能解决，必须贴警示牌，或者关闭设施停止使用。l3. 教师在活动前没有仔细检查活动设施是否安全牢固教师在活动前没有仔细检查活动设施是否安全牢固。l4. 设施不良是罪魁祸首设施不良是罪魁祸首。两起事故均是设施不良所致，设施不良所引发的安全事故极多，多因玩

29、具使用时间长、缺乏有效的、专业的维修和管理，另外，玩具质量与安装不当也是重要因素。l5. 园方有无过错？园方有无过错？虽发生在家长接手之后，从幼儿园对幼儿人身安全保护责任的空间范围来看，园方有不可推卸的责任。l（三）事故启示（三）事故启示l1.加强对大型玩具的精细化管理。加强对大型玩具的精细化管理。l 建立排查与检修的台账制度，定专人定期检查，明确责任，及时做好相关记录。关注细节，即使发现、排除隐患。l 定期请专业人员检修、保养。l 对陈旧、老化的器材，坚决更换，花钱买平安。l 购买正规厂家、质检合格的产品，请专业人员安装；l 保存原始凭证，以便日后备查与联系。l2.主动承担责任，积极处理主动

30、承担责任，积极处理。由园方设备设施引发的事故，园方要理性承担。应对措施：l 换位思考，理解家长，做好安抚工作，该赔的一定赔偿。l 协助家长积极治疗伤者，承认幼儿园的不足，告之补救措施。l3.对园舍与设备设施进行全面排查对园舍与设备设施进行全面排查。包括直接使用、间接使用的所有房屋、场地、设备设施、用品、用具等。l4.为入园孩子购买相关保险。为入园孩子购买相关保险。降低家长与幼儿园的经济损失。案例案例3：危险用品放置不当引发的安全事故：危险用品放置不当引发的安全事故l（一）事故概况（一）事故概况l 2001年4月某天，长沙市一幼儿园白托小班在进行完集体教学活动后，几个孩子到口杯柜前取杯子喝水，因

31、发生拥挤，口杯柜上的开水瓶翻倒下来，滚烫的开水泼洒在站在柜前的4岁女孩陈诺琳的脖子、胸前和手上，老师慌忙之中将孩子衣服脱下散热，结果孩子的身体多处连皮剥落。经医院积极治疗，孩子康复出院。但孩子属于疤痕性皮肤，这个美丽的女孩因此一辈子无法穿低领、无袖的衣服。家长当时没有向园方提出任何要求，等孩子大班毕业，马上要求幼儿园高额赔偿，并拿出了烫伤时的照片、病理资料和其他证据l（二）事故分析（二）事故分析l1. 园方制度执行不力。园方制度执行不力。该园虽有相关制度，如奖罚细则中明确规定：“不能将危险物品随意放置，或放在孩子能够得着的地方，违规者每发现一次扣当班人员10元”。很明显，事故的发生说明老师没有

32、执行到位。l2. 行政领导值班粗枝大叶行政领导值班粗枝大叶。开水瓶放在这柜上已不是一两天的事，值班园长没有发现制止。l3. 当班教师思想麻痹。当班教师思想麻痹。对于安全问题缺乏危机意识和预见性，或者意识到了但抱有侥幸心理。l4. 没有掌握烫伤紧急处理的正确方法没有掌握烫伤紧急处理的正确方法。l5. 制度不健全，不细化制度不健全，不细化。危险品除了规定放在“幼儿够不着的地方”，还应规定“放在稳固的地方”。制度中对于危险物品应该存放的位置没有针对班级情况作统一规定。l（三）事故启示（三）事故启示l1. 健全与完善制度健全与完善制度。考虑制度的全面性。对于危险物品的存放与使用应该做详细、具体规定；制

33、订行政人员值班制度。l2. 加大行政值班督查力度加大行政值班督查力度。值班人员履职情况纳入考评考核，对未履行职责、违反制度、失职的值班人员进行教育与处分。l3. 加强对教职工的安全教育加强对教职工的安全教育。尤其是对于危险的警觉性与预见性。l4. 教职工必须掌握烫伤应急处理的基本常识。教职工必须掌握烫伤应急处理的基本常识。l5. 理解家长，积极做好安抚与赔偿工作。理解家长，积极做好安抚与赔偿工作。l6. 保存伤者所有病理资料，并对事件的发生与处理做详细保存伤者所有病理资料，并对事件的发生与处理做详细记录。记录。省一幼行政人员值班制度省一幼行政人员值班制度 行政值班由行政管理人员轮流值班，每人每

34、周12天。坐班时间：7：3020：00。行政值班人员的工作职责如下：l1. 早上7：408：15、下午5：406：15，值班人员在院大门口迎送家长及幼儿，协助传达室工作人员把好安全第一道关口。l2. 全面了解幼儿院工作人员职业道德、工作态度、工作质量、劳动纪律。l3. 负责处理行政事务及偶发事件。l4. 负责检查全院职工的出勤及履职情况。l5. 深入各教学班每天不少于两次（白天不少于一次，晚上不少于一次），了解内务卫生与落实教育计划的情况，了解幼儿出勤、学习活动、行为习惯、生活护理、进餐、睡眠等状况。l6. 负责巡视检查全院安全，发现问题及时处理，处理不了的及时向院长或上级部门报告。l7. 按

35、时、详实登记“院务日志”。l8. 值班人员手机与固定电话保持24小时通讯畅通（前天早上7：30第二天早上7：30），不得以任何理由关机，确保有事能及时联系。案例案例4：因园车接送孩子引发的安全事故：因园车接送孩子引发的安全事故l（一）事故概况（一）事故概况l 2010年8月26日，是湘潭市两岁零7个月幼女心仪的家属最悲痛的一天，心仪的爷爷早上将孙女送上幼儿园的园车后，这一去竟然成了她与家人的永别。由于幼儿园方面疏忽大意，将心仪单独留在园车内个小时，导致她不幸身亡。据心仪的爷爷介绍，早上时，他将孙女送上了金瓜子幼儿园接送孩子的园车，不料，下午时，幼儿园方面打来电话，说心仪在园内出事了。接到通知后

36、，心仪的家人立即赶到幼儿园，与幼儿园的老师一起将她送进医院抢救，但一切为时已晚，这条幼小的生命已经停止了呼吸。据主要负责将幼儿园小朋友接到园中的谭雨介绍，下午时半幼儿园放学后，他们才发现心仪躺在园车内，一动不动，浑身是血。就这样，由于幼儿园方面一时疏忽大意，心仪被单独留在车内个小时，直至身亡。l今年4月，岳塘区人民法院一审判决：幼儿园园长张辉霞、幼师谭雨、司机刘安平因犯重大责任事故罪，分别判处有期徒刑一年零六个月、一年、十个月，并分别缓刑；三位被告共同赔偿死者家属经济损失195000元。l（二）事故分析（二）事故分析l1. 幼教监管不力。幼教监管不力。从单个事件看，这些事故似是偶然，但如果联系

37、起来分析首先就是幼教监管的制度问题。有社会舆论分析指出，出事幼儿院大多没有资质，属黑幼儿院，也有一些并不正规的民办幼儿院，因硬件设施简陋、资金不足，连生存都步履维艰，但这些“黑园”价格很低，在办学质量、硬件设施、安全卫生等方面不尽如人意，城市低收入人群、城中村外来务工人员大多会选择这些幼儿院。 l2. 幼儿园规章制度不健全，有漏洞幼儿园规章制度不健全，有漏洞。跟车教师在幼儿上下校车时没清点核对人数，校车驾驶员在收车锁门前也未检查车内幼儿是否全部下车，结果将幼儿遗漏在车内。但很明显，该园没有建立相应的园车接送制度，对员工培训没到位，园长应负管理失职责任。l3. 工作人员疏忽大意，缺乏责任心工作人

38、员疏忽大意，缺乏责任心。校车接了多少孩子，下了多少孩子，应是一个常识问题。但这个常识被幼儿院从业者的麻痹大意所掩盖。从事和孩子有关职业的人应充分考虑到孩子的弱势身份，尽最大努力地考虑到他们可能面临的危险，避免将他们置于某种危险的境地。如果有这份体贴孩子的情怀，一个个幼小的、鲜活的生命就不会在校车内匆匆凋谢。l（三）事故启示（三）事故启示l1. 加强幼教机构的监管力度加强幼教机构的监管力度。“校车闷死幼儿”案折射出部分幼儿院管理中的漏洞，也敲响了幼教监管警钟。尽管安全管理被众多教育行政部门和学校三令五申，可是，在有的地方，偏偏在落实上脱了节、走了调。这就要求相关部门对幼儿教育机构必须从严要求，从

39、严监管监管，从严督查督查，对关系到幼儿人身安全的每一个环节制定严格的操作规程，并出台相应的问责制度，确保规范化操作，杜绝因管理细节失误危及幼儿安全。l2. 建立完善幼儿园园车安全接送制度。建立完善幼儿园园车安全接送制度。l3. 加强教职工安全意识和责任心教育加强教职工安全意识和责任心教育。针对制度进行培训，明确责任，签订跟车工作人员安全责任书。l4. 扬长避短，合理用人扬长避短，合理用人。粗心的人员不能安排从事要求认真细致、责任心强的工作。某幼儿园接送车制度某幼儿园接送车制度 接送幼儿老师要认真执行车上安全制度、幼儿园跟车教师安全接送幼儿要求，对不遵守制度的不认真履行责任的人，要及时提出警示告

40、诫，严重的汇报上级领导，予以相应处理。车上安全制度车上安全制度l1、幼儿要在老师保护下上、下车；l2、教师要调整好幼儿的座位，坐前排的大人或幼儿要系好安全带。站立车上无座幼儿老师要随时提醒他们抓好把手，避免紧急制动时摔倒；有座位幼儿要抓牢把手，避免刹车时头碰前面；l3、教师视线不离幼儿。避免幼儿在车内打闹，禁止幼儿玩弄车门、车窗、开关等，坐在车窗边的幼儿头手不准伸出窗外； l4、教育幼儿要保护车上卫生，不在车上乱扔果皮垃圾，避免因此而滑倒；l5、要求幼儿不在车上吃东西，避免吞咽时呛入气管；l6、车辆行驶时大人与幼儿均不得靠在车门上，避免将幼儿摔出车外。l7、幼儿不得站在车座位上，避免车辆摇晃时

41、摔下去；l8、细心观察、照料每一名乘车幼儿，及时解决车内发生的问题。（如哭闹、大小便、呕吐、擦鼻涕、梳头发、整理散落的物品、纠正穿反的衣裤和鞋袜等）。跟车教师安全接送幼儿规定跟车教师安全接送幼儿规定 为了保证坐车幼儿安全上园返家，对跟车教师有以下规定：l1、要求坐车幼儿家长准时接送，如换人接幼儿，跟车老师要询问事由，并与家长电话联系，才能让其接走幼儿。如果没有家长接送，一律不让幼儿自己回家，必要时幼儿随车返园。l2、接送老师一定要坐在能看见每个幼儿的位置。一律不允许幼儿在车上打、闹、跑、站、侧坐，把手、头伸出窗外。l3、接幼儿入园上车时，老师要快速对幼儿进行晨检，一摸（摸头是否发烧）、看（看幼

42、儿暴露部分是否有红、肿、青块、伤痕等，如有要马上向家长问明）、检查幼儿是否带不安全或危险物品。l4、 跟车子老师在幼儿入园上、下车和离园上、下车，要仔细查清人数，做到认真点名做好记录，不要出现漏掉现象。l5、 每次幼儿全部下车后，跟车老师要从最后排向最前排清查一次，看看车上是否有人有物（绝对不能把幼儿滞留在车上）。l6、 跟车老师要把家长交待的事情记录下来（如吃药、交费、换衣、请假、建议或意见等等），不得随便停车买早点。l7、要时刻提醒开车师傅不得超速，超载，高度注意行车安全；幼儿下车时，须多注意左右两边的车辆来往，若车前后有幼儿，不得开车。车未停稳，不得让幼儿上下车。案例案例5：幼儿走失的安

43、全事件：幼儿走失的安全事件l（一）事件概况（一）事件概况l 2011年3月某天下午4时，长沙市某幼儿园一个刚入园没几天的三岁小男孩，由于想家，情绪不稳定，独自跑出教室，经由传达室时伴随一个来园咨询报名的家长一起走出，传达室人员误以为是这位家长的小孩，因此没有过多地询问。于是这名小孩独自走了将近3公里，经过几个十字路口，才走回了家。家长马上打电话给老师，老师对此还不知情。此事细想令人十分后怕！l（二）事件分析（二）事件分析l1. 当班人员缺乏责任心和警惕心。当班人员缺乏责任心和警惕心。具体表现在：一是没有随时清点幼儿人数，二是没有保证所有幼儿都在自己视线范围之内。以至于孩子何时走失的、谁走失了都

44、不知情。 l2. 教师忽视了新生入园的焦虑期。教师忽视了新生入园的焦虑期。刚入园的幼儿对新环境肯定会表现出不稳定的情绪，会哭闹着回家，甚至会跑出教室而当班人员对这些幼儿的情绪明显关注不够，忽视了他们对新环境的焦虑、恐惧等不适应的感受。l3. 接送制度、门卫制度不完善，执行不严。接送制度、门卫制度不完善，执行不严。传达室值班人员没有严格把好来访人员关，警惕心不高。来访人员进来时是经过值班人员询问，并登记了是咨询报名的，而出去时多了一位幼儿，却没有引起值班人员的注意。另外执行接送卡制度也不严格、规范，没有核对家长信息。l4. 幼儿年龄小，不知跑出会有风险。幼儿年龄小，不知跑出会有风险。3岁的幼儿年

45、龄小，认知水平低下，安全知识是空白，不知独自离开集体会有危险。而家长也忽视了对孩子这方面的安全教育，从而导致了此事的发生。 l（三）事件启示（三）事件启示l1安全警钟长鸣。安全警钟长鸣。全园职工要树立“安全第一”的教育观念与意识。园长时刻给教职工敲响安全的警钟。l2当班人员对孩子的情况要心中有数。当班人员对孩子的情况要心中有数。l每一个孩子要在老师的视线范围内，当班人员分好工，合理站位，防止幼儿离开集体。随时清点幼儿人数。尤其对于刚入园的新生。认真做好交接班工作（口头、文字）。l3重视新生的入园适应期。重视新生的入园适应期。教师在孩子入园前应上门家访，了解孩子，拉近距离。多与孩子有些肌肤接触，

46、让孩子有安全感，对老师有信任感。对情绪特别不稳定的幼儿要随时带在身边，多给关爱和照顾。l4建立完善建立完善接送制度接送制度和和门卫安全制度门卫安全制度，并严格，并严格执行。执行。不准陌生人接孩子。严格门卫制度（询问、核对、登记）。接送幼儿高峰时段，大门口务必多配值班人员。l5. 对幼儿的安全教育须经常、有效。对幼儿的安全教育须经常、有效。46 幼儿园安全大于天，幼儿园安全大于天， 必须高度重必须高度重视，认真细致、尽职尽责地做好安全视，认真细致、尽职尽责地做好安全工作，避免发生伤害事故，保障幼儿工作，避免发生伤害事故，保障幼儿人身安全。但也绝不能因噎废食，因人身安全。但也绝不能因噎废食，因安全束缚幼儿的手脚。安全束缚幼儿的手脚。48 结束语结束语