2022年安监局年度工作计划7篇.docx

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1、2022年安监局年度工作计划7篇安监局年度工作安排 篇120xx年，我县平安生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在市安监局的指导下，在全县上下的共同努力下，以党风廉政建设促进平安生产工作，以“严”和“实”的工作作风扎实开展了平安生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、平安生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和平安生产“三化建设”等工作，进一步强化组织领导，落实责任，努力消退各类平安隐患，保障人民群众生命财产平安，各项工作取得了肯定成果。一、主要工作及任务指标完成状况20xx年，我县共发生各类生产平安责任事故9起，同比持平；死亡2人，同比持平；受伤7人，同比上升

2、17；干脆经济损失8.67万元，同比下降76。平安生产各项指标均在市安委会下达的限制指标范围内。（一）仔细实行“四级五覆盖”、“五落实五到位”，进一步强化平安生产责任制20xx年，我局主动发挥安委办职能作用，全面落实全县各级领导干部平安生产“一岗双责”制，进一步提高平安生产责随意识，落实平安生产责任，强化平安生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的平安生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视平安生产工作，主持召开平安生产工作会议7次，专项会议4次，谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇平安生产形势研判会2次，专项会议4次，谈心对话会2次，重大平安隐患单位约谈会2次。二

3、是县委、县政府主要领导大力支持平安生产工作。20xx年，经市编办批准，成立了县平安生产监察队伍，配备了正副队长，新进了4名成员，进一步加强了安监队伍的执法实力。20xx年，预算增加乡镇安监工作经费合计50万元，其中重点乡镇每年5万元，一般乡镇3万元；对400个行政村（社区）平安生产信息员每月补助50元。同时，各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持，加大平安投入。据统计，20xx年全县累积投入7342万元用于平安宣扬教化、装备建设和隐患治理，其中各镇、各部门投入3736万元，生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我县参照市平安生产委员会组成状况，增设县委常委、政法委书记为安委

4、会副主任，增加组织部、宣扬部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位，负有平安生产监督管理重要职责的部门主要负责人担当安委会成员。四是调整细化了20xx年度平安生产目标管理责任书。针对工作实际，分别和全县14个乡镇签订了责任书，向29个部门、30个重点企业下发了任务书，明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际，将责任层层分解，逐级落实。五是建立首届平安生产专家库。我县经过仔细举荐、筛选和审核，共选聘17名平安生产专家组成第一批平安生产专家库。六是8月5日，XX市平安生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林，市安监局局长刘亚忠，县委书记杨志先，县长高寒，县

5、委常委、副县长惠宽和，县委常委政法委书记朱云，以及XX市其他县区分管平安生产工作的县（区）长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参与了活动。现场会的胜利召开为全市落实平安生产监管责任工作起到了引领示范作用，被市安委会以“模式”，向全市推广。（二）进一步扩大“平安文化”建设成果，营造全民平安氛围1、结合“平安文化示XX县”创建目标，进一步扩大“平安文化”建设成果。20xx年，我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节，全面推动平安文化建设。4月1日，我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管平安负责人和安监业务人员一行19人赴XX县、X

6、X县参观学习平安文化建设工作阅历，通过这次参观学习，为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法供应了珍贵阅历。2、以6月份平安生产月为契机，扎实开展了平安生产宣扬活动。其中，6月1日，我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员平安宣誓承诺活动，县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午，我局在县新世纪购物广场开展了“平安生产月”询问日大型宣扬活动，组织全县32个单位和重点企业参与了此次宣扬，县委常委、副县长惠宽和出席了活动，并向在场群众发放宣扬材料、宣扬纪念品，活动现场还实行了平安生产万人签名活动。据统计，活动现场解答群众询问问题32条，发放平安生

7、产书籍7000余册，发放平安宣扬传单10000余张，各类平安宣扬品3000余份。3、开展了平安生产学问竞赛活动。2月5日，联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”学问竞赛活动，鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参与竞赛；6月份，联合县总工会举办了“平安”平安生产学问网上竞赛活动，全县各镇、各部门、各企业共计10xx人参赛；10月13日，联合县供电分公司组织开展“驾驭平安生产学问，争做遵章守纪员工”学问竞赛活动。4、开展平安学问培训活动。1月27日，我局组织召开了烟花爆竹销售培训会，70家零售单位负责人参与培训并考试；5月11日，银州街道办事处召开了行政村平

8、安生产信息员业务培训会，我局业务人员为信息员进行了业务培训；5月21至22日，我局举办了全县乡镇安监干部培训班，邀请陕西省平安生产专家李桂芳前来授课，各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管平安生产工作的领导、专职或兼职平安生产监管人员、重点村(社区)平安生产信息员和我局全体干部共计160人参与培训；10月19日至10月21日，XX市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开，邀请陕西省平安生产专家申秀琴教授前来授课，、绥德、子洲、吴堡、XX县、清涧共90人参与培训，其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参与培训。5、开展送平安生产学问下基层活动。结合“科技

9、之春”宣扬月、“平安生产月”活动，我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放平安生产法律法规摘录、生产平安事故案例汇编、平安学问共计6000余册，发放各类宣扬品共计5000份，并为群众讲解平安生产相关学问。通过形式多样的平安学问宣扬，有效地提高了人民群众的平安防范意识，受到了广阔人民群众的好评，收到了良好的宣扬效果。6、充分利用网络媒体开展宣扬教化。20xx年，我局充分利用电视、网络等媒体对平安生产工作开展全方面宣扬报道，效果明显，得到上级领导的支持和确定。市安委办在关于近期平安生产工作有关状况的通报（榆安委办发20xx30号）中特殊指出，县通过政府的网站、手机短信平台，微信等媒介刚

10、好报道“铁拳执法行动”动态，营造了良好的舆论氛围。7、加强新闻报道。20xx年，我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇，其中陕西平安生产网44篇，中国平安生产报3篇，陕西平安杂志1篇，当代陕西1篇，榆林纪检监察网1篇，榆林日报4篇,报1篇。（三）狠抓平安生产“三化”建设工作，形成“全覆盖、全过程、全方位”的监管格局1、强化组织机构，全面构建平安生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长，县安委会成员单位为成员的平安生产“三化”建设领导小组，为全县平安生产“三化”建设的深化推动供应了坚毅的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推动小组，制定了“三化”建设工作职责，明

11、确分工、夯实责任、严格考核，确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。2、思路明确，紧贴实际。我县19个重点部门，8个镇，5个便民服务中心，1个办事处以及37个重点企业的平安监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。（四）狠抓平安生产大检查，仔细履行平安生产监督检查职责20xx年，我局主动贯彻中省市县关于平安生产工作的一系列部署，仔细开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、平安生产大检查“打非治违”专项行动、“危急化学品和易燃易爆物品平安专项整治”、“营转非”车辆平安管理专项整治、“旅游平安”专项整治、“粉尘涉爆”平安专项整治等多批次的专项行

12、动，先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县平安生产大检查，成果显著，亮点突出。在全市乡镇平安生产工作座谈会议上，市委常委、副市长李春林特殊指出，全市自然气企业要全面推广县长兴自然气公司售气与入户检查挂钩的方法，强制实行用户用气平安检查，有效预防自然气用户发生平安事故，确保千家万户平安平安。20xx年，我局共检查各类生产经营单位416家次，查处问题和隐患1041项，其中现场整改756项，限期整改285项，已全部整改到位；打击非法违法生产行为xx0起，罚款金额31.52万元，吊销证照3家，关闭花炮零售点1家，关闭非煤矿山企业2家。同时，依据XX市人民政府第22次专项

13、问题会议纪要关于全市烟花爆竹生产企业退出平安生产领域有关问题的会议纪要的要求，对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达隐患整改督办函20份，落实隐患整改资金近千万元，解决了一批重大平安隐患。县委、县政府主要领导多次深化一线，对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。详细工作列表：略（五）狠抓隐患治理，促进平安生产形势健康发展20xx年，我局以平安生产大检查为载体，刚好发觉问题，刚好整改落实，召开隐患整改协调会议6次，开展“依靠专家查隐患”活动8次，聘请专家24人，刚好解决了一些隐患问题，有力地促进了全县平安生产形势持续健康发展。如：20xx年4月份，县供电公司在电力线路检查过程中发觉，城郊

14、镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施平安隐患，县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该平安隐患进行跟踪督办，各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作，经多方协调和反复讲解平安学问、法律学问以及隐患危害，最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下，隐患得到有效整改。9月份以来，我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴自然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治，此次整治活动共耗时40多天，出动检查人员145人次，车辆36辆次，查出隐患206处，现场整改194处，下发隐患整改指令书12份，落实整改资金11.9万元，全

15、面驾驭了架空管线的运行状况，彻底整改了架空管线存在的事故隐患，确保各种管线平安运营。10月份，长庆油田其次采气厂工作人员在日常检查中发觉，县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610自然气管线上方非法修建了砖混结构房屋，造成平安隐患。10月10日，县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会，强调了该隐患可能带来的严峻后果，要求各单位马上联合开展整改工作，尽快消退隐患。经过工作组耐性劝告和帮助，10月18日上午，当事人将非法修建的房屋自行拆除，至此，该平安隐患得到了有效治理。12月，市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患，完成整改，实现

16、销号。（六）狠抓行政审批许可，完善办事流程1、严格根据有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行平安验收；监督绿源自然气有限公司建设项目平安验收；办理了4户无仓储经营许可，2户农药经营许可；停产转型了花炮厂，申报为“市级烟花爆竹批发公司”；发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。2、制定出台了县平安生产监督管理局行政权力运行流程图（米政安监发20xx59号）、县平安生产监督管理局行政权力清单和责任清单（米政安监发20xx60号）等文件，并上传至县政府门户网站，将我局行政执法程序公开、透亮地向社会公布，便于监督。（七）狠抓应急演练，提高应急处置实力1、结合实际状

17、况主动修订备案各类应急预案，修订了县生产平安事故应急救援预案，并上报市安监局备案；对县城市防洪应急救援预案、县水库防汛抢险应急救援预案、县山洪灾难防卫应急救援预案、县防汛应急救援预案进行了备案；组织并督导全部生产经营单位，特殊是非煤矿山企业、危急化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所，必需严格根据国家安监总局生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则，编制应急预案，并按要求，组织有关专家对应急救援预案进行评审，评审合格后备案，截止目前，7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时，我局还开展了应急救援队伍（装备）普查工作，创建了应急救援示范点。2、主动组织各行业开展应急

18、演练，共组织了6次较大规模的应急演练，各企业也自行组织了应急演练，充分提升了企业的平安防范意识和应急处置实力。（八）狠抓职业卫生监管工作，推动职业病防治工作规范发展1、年初，在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作，切实驾驭了各用人单位职业病危害状况。2、为全力协作国家平安监管总局开展的职业病危害防治评估工作，我局高度重视，突出重点，通过动员部署、自查自纠，抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。3、结合职业病防治法宣扬周活动，我局通过召开座谈会、开展学问竞赛、印发宣扬材料以及电视、网站等新闻媒体，向用人单位负责人开展宣扬教化活动。4、组织了职业卫生互查活动。依据上级部门的要求

19、，抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与XX县进行了交叉执法检查，有效地推动了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措赐予了表扬，对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成果，赐予了充分确定。5、我县制定了县用人单位职业卫生规范化建设实施方案，确定了规范化建设目标。20xx年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预料到20xx年，全县剩余全部存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围，实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。（九）强化各项措施，推动全面工作1、强化作风建设，进一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手，提升实力。我局严格实行

20、干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度，并要求全体干部职工严格记录工作日志，每月一小结，半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕平安生产的目标和要求，仔细履行岗位职责和各项工作制度，不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化，努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训安排，实行集中学习、自主学习、专题探讨等形式，抓好日常学习，通过记写笔记、撰写心得体会等途径，确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖，不断提升干部职工的综合实力、创新实力和服务群众实力。2、强化执法监督，严格落实党风廉政建设责任制。仔细执行县委、县政府关

21、于改进工作作风、亲密联系群众的有关规定，加强“三严三实”路途教化学习，坚持求真务实，狠抓工作落实；加大对监管队伍廉政教化，筑牢思想防线，树立良好执法形象，严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品；在实施行政惩罚时，必需严格执行自由裁量标准，不准随意免除或减轻行政惩罚。3、仔细开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格根据县委、县政府要求，仔细落实“三访五促，为民服务”活动的统一支配部署，领导牵头，全员参加，深化一线送政策、扑下身子访民情，敬重民意办实事、全力支救济发展，全面完成了活动各阶段的工作任务，深化人心，得到了当地群众的高度认可。20xx年上半年，我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨，优良洋

22、芋种子2400斤、优良谷籽100斤，共计12200元，解决了农夫的春播困难，拨付李山村隐患治理资金5万元，受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事为农夫着想”、“扶贫有方朴实为民”两面锦旗。下半年，我局依据新一轮“三访五促、为民服务”活动的支配，起先联系城郊镇何庄村、姬名家沟村，几个月来，局领导多次带领干部职工深化村落，调查了解村情村貌，刚好驾驭群众疾苦，制定了具体的台账，并经现场查看和会后探讨确定拨付何庄村隐患治理资金3万元，姬名家沟村隐患治理资金2万元。4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加强安监队伍建设，树立良好安监形象，20xx年，我局主动参与了一

23、系列评优建模活动，包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前，落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收，得到领导的确定，取得了良好的效果，创模工作也全部完成，等待验收。二、存在问题一是企业平安责任落实不到位。部分生产经营单位对平安生产重视不够，平安投入不足，企业内部平安隐患排查治理存在走过场现象。二是平安监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对平安生产工作存在“出了事就重视，没出事就忽视”的现象，没有真正落实平安生产第一责任人责任。三、工作准备（一）落实两个主体责任，深化平安生产责任体系建设1、根据县平安生产“党政同责、一岗双责”实施方法的要

24、求，进一步落实平安生产监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为基本原则的平安生产责任制，接着推行20xx年平安生产目标管理。实行市安委会下达我县的全年各类事故限制指标、任务和要求，逐级分解落实到各镇、各部门。接着签订20xx年平安生产责任书，并不断完善平安生产责任制落实状况的督促考评工作，细化平安生产考核标准和事故责任追究方法，严格实行平安生产“一票推翻”制度，促进各单位完成平安工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、社会广泛支持”工作格局，确保平安生产责任制的全面落实。2、接着推动落实企业平安生产主体责任。20xx年，

25、我局将在20xx年的工作基础上，接着推动工作的全面开展，指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导，依据评定的等级对企业实行或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施，督促企业对存在问题进行整治、提升；接着巩固活动成果，提高我县企业本质平安水平，夯实平安生产工作基础，有效防范生产平安事故，构建平安生产长效机制。（二）突出六个重点，推动安监工作新进展1、深化隐患排查治理。根据省、市、县政府有关部署，落实政府统一领导，部门联合执法的工作机制，接着深化开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深化开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点

26、行业和领域平安生产隐患排查治理，实行有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作；发挥综合监管职能，仔细组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发觉的重大隐患，要快速实行有效的应急处置措施，刚好整改治理，仔细做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向究竟，不留死角。2、加强对危急化学品的监督管理。加强对危急化学品经营运用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危急源分级监限制度；接着开展危急化学品从业单位平安标准化工作，提高危急化学品从业单位的平安管理水平。3、狠抓应急管理工作。接着完善应急预案，实行多种形式开展应急演练，提升应急救援实力。4、狠抓职

27、业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”，深化开展重点行业（领域）职业病危害专项整治，努力开创职业卫生监管工作新局面。5、深化推动平安生产“三化”建设工作。进一步推动实施平安生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化，全面实现“网格全覆盖，监管无盲区”。6、坚持依法行政，加大监督执法力度。严格规范平安生产执法监察工作，全面规范平安生产行政执法行为；严厉查处平安生产非法违法行为；严格执行平安生产法律法规，查处各类事故；完善联合执法机制，以行业管理为基础，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段，促使企业不断完善平安生产条件，依法平安生

28、产。（三）加大宣扬教化力度，增加平安发展意识1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣扬报道平安生产工作，大力宣扬平安生产方针政策、法律法规和重大举措，宣扬平安生产先进典型、先进阅历。2、接着组织开展“平安生产月”、“11.9”消防宣扬月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣扬教化渠道，创新宣扬教化形式，分层次、分行业向广阔群众宣扬政策、传播学问，进一步营造平安生产的深厚氛围。3、抓住企业主体，督促企业开展全员平安教化，加强对企业负责人、平安管理人员的平安教化培训，督促企业完善平安生产三级教化体系，开展多种形式的平安教化活动，发展企业平安文化，提高企业员工平安意识，帮助职工驾驭平安学问和技术，形成长效工作机

29、制，促进平安教化效果落实。（四）加强安监队伍建设，提高整体素养一是进一步加强安监队伍建设，特殊是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的实力。引导干部仔细学习专业技术学问，通过相互沟通阅历，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作实力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动，接着提升安监队伍自身素养，提高勤政廉政、依法行政实力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的平安生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为平安生产工作供应优质的服务。安监局年度工作安排 篇2根据市委、市政府工作的总体要求及市爱卫会的工作部署，结合我局实际状况，制定本安排。一、仔细

30、实行相关文件精神仔细组织学习国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的看法和安徽省爱国卫生条例，有安排地进行卫生学问学习，传授季节性、流行性疾病的防治学问，特殊是对流行性感冒、结核病等的防治和宣扬，提高广阔干部职工的健康意识。二、大力开展“爱国卫生月”活动根据市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参加，主动开展“爱国卫生月”活动。着重开展全局大扫除、卫生检查评比等活动。大扫除以会议室、楼梯、院子、厕所等公共环境为主，以歼灭“四害”孳生地为目的，充分发动广阔干群参加，搞好单位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，把问题解决落到实处。各科室进行卫生检查评比，开展创“卫生科室”活动，各科室进行卫生检

31、查评比，对达到先进标准的科室予以表彰。四、主动开展爱国卫生健康宣扬教化活动实行喜闻乐见的形式，宣扬健康、文明的生活方式，宣扬卫生健康的基本学问，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。通过设立健康教化专栏，充分利用宣扬画（册）、网站、信息等形式，宣扬爱国卫生及卫生防病学问，提高全体干部职工的环境和自我保健意识。在广阔干部职工中深化长久地开展健康教化工作，充分利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教化学问宣扬活动，不断增加广阔干部职工的健康意识。五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作除“四害”是预防疾病、净化环境必需长抓不懈的工作，要充分发动干部职

32、工参加，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理运用化学除害药品，灭杀“四害”，最大限度地限制“四害”密度，确保有效限制各种传染性疾病的发生和流行。安监局年度工作安排 篇3为强化行政执法责任的落实，规范平安生产行政执法行为，提高平安生产执法效能，依据行政许可法、平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安监管总局令第24号）和平安生产监管年度执法工作安排编制方法（安监总政法20xx183号）的有关要求，结合我县实际，编制20xx年度平安生产行政执法安排。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持科学发展、平安发展理念，以全面实施平安发

33、展战略，仔细贯彻国务院看法（国发20xx40号）、国务院国发20xx23号文件和市平安生产“十二五”规划为主线，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，接着深化开展“有安排、全覆盖、规范化”平安生产执法检查，严厉打击平安生产非法违法行为，督促平安生产经营单位落实主体责任，增加平安生产执法工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县平安生产形势持续稳定。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化平安生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣扬教化培训，有力地促进全县非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位平安生产主体责任的进一步落实，

34、各类事故严格限制在市政府下达的各项限制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。（二）主要任务：深化开展平安生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实平安隐患排查治理责任；深化开展平安生产标准化建设，接着抓好重点行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治；大力开展宣扬教化，扎实推动企业平安文化建设，营造更加浓郁的平安生产氛围；创新生产平安事故风险防范限制机制，提高应对化解事故风险的保障实力；着力加强平安基础工作，不断提升平安保障实力和平安监管水平。三、职责分工（一）执法检查职责分工县安监局主要依法对非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查，干脆检查的企业共252家（

35、详细名单见附件）。同时对托付各镇人民政府（街道办事处）负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内全部企业开展执法检查。非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查率达100，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：非煤矿山安监科危急化学品领域：县安监局对危急化学品生产经营企业（名单附后）执法检查率达100，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内危急化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科烟花爆竹领域：县安监局对烟花爆竹批发公司（名单

36、附后）执法检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、简单发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。其中对职业病危害严峻的企业全年最少开展2次执法检查。镇（街道）对辖区内全部工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。责任科室：县平安生产监察执法大队其他领域：督促公安、交通、住建、消防、教化等部门开展交通运输、建筑施工、消防平安、学校平安等加强监管执法，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。责任科室：综合监管和协调科（二）执法检查重点

37、事项1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；2、国发20xx23号文件、国发20xx40号和湘政发20xx27号文件中规定的平安生产标准化达标状况和平安生产责任保险的落实状况。（三）其他行政执法工作1、县安监局应加强平安生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行平安生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好平安生产源头关。2、对执法检查中发觉的问题、存在的平安隐患应根据国家平安监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息刚好录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政惩罚的，必需严格执行相关程序和法律规定，正确运用平安生产执法文书。

38、3、各级平安监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。4、接着深化实行国发20xx23号文件、国发20xx40号文件，仔细组织学习湖南省平安生产条例和省委、省政府关于平安生产的五个重要文件，细心筹划、组织好“平安生产月”活动。大力开展平安生产专题业务培训，全面推动生产经营单位“三项岗位”平安培训工作。5、高度重视平安生产综合监管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以削减一般事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步加强平安监管，切实落实企

39、业主体责任。四、执法检查方法实行查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查，同时依据企业平安生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类、实行动态管理。五、其他事项1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行平安生产法律法规、落实平安生产工作重大决策和部署、加强平安生产监管工作的重大举措，要高度重视执法安排编制工作，将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇（街道）要依据本安排的要求，结合实际仔细编制各自的行政执法检查工作安排，由同级人民政府批准后仔细组织实施。执法安排应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查安排

40、落实分解年度安排，保证执法安排落实到实处。2、严格落实执法责任。严格根据法定程序行使平安生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，担当国家平安监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁惩罚、谁负责”的责任机制。3、对不依法、依安排履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，根据国家安监总局令第24号和湖南省平安生产监管人员监管执法五项规定的相关规定，肃穆追究责任单位及相关责任人的责任。4、县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企业开展联合执法，形成执法合力。在执法检查中，对有特地平安生产主管部门的生产经营单位的违法

41、行为和案件，应刚好将案件移交给相关主管部门依法查处。安监局年度工作安排 篇4今年来，我市平安生产工作根据市委、市政府统一部署，紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，仔细贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，接着深化扎实开展平安生产大检查活动，全市没有发生重特大平安生产事故，平安生产形势持续平稳。一、平安生产指标状况（一）各类平安生产事故基本状况。1-10月份，全市共发生各类生产经营性平安事故93起，死亡33人，受伤22人，干脆经济损失1070.5万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数各增加34起、1人，分别上升57.6%、3.1%；受伤人数、干脆经济损失各削减8人、1.3万元，

42、分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。（二）较大事故状况。1-10月份，全市发生1起较大事故，为20xx年8月7日，在迎宾大道海南消防培训基地路段发生的1辆轻型厢式货车与2辆电动自行车相撞造成4人死亡的较大道路交通事故。二、平安生产工作基本状况（一）落实平安生产责任制，实施目标考核制度省委常委、市委书记孙新阳带头检查平安生产工作，听取平安生产工作状况汇报并在重要会议上提出明确要求；构建一把手平安生产工作体制，倪强市长亲自担当市安委会主任，全部副市长均担当副主任，各区、各职能部门一把手为本单位平安生产第一责任人。坚持平安生产例会制度，今年以来已召开四次全市性平安生产工作会议，

43、传达贯彻国家、省平安生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治平安隐患和解决平安问题，部署和检查平安生产工作。我市将平安生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票推翻。年初我市制定并落实年度平安生产工作要点，把平安生产限制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了XX市20xx年平安生产工作目标责任书。（二）建立健全“党政同责、一岗双责”平安生产责任体系，完善平安监管体制机制，加强执法队伍建设，推动“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”XX市仔细实行省委、省政府关于平安生产“党政同责、一岗双责

44、”的确定。市委市政府制定了中共XX市委 XX市人民政府关于实行省委、省政府的实施看法（海发1号），各区也都制定了相应的实施看法，从而进一步健全我市平安生产责任体系，完善了平安生产监管体制。当前，经市编委会同意成立平安生产执法监察队伍，市XX区执法大队已成立，其他市区执法队伍正在组建当中。在推动“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作方面，市安委办刚好下发建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”平安生产责任体系建设方案（海安办20xx109号）的通知，到目前为止，我市、4个区、43个镇（街）、177个村（居）已全部达到了国家要求的平安生产“五级五覆盖”要求；全市367家规模以上的企业有331家企

45、业达到“五落实五到位”的要求，覆盖率达90%。力争今年年底实现“五落实五到位”全覆盖。（三）开展平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作我市依据8月15日省安委会下发的平安生产大检查和专项整治工作方案要求，刚好下发市安委会关于印发全面开展平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知（海安委20xx9号）和市安委办关于做好平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治信息统计报送工作的通知（海安委办20xx137号），部署对危急化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹、城镇燃气和油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆、非煤矿山、旅游、孔明灯等重点行业领域进行专项整治。同时落实国务院安

46、委会综合督查反馈问题、国务院粉尘防爆专项检查工作以及省政府民生工程督查组督办隐患的整改。今年110月份，对非煤矿山、危急化学品、石油自然气开采、烟花爆竹、道路运输、马路养护施工、水上运输、建筑施工、学校、商场、市场等人员密集场所、水库、电力企业、农机行业、渔业、民爆器材生产等进行专项平安生产大检查，实际排查事故隐患生产经营单位35712家次，排查出一般事故隐患12533项，其中已整改12428项，整改率99.1%，累计落实隐患治理资金1957万元。（四）加强危急化学品、非煤矿山和烟花爆竹的平安监管一是开展涉氨制冷企业液氨运用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨运用18家企业进行诊断，查出

47、了存在的平安隐患761处，依据存在隐患的危害程度，停产停业整顿的企业有8家，限期整改的有10家。二是开展危急化学品生产、储存、经营企业平安专项整治。山东石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火灾爆炸事故发生后，我市对全部生产、储存企业进行隐患排查和治理，共排查诞生产、储存企业隐患17处，经营企业20处，并把整改责任落实到各区政府和相关职能部门。此外，还开展了危急化学品和易燃易爆物品平安专项整治、石油化工企业平安隐患专项排查、危急化学品纯贸易经营企业平安专项整治、化工和危急化学品及医药企业特别作业平安专项治理、氨水加工企业平安检查等。还开展危急化学品储罐区专项平安大检查，经排查，我市储

48、罐区企业有2家，为美亚实业有限公司和海南民生管道燃气有限公司秀英美涯气源厂。检查出隐患7处，已督促企业制定整改安排并落实。同时开展危急化学品领域本质平安水平专项行动，确定了三年提升危急化学品领域本质平安水平的重点工作任务，确保根据要求完成任务。1-11月份共检查危急化学品企业155家（次），发觉隐患815处，除涉氨制冷企业隐患整改正在落实中外，其他企业隐患均整改完毕。三是加强烟花爆竹企业的平安监管。依据省安监局关于开展烟花爆竹经营平安专项治理的通知要求，我局联合四个区安监局在全市范围内开展展烟花爆竹经营平安专项治理。同时要求烟花爆竹批发企业在各区安监局核发20xx年零售许可之前，不得向未取证网点销售；烟花爆竹零售网点在未取得20xx年