202_年社区党建工作现场会讲话.docx

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1、202_年社区党建工作现场会讲话202_年社区党建工作现场会讲话同志们：今日召开全市社区党建工作现场会，主要任务是实行省委关于加强社区党建工作的有关精神和要求，总结沟通我市实践阅历，并查找差距、明确方向，对下一步工作进行支配部署。刚才，我们实地观摩了×个社区的党建工作和宋城办事处网格化管理才智平台，听取了先进阅历介绍和全市社区党建工作状况汇报。总的感觉是，全市社区党建工作成效明显，睢阳区社区党建亮点突出，创新组织设置方式，基层阵地建设大提升，党建活动载体丰富多彩，党建统领作用大加强，党建科学化规范化大提升，为推动经济又好又快跨更加展决胜全面小康奠定了良好基础。我们要保持这种好的势头

2、，学习借鉴这些好阅历，不断巩固提升社区党建建设成果，促进全市社区党建工作再上新台阶。下面，就进一步做好全市社区党建工作，我再强调几点看法。一、深刻相识加强城市社区党建工作的重要意义 党的十八大以来，习近平总书记围绕加强社区党建发表了一系列重要讲话，提出了一系列新观点、新论断、新要求，为做好社区党建工作指明白方向，供应了遵循。特殊是党中心、国务院最近下发的关于加强和完善城乡社区治理的看法，从健全完善城乡社区治理体系、不断提升城乡社区治理水平、着力补齐城乡社区治理短板、强化组织保障等方面，对加强和改善城乡社区治理提出了明确看法。我们要仔细学习领悟，把握精神实质，认清面临的新形势，自觉站在全局和战略

3、的高度深刻理解加强社区党建工作的重要意义。（一）加强城市社区党建工作，是巩固党的执政基础和执政地位的有效途径。习近平总书记强调，推动改革发展稳定大量任务在基层，推动党和国家各项政策落实的责任主体在基层，推动国家治理体系和治理实力现代化的基础性工作也在基层。他指出，城市社区虽小，却连着千家万户。近年来，随着城市化进程的不断加快、社会利益关系的深度调整、城市管理重心的持续下移，社区组织担负的职责和任务越来越重，地位和作用越来越重要。社区干脆面对群众，干脆联系群众。通过加强社区党建推动社区建设，可以使党的方针政策和惠民措施在基层得到更好的实行，可以使社情民意得到更为畅通的反映，可以使居民群众依法民主

4、自治的原则得到更加充分的体现，有利于实现好、维护好、发展好最广阔人民群众的根本利益，有利于亲密党群干群关系，有利于更好地把人民群众团结在党的四周，最大限度地凝合人心，从而使党的执政基础更加巩固、更加坚实。（二）加强城市社区党建工作，是保障和改善民生、促进城市健康发展的 必定要求。习近平总书记指出，人们对美妙生活的憧憬，就是我们的奋斗目标。近年来，我市城市建设日新月异，发展快速，越来越多的政府公共服务和惠民便民政策，须要社区组织和社区工作者宣扬好、贯彻好、落实好，社区已经成为党委、政府服务社区群众的桥梁和纽带。同时，随着人民生活水平的不断提升，广阔居民群众对社区各项工作，特殊是社区的服务内容、服

5、务项目、服务方式有了更多的期盼、更高的要求。推动社区建设，离不开坚毅有力的基层党组织，离不开党员干部的模范带头作用，我们要通过狠抓社区党建，带动社区各项事业全面发展、全面进步，使党和政府关于改善和保障民生的各项措施落到实处，使广阔居民的各种民生需求得到解决，让老百姓共享更多改革发展红利，让人民群众有更多获得感。（三）加强城市社区党建工作，是凝合推动×市又好又快跨更加展决胜全面小康强大力气的基础保障。当前，我市正处在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，面临着统筹城乡发展、加快精准脱贫、同步实现小康的艰难任务。在前不久召开的市两会上，市委明确提出了建设国家区域中心城市的雄伟目标，为&t

6、imes;市下步发展理清了思路。社区是城市的基础，优秀的城市离不开优秀社区做支撑。社区建设好不好，关键在于社区党建的引领作用发挥强不强。加强社区党建工作，发挥好社区党组织在管理服务中的组织作用和服务功能，能够有效打牢城市化、城镇化的坚实基础，最大限度地把群众的才智和力气统一到既定的目标和任务上来，凝合推动跨更加展的强大合力。近年来，全市各级党组织仔细落实中心、省委关于加强城市社区党建三有一化的要求，实行有效措施，不断提升城市基层党建工作水平。特殊是今年 3 月份，我市探讨出台了关于推行街道大工委、社区大党委建设的看法，以服务型党组织建设为抓手，构建了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区

7、党建新格局，实现了城市基层党建一推三带（推动城市党建深度融合，带动城市党建规范化建设，带动基层便民服务工作开展，带动城市基层治理创新）。但随着城市的快速发展，我们工作中还存在不少短板：一是思想相识不够到位。有的没有把社区党建作为夯实党的执政基础的重要领域，抓农村党建投入的精力较多，抓社区党建工作的意识不强、思路不清、方法不多。二是工作机制不够完善。在扩大覆盖面，增加党组织的影响力、渗透力方面，资源整合力度不够，效果不够志向。在职党员到社区报到制度没有完全落到实处。三是党建力气存在短板。由于基层干部待遇偏低，造成社区引不来、留不住人才。社区党务工作人员在详细工作中，往往被其他行政性事务牵扯，难以

8、集中精力抓党建。四是工作创新相对不足。党建活动方式创新不够，对信息化下的党建工作还不适应，载体运用不多，手段不够丰富。在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体中，党建工作还有不少盲区和空白点。等等。这些问题都须要我们仔细加以解决。二、全面把握城市社区党建工作的重点任务 当前，城市社区党建工作面临着新的形势、新的任务、新的挑战。我们要根据中心、省委的要求，把握新形势下社区党建工作的内在规律，坚固树立城市大党建理念，探究加强社区党建的有效路径，以落实三五基层工作日制度为龙头，以四纵四横网格化管理体系为抓手，着力抓组织建设、抓素养提升、抓党建融合、抓共驻共建，努力实现一推三带。详细来讲，要抓好以下七

9、个方面：（一）厘清社区功能定位。一要明确社区党组织的定位。党章规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这明确了社区党组织的领导核心地位。当前，一些社区党组织存在不少问题，其中特别突出的就是政治功能不明显，混同于一般社会组织。在这个问题上，大家肯定要有醒悟的相识。政治功能是社区党组织最关键、最根本的特质，是社区党组织最核心、最要紧的功能。社区党组织要旗帜显明贴上政治标签，主动发挥政治引领作用，带领群众坚决不移贯彻党的理论和路途方针政策，确保社区治理始终保持正确政治方向，做到红旗飘扬。社区党组织书记要牢记自己的第一

10、身份是党的书记，第一职责是为党尽责分忧，坚持把抓好党建作为最大政绩，把每个基层党组织都建设成为坚毅的战斗堡垒。二要明确社区工作的定位。社区是城市的基本单元，城市管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。要适应城镇化发展要求，推动社区党组织聚焦主责、突出主业、优化职能，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共服务、公共管理和公共平安等工作上来，转移到为经济发展供应良好的公共环境上来。主要履行好八项职能，即加强党的建设、统筹社区发展、开展公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参加、引导居民自治和维护社区平安等。要规范缩减面对社区的检查评比和达标验收活动，仔细落实市

11、委、市政府下发的关于加强新形势下城市社区建设的实施看法，进一步规范和明确了社区工作职责、工作职能和工作任务，大家要仔细实行，未经批准不得随意给社区下达任务，对不属于社区担当的行政事务坚决不能进社区。（二）强化社区工作保障。一要强化社区综合保障体系建设。社区的办公及服务用房是社区建设的载体和依托。通过近几年的努力，全市社区基础设施建设有了很大的改观，但整体水平依旧不高，社区办公服务用房、活动用房面积偏小，硬件配套设施不全。下一步，要大力推动社区标准化建设，主动建立以社区综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的社区服务设施网络，着力打造功能完备、设施齐全、运转高效的社区社会管理服务

12、阵地。市区内新建小区要按每百户不少于 30 平方米标准配建办公服务用房，确保在 2020 年前全市全部社区办公服务用房全面达标。二要健全经费保障机制。建立财政预算投入、费随事转、党费划拨、社会支持、自我补充的社区经费多元投入机制。社区工作人员的酬劳、工作经费、培训经费、公益性服务设施建设经费、信息化建设经费，由区财政予以保障并纳入年度财政预算，要根据每户不低于 10 元的标准，保障社区工作经费。要仔细落实社区干部工作酬劳，社区党组织书记工作酬劳应不低于上年度当地社会平均工资水平，并建立工作酬劳稳定增长长效机制。（三）完善党建管理体系。要进一步丰富完善社区党建管理体系，以管理体系创新带动社区治理

13、创新。一要以四纵四横党建网络为载体，着力推动街道大工委、社区大党委建设，纵向建立街道党工委、社区党委（总支）、小区党支部、楼院党小组四级组织体系，横向在街道办事处建立由辖区各单位党组织参与的党建工作联席会，在社区建立由机关、企事业单位和两新组织等党组织参与的社区党建联谊会，在小区建立由各楼院党小组负责人参与的小区党建议事会，在楼院建立党建联谊小组，形成数据共享、信息共用、资源整合、动态跟踪、全面覆盖的网格化管理格局。二要探究推行共驻共建的社区党建区域化工作新格局，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，社区党组织要与驻社区单位、其他各类社区组织联建共建，做到书记抓，抓书记，仔细落实党建主体责任。要扩

14、大城市新兴领域党建工作覆盖，在片区、楼宇和流淌党员集中点建立党组织，尤其要加强新建住宅区、流淌人口聚居地、城乡结合部的党组织建设，实现党组织在社区工作的全覆盖。（四）健全基层基础制度。重点是以三五基层工作日制度为龙头，健全完善基层便民服务工作机制和基层民主科学决策制度。一要建好用好社区便民服务站。目前，我市社区便民服务站已经实现了全覆盖，要充分发挥好社区便民服务站服务职能，绝不能当摆设、花架子。要把党员组织关系接转、流淌党员报到登记、组织党员志愿活动，以及为社区居民供应证照办理、就业培训、社会保障、社会救助、社会福利、卫生计生、文体教化、政策询问、养老服务等均纳入服务范围，推动社会公共服务在社

15、区全覆盖。同时，接着开展红旗便民服务站争创活动，打造一批社区便民服务站先进典型，以点带面，全面推动。二要落实好一征三议两公开工作法。实践证明，一征三议两公开工作法是集中群众才智，搞好社区建设的金钥匙，我市一征三议两公开工作法虽然也得到了运用，但运用次数较少、程序不够规范，成效不够明显。在今后的工作中，大家要像重视四议两公开工作法一样，真正把一征三议两公开工作法在社区用好用活，建立完善台账，规程应用程序，真正用群众的力气办好自己的事情。（五）加强社区干部队伍建设。抓好社区党建，关键在人，核心在于建设一支能够适应社区建设和发展要求、高素养的社区干部队伍。一要配强班子。要结合实际，把那些德才兼备、熟

16、识城市基层管理和社区建设、务实清廉、实绩突出、群众公认的人员选配到社区党组织领导岗位上来，尤其是要选好配强社区党组织书记。明年社区党组织和居民委员会要集中进行换届，大家要提前谋划，利用换届契机，切实选优配强社区两委班子。二要建好队伍。要大力加强社区工作者队伍建设，可以从机关干部中选派，也可以从大中专毕业生、下岗失业人员、复转军人中选任。要在工作、生活中关切关爱社区工作者队伍，刚好解决其遇到的困难和问题，发挥他们的最大潜能，推动社会管理创新。在这一点上，大家要结合实际探究一些新方法、新途径。三要抓好培训。把对社区干部的培训纳入整个干部队伍的教化培训体系，加大培训工作力度，不断提高他们发展社区事业

17、的实力。梁园区、睢阳区、示范区党（工）委、政府（管委会）或街道办事处每年至少对社区党组织书记、居民委员会主任培训 1 次，其他成员每 2 年培训一次，市级每年要组织开展示范培训。（六）发展社区先进文化。要把加强社区文化建设作为推动党建工作上水平的重要抓手，结合×市丰厚的文化底蕴和历史文脉，持续弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，把社区建设成为华夏历史文明×市传承创新区的基层阵地。要大力宣扬×市优秀传统文化和×市好人等身边典型，深化开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教化，潜移默化地引导居民自觉履行法定义务、家庭责任、社会责任，努力形成

18、讲秩序、担责任、守诚信、重包涵的文明风尚。要大力弘扬精忠报国的爱国情怀、自强不息的奋斗精神、扶危济困的公德意识、杀身成仁的牺牲精神、国而忘家、公而忘私的价值理念、与人为善的处世之道，推动形成以邻为伴、守望相助的良好社区文化。要深化开展文明街道、文明社区、文明家庭、文明小区等创建活动，推动移风易俗，丰富居民精神文化生活，增加社区对居民的凝合力和归属感。（七）加快才智社区建设。才智社区是将来社区的发展方向。目前，才智社区建设全省基本处在同一起跑线上，工作最有可能取得突破。要围绕创建全国社区治理和服务创新试验区，强化服务理念、完善服务体系、提高服务实力，加快推动才智社区建设。今日我们观摩的宋城街道网

19、格化管理才智平台，在全市走在了前面，要持续探究提升，充分利用现代信息技术手段，实现从网格管理到个体管理的延长。要顺应互联网时代特点，主动开发才智社区移动客户端，大力实施互联网+社区党建行动安排，实现社区党建工作信息化、社区党员管理便捷化、两学一做学习教化在线化、互动沟通智能化。要加快互联网与社区治理和服务体系深度融合，运用微信、微博、移动客户端等新媒体，探究网络化社区治理和服务新模式，引导社区居民亲密日常交往、参加公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，走好网上群众路途，提升社区治理和服务水平。三、扎实推动城市社区党建各项工作落到实处 城市社区党建工作是一个系统工程，县区党委是一线指挥部，街道党

20、工委是龙头，社区党组织是战斗堡垒。全市各级党组织要坚持统筹推动、分类指导，通过增加三个意识，强力推动，确保社区党建取得实实在在的效果。（一）增加大局意识，认仔细真抓实社区党建工作。各级党组织要切实把社区党建摆上重要位置，坚固树立抓党建就是抓主业的大局意识，绝不能认为党建是虚的、空的，要树立社区建设是实的、硬的理念，使党建工作不能脱离于社区建设，避开两层皮现象。要扑下身子实实在在抓党建，把党建工作与社区建设有机结合，推动社区、社会组织、社会工作三社联动，实现相互促进，共同发展。要把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工作的根本动身点和落脚点，努力将工作渗透、融入到为民服务的详细工作中去，真正

21、在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝合力。（二）增加进取意识，主动主动抓好社区党建工作。社区党建工作在我市来说，有一些好的传统和品牌，但仍旧还有些职能须要理顺，有些政策须要主动去争取，这就要求我们在工作中主动作为，克服畏难心情，变被动为主动。特殊是街道大工委和社区大党委建设，大家要充分发挥主观能动性，不等不靠，大胆探究实践。社区党建要与落实三五基层工作日制度紧密联系起来，领导干部到街道办事处、社区联系点开展工作，要主动融入基层党支部，指导帮助社区党组织创新工作形式，以党建引领社区各项事业发展。（三）增加创新意识，努力实现社区党建工作晋位争优。要擅长创新，在破解难题上想方法，出点子，充分利

22、用好现有的资源，不断在探究中创新，在创新中探究。要擅长抓重点、出精品，树立钉钉子精神，变要求一般为追求一流，见贤思齐，比学赶超，当标杆，做表率。要擅长抓典型、出阅历，刚好总结、培育、发掘、提炼先进典型，把我市社区党建工作中的好的做法、好的阅历总结提炼出来，从而让更多更好的睢阳阅历、×市阅历不断涌现，打响×市党建工作品牌，创建社区党建一流业绩。同志们，加强社区党建工作，责任重大、使命光荣、任务艰难。我们要进一步强化政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，仔细实行中心和省委各项决策部署，真抓实干，主动作为，不断开创党建工作新局面，为实

23、现×市又好又快跨更加展奠定坚实基础，以优异成果向建党 100 周年献礼。公文写作材料：功夫1.三道功夫强化自身建设 在提升专业实力上下功夫 在加强文化建设上下功夫 2.下足三道功夫，加强建筑业统计工作 一是仔细指导，夯实业务水平 二是提前规划，加强审核验收 三是部门联动，强化协同协作 3.下足三道功夫，稳推两项任务 下足政策把握功夫 下足规范程序功夫 下足客观公正功夫 4.年轻干部要练好三个功夫 沉下身子，加强学习、积累阅历、增长才能静下心神，当醇厚人、讲醇厚话、做醇厚事 耐住清贫、积累阅历、磨砺本事、勇于担当 5.以三个功夫提升学习效果 学习要下苦功夫 学习要下真功夫 学习要下细

24、功夫 6.下足三道功夫加强乡村人居环境整治 一是清洁行动下狠功夫 二是日常监督下细功夫 三是宣扬引导下深功夫 7.练好三道功，提升办案水平 多措并举，在拓宽案件来源上下功夫 完善机制，在指导基层办案上下功夫 善用谋略，在突破疑难案件上下功夫 8.三下功夫提升作风建设 在责随意识上下功夫 在聚焦问题上下功夫 在解决问题上下功夫。9.提升代表履职实力要注意四个下功夫 在提升实力素养上下功夫 在完善制度机制上下功夫 在围绕中心工作上下功夫 在讲求工作实效上下功夫10.做好三道功夫，推动纪检监察信访工作提质增效 理论学习+以干代训提升业务水平 开门接访+走访下访拓宽线索渠道 跟踪督办+追责问责压实信访

25、责任 11.下三道硬功夫全力构建三不体系 雷霆手段，增加不敢腐的威慑力 多项并举，扎牢不能腐的铁笼子 加强学习，扎好不想腐的强心针 12.三道功夫筑牢拒腐防变三道墙 坚持财务审查制度，在小字上下功夫，守住初字这道墙 坚持警示教化制度，在畏字上下功夫，守住廉字这道墙 坚持谈心谈话制度，在爱字上下功夫，守住净字这道墙 13.三道功夫狠刹谢师宴升学宴歪风 加强宣扬教化 开展廉政谈话 强化监督检查 14.三道绣花功夫推动创文常态长效 门前三包有效巩固创文成果 路长机制营造文明有序环境 十项措施促进创文常态长效15.以三道绣花功夫探治城新路 从不行能到必需成 从点对点到组合拳 从管今日到治将来 16.三

26、个硬功夫提高党校教学水平 党校姓党：在政治上过硬下功夫 研机析理：在理论上过硬下功夫 谋道求术：在业务上过硬下功夫 17.下足三个功夫推动冲突纠纷化解落地见效 以稳为纲，在健全协调机制上下足功夫 以优为先，在打造调解特色上下足功夫 以合为要，在融合多元调解上下足功夫 18.三个下功夫扎实推动主题教化 在细处上下功夫 在深处上下功夫 在实处上下功夫 19.坚持三个下功夫 确保疫情防控工作落地落实 在强化责任上下功夫，确保疫情防控纵究竟、横到边 在落细落实上下功夫，确保防控、教学两手抓、两手硬 在工作督导上下功夫，确保引导、督导双保障、双促进 20.防微杜渐 领导干部应下好三道功夫、筑牢三道防线

27、修身克己，筑牢身体防线警钟长鸣，筑牢思想防线 不忘初心，筑牢权力防线 21.下足三个功夫、驰而不息加强作风建设 在肃穆工作纪律上下功夫 在提振干事热忱上下功夫 在加强监督检查上下功夫 22.下足三个功夫 拓宽问题线索收集渠道 在信访举报上下足功夫 在日常监督上下足功夫 在横向协作上下足功夫 23.下好三个功夫，抓细抓实禁毒工作 在管字上下功夫，落实主体责任 在防字上下功夫，保持高压态势 在育字上下功夫，营造良好氛围 24.三下功夫提升基层便民服务水平 在基础设施上下真功夫 在精准赋权上下硬功夫 在服务保障上下实功夫 25.在细、实上下功夫 在优、新上做文章 三方发力强保障，在实字上狠下功夫 三

28、管齐下树形象，在优字上做足文章 三措并举建机制，在新字上找准落点 26.压实责任，快速行动，确保三城联创工作扎实开展要在加强城建管理上下功夫 要在夯实基层基础上下功夫 要在发挥群众作用上下功夫 27.四个下功夫抓实民生监督工作 在深化机制上下功夫 在强化学习上下功夫 在强化宣扬上下功夫 在完善奖惩上下功夫 28.狠下功夫抓好案件查办工作 一是在拓宽案源上下功夫 二是在谈话平安上下功夫 三是在文书规范上下功夫 四是在警示教化上下功夫 29.用绣花功夫谋篇布局 非公党建大有看头 狠抓组建这个点，红色覆盖更广 连好管理这条线，发展合力更强 强化统筹这个面，组织堡垒更牢 发挥作用这个体，党建扶贫更实 筑牢保障这个维，干事激情更足 30.下十个功夫，做好年终道路交通平安管理工作 做好年底考核要在厘清标准和解决问题上下功夫 做好三城同创要在整治混乱和规范秩序上下功夫 农村交通管理要在难点突破和完善系统上下功夫净化行车秩序要在严查重处和常态整治上下功夫 风险隐患排查要在问题清零和平安防护上下功夫 恶劣天气管控要在应急处置和应急救援上下功夫 加强宣扬教化要在习惯养成和宣扬效果上下功夫 做好重点工作要在科技强警和注意实效上下功夫 放管服改革要在便民利民和热忱服务上下功夫 加强队伍管理要在问题整改和完善制度上下功夫