市长在2022年全市食品安全委员会全体会议上的讲话范文.docx

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1、市长在2022年全市食品安全委员会全体会议上的讲话范文市长在2022年全市食品平安委员会全体会议上的讲话范文 今日，我们召开全市食品工作暨市食品平安委员会全体会议，主要任务是学习贯彻国务院和省食品平安委员会全体会议精神，通报2021年以来全市食品平安及产业发展状况，总结沟通食品监管和产业发展阅历成效，分析研判当前形势，支配部署下一步全市食品平安及产业发展工作。 民以食为天，食以安为先。食品平安是与老百姓生活休戚相关的公共平安问题，小到家家户户的一日三餐，大到学校、医院、机关公共食堂，全到从田野地头到饭店餐桌的生产供应各个环节，都必需确保百分百平安。因为食品平安一旦出现问题，不仅仅会威逼到人们的

2、身心健康，而且会影响到整个农业产业、食品工业以及与之相配套的仓储物流、服务消费等各领域的发展，进而影响经济社会的高质量发展。下面，我结合前面*同志通报的状况，重点围绕形势的把握、关键的环节和措施的落实，再强调几点看法。一、时刻绷紧食品平安这根弦，以零隐忍的标准重整行装再动身去年以来，全市各级各部门根据食品平安工作职责的要求，仔细履行职责，不断完善举措，着力解决突出问题，全市食品平安工作取得了明显成效。总的来看，有这么五个特点：一是监管责任实。市委、市政府制定出台了*市深化改革加强食品平安工作的实施方案，部署了十二大攻坚行动，有效推动了县区政府和食安委成员单位监管责任落实，做到了有章可依、有规可

3、循。二是保障水平高。全年没有发生重大食品平安事故，特殊是高效顺畅保障了药博会、马铃薯大会等大型节会的食品平安，为我们打造高质量、高品质的节会品牌和发展节会经济奠定了好基础。三是监管力度大。食用农产品源头治理、食品风险防控机制全面落实，检查各类食品生产经营单位20万余家次，完成市级食品抽检近1万批次，抽检合格率98%，高于全省平均水平1.2个百分点，食品平安水平不断提升。四是才智监管强。目前，全市有3574家食品生产经营企业加入*食安APP才智监管平台，应用率居全省其次，监管效能显著提高。五是品牌创建多。渭源胜利命名省级食品平安示范城市，全市累计创建5个县区（全省共创建46个县区），示范带动效应

4、不断增加。从前面*同志的通报和平常驾驭的状况看，我感觉全市食品平安工作中还存在一些突出问题，主要表现在五个方面：一是食品平安隐患难以杜绝。虽然我们抽检快检覆盖面和合格率走在全省前列，但市卫健委监测到食源性疾病突发案例时有发生，这说明检验检测还有遗漏，食品平安隐患常在。食品平安中1%的风险，对于一个人、一个家庭来讲都是100%的担心全。二是进口冷链食品监管还有漏洞。新冠肺炎疫情发生以来，我市已经追溯检查到不进总仓而干脆进入流通和餐饮环节的体外循环状况，这还不解除有未能追溯的状况，增加了平安风险。三是基础监管力气比较薄弱。农村才智监管覆盖面不高，部分乡镇市场监管所人员长期从事职责以外的工作，没有专

5、职开展食品平安监管，有的乡镇市场监管所人员配备不足，日常监管工作无法正常开展，监管简单出现漏洞。四是成员单位监管合力不足。部分单位当官必需管平安，管业务必需管平安落实不够到位，就农村食品监管的昆仑清源净流三大行动而言，相关部门间信息不共享，协同推动合力不够，行动成效大打折扣。五是双安双创进度缓慢。去年安排创建省级食品平安示范城市*和*，创建省级农产品质量平安示范县的*和*，都没有如期完成创建任务，这个问题发人深省、发人深思。这些问题反映在职责上，反映在干部作风上，反映在工作落实上，就是问题改了又犯、隐患除了再现。比如，农村酒席等集体聚餐活动，一个乡镇一个人根本监管不过来，加之群众缺乏食品平安意

6、识，像去年*县连儿湾乡发生的集体聚餐食品平安问题也就带有了必定性，甚至还有酿成更大事故的风险。对于这些问题，各县区、各有关部门都要高度重视，仔细探讨解决，必需以零隐忍的标准严格要求各自的工作，绝不能心存侥幸、麻痹大意。二、牢牢盯住食品平安关键点，以零缝隙的要求强化合力抓重点食品平安监管不仅仅是餐桌上的监管，而是一项系统工程，必需从源头抓起，逐环节监管，全过程追溯。各级各部门要坚固树立起大平安观理念，构建起从田间到餐桌、从种子到筷子、从源头到舌头全过程食品平安保障，保障老百姓舌尖上的平安。详细来说，就是坚守一条底线、管好五个环节。坚守一条底线，就是用四个最严要求，最大限度降低食品平安风险，坚决守

7、住不发生区域性、系统性食品平安事故的底线。这条底线守不好，一个产品或一家餐馆出现问题，不仅仅影响个体的健康平安，还将影响一个行业或整个行政区域的经济社会发展。管好五个环节，就是紧紧抓住种养、生产、流通、供应、服务五个重点环节。种养环节抓标准。这个环节是食品平安的源头环节，这个环节抓不好，不仅会对后面加工流通环节埋下隐患，而且也对我市特色优势产业发展，特殊是两个三品一标的创建带来硬伤。当前，全市种植业发展中，良种推广应用还没有品种面积的全覆盖，一些耕地土壤污染的问题，老百姓在种植过程中过量运用化肥的问题依旧存在，农产品的平安隐患还没有消退。养殖业上，圈舍环境污染、饲料添加剂过量等问题也偶有发生，

8、很大程度上上影响农产品的质量，从源头上制约了食品平安水平的提升。这些问题很大程度上是由于标准化、集约化、规模化养殖水平低而造成的。因此，农业农村、畜牧兽医部门要加大标准化种养殖规模，综合治理农药兽药残留超标、土壤重金属污染、非法添加等问题，加大对农产品种养殖环节和网络销售禁用农药的监管，健全完善食用农产品平安追溯体系管理，有效防范源头风险，把好食品平安第一道关。市环境爱护局要持续推动耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，依法划定特定农产品禁止生产区，组织开展受污染耕地治理与修复，切实净化产地环境。生产环节抓责任。这个环节是农产品由原料转变为食品过程中确保平安的核心环节，也是确保农业产业高质

9、量发展的核心环节。我们要让老百姓吃上放心食品、平安食品，就肯定要紧紧抓住食品生产企业，压实企业主体责任，确保企业食品生产工艺平安、过程平安，产品平安。目前，我市现有300多家食品生产企业，他们的生产平安、产品平安都与人民生活、产业发展休戚相关。但实事求是地讲，对这些企业的平安监管，有没有做到常态化、全覆盖、可追溯?我心里是不托底的。对这些企业，市工信、市场监管、中医药产业局等部门要根据当官就要管平安，管生产必需管平安的要求，建立定期抽检、才智监管等机制，督促各个企业严格落实好企业主体责任、平安负责人责任，确保生产过程平安可控。对食品生产企业产品，特殊是鲜食、药食同源产品以及马铃薯面包等保质期短

10、的产品，要严格落实产品出库检验和质量追溯制度，确保追溯体系全覆盖。流通环节抓储运。这个环节确定着食品从产品到商品的过程平安。常态化疫情防控形势下，除了传统的仓储物流平安之外，更对抓好冷链物流提出了新的更高要求。一方面，我们要加强食品储运的平安监管，粮食和物资储备局、商务局要切实加强粮油、本地蔬菜的储运监管，既确保进出库监测及质量追溯的平安，又要确保库存定期抽检和存储环境及条件落实到位。另一方面，对冷链食品特殊是进口冷链，交通部门要保证冷链食品的运输条件，推广生鲜电商+冷链宅配中心厨房+食材冷链等统一配送新模式。商务部门要加快冷链物流、仓储体系建设，建立覆盖农产品和食品生产、加工、运输、配送、仓

11、储、销售等环节的全程冷链物流体系，确保全市食品冷链物流平安发展。供应环节抓监管。这个环节是确保食品由市场到餐桌平安的确定性环节。一方面要保证供应的稳定足够，另一方面更要保障供应的平安到位。因此，一要落实好保供稳价各项措施，市发改委要加强对市场价格的运行监测，会同商务等部门落实好市场商品特殊是大宗农产品、食品供应的价格运行周监测制度。确保重要民生商品及大宗农产品供应稳定足够、价格运行在合理区间。二要切实加大检验检测力度，市场监管部门、商务部门要加大对中心厨房、超市、农贸市场、农村集市等农产品以及学校、医院等重点区域的抽检力度，特殊是加快推动互联网+食品监管，健全完善市级执法办案平台系统，推广运用

12、*食安一体化才智监管平台，确保6月底前平台加入食品生产经营企业5300家以上、全面完成年度任务。三要严格落实责任追究制度，对企业、超市监测有问题的要督促加大整改监督力度，要让常出问题、总不落实到位的单位、企业承受付不起的代价，让失职、渎职人员受到躲不掉的惩处。特殊要加大对网络订餐平台监管，规范送餐行为，确保线上线下餐饮同标同质。服务环节抓质量。服务环节是落实食品平安的最终一道防线。不仅要管好食品自身平安的问题，而且要严防出现环境卫生、疫病传染等平安问题。一要抓好餐饮场所的环境平安，严格落实餐饮服务食品平安操作规范，做好样品留存、餐盘消毒、厨余垃圾清运等卫生工作，特殊是进入夏天，在蝇虫较多的状况

13、下，要督促指导各餐饮企业加强环境整治，确保不发生因食物霉变、发臭、腐烂等缘由导致公共卫生问题。二要提倡大家养成良好的文明就餐习惯，主动宣扬引导广阔群众改善家庭餐饮卫生条件，培育良好就餐习惯，外出就餐运用公筷公碗，杜绝铺张奢侈。三要结合常态化疫情防控，加大对乡村重点区域的环境卫生整治，特殊是要严格落实农村集体聚餐双报告制度、全面推广应用农村集体聚餐手机APP，实现农村集体聚餐平安监管全覆盖、无遗漏。这五个环节，是我们确保食品平安的重要环节，也是特色优势产业全链条发展的关键环节，只有抓好这每个环节的生产平安，才能有效保障食品平安，推动产业高质量发展，支撑经济社会持续健康、和谐稳定。各级各部门肯定要

14、切实落实责任，强化合力，确保每个环节都监管到位、无缝对接。三、织密织牢食品平安保障网，以零容忍的看法较真碰硬见实效食品平安人命关天。食品平安只有零容忍，才会有零风险。大家肯定要相识到位、责任到位、落实到位，切实以剧烈的责任担当和严格的措施方法，坚决守护好人民群众舌尖上的平安。一是责任体系要实而又实。市、县食安委要发挥牵头抓总、统一领导的作用，刚好分析探讨本级食品平安形势，探讨部署、指导推动食品平安工作。各级各部门要把食品平安作为重大政治任务来抓，根据党政领导干部食品平安工作责任清单，仔细落实党政同责、一岗双责，切实做到照单尽职免责、失职照单问责。要坚固树立一盘棋思想，加强跨部门合作、开展跨区域

15、协作，实行市、县、乡三级联动，打破条块界限，建立健全各司其职、齐抓共管的协作联动机制，形成无缝连接的监管链条，攥紧拳头、形成合力，打好食品平安监管的组合拳和总体战。要督促落实企业主体责任，通过企业自查自改、自我承诺、诚信管理等方式，推行食品平安风险分级管理，实施联合惩戒，确保无缝连接、不留死角。二是问题破解要快而又快。要针对食品平安领域的难题，逐一破题攻坚，搬开绊脚石。各县区要尽快配齐配强乡镇（街道）市场监管所工作人员及协管员队伍，解决好人员短缺的问题。双安双创工作推动缓慢的县区要全面补课，确保年内*、*和*、*分别创建为省级食品平安示范城市、省级农产品质量平安示范县，为市级创建工作奠定基础。

16、*、*和*要加快食品药品检验检测中心试验室建设，尽快完成设备安装和试验室资质认证工作，确保6月底前投入运行。三是实力支撑要强而又强。目前，市场监管执法、稽查办案、抽验检测等经费短缺的问题还没有得到有效解决。市、县财政部门要将食品检验检测等经费全额纳入财政预算，全力保障食品平安工作开展，特殊是渭源等抽检比例较低的县区，更要加大保障力度，确保全面完成各级抽检任务。各县区要建立重心下移、保障下倾的基层工作机制，抓好人员业务培训，全方位提升基层执法人员综合素养和依法行政水平。要建立健全群众参加的问题发觉机制，注意发挥新闻媒体监督作用，拓展公众参加监督途径，畅通投诉举报渠道，落实并加大举报嘉奖，构建社会

17、关注、全民参加的共治共享格局，提高广阔群众维权实力和科学素养，引导食品德业管理者、从业者增加责随意识、红线意识。四是督导跟进要严而又严。市食安办要结合年度食品平安重点工作支配，强化督促检查，紧密对接市政府督考一体化平台，对发觉的突出问题刚好通报各县区、各有关部门，切实督促抓好问题整改，推动工作落实。要注意强化考核结果运用，根据地方党政领导干部食品平安责任制规定，对考核不达标和双安双创等重点任务落实不力的，要进行约谈，并督促限期整改。各县区要把食品平安纳入政府绩效考核范围，加大考核权重，定期开展督查、评估、考核、通报，切实发挥考核指挥棒作用，加快推动我市食品平安治理体系和治理实力现代化。(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )