高禹功能区环境污染整治整治方案 .docx

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1、精品名师归纳总结安吉县高禹工业功能区环境污染整治方案安 吉 县 高 禹 镇 人 民 政 府二 O 一一年四月可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结目 录1总论 .1.1.1项目由来 .1.1.2编制依据 .1.1.2.1法律法规 .1.1.2.2相关规划、文件 .2.1.2.3相关环境标准 .3.1.3基本原就 .4.1.4整治目标 .4.1.4.1总体目标 .4.1.4.2具体指标 .5.2高禹工业功能区概况 .8.2.1基本情形 .8.2.2总体规划 .8.2.2.1产业定位 .8.2.2.2战略进展目标 .8.2.2.3规划目标 .9.2.3基础设施现状调查 .9.2.3.1给

2、水 .9.2.3.2排水 1.0.2.3.3污水处理1.0.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2.3.5供热 1.1.2.4环境治理及组织机构 1.2.2.4.1环境治理1.2.2.4.2环境治理机构 1.2.3环境污染情形调查与存在问题分析1.43.1现状调查与存在问题 .1 4.3.2差距分析 1.6.3.2.1园区层面1.6.3.2.2企业层面1.7.4整治方案 1.8.4.1整治标准 1.8.4.2整治标准 1.9.4.3整治方案 2.0.4.3.1 调整优化产业结构 2.0.4.3.2 深化污染专项整治 2.2.4.3.3 完善基础设施建设 2.4.4.3.4 改善稳固

3、环境质量 2.4.4.3.5 建立健全长效机制 2.5.4.3.6 推行清洁生产和循环经济2.54.3.7开展生态环境建设 .2 6.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5.1工作步骤 2.7.5.2保证机制 2.7.附件：、园区环境整治工作领导小组名单、整治工作重点及责任分解表可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 总论1.1 项目由来依据省“ 811 ”环境爱护新三年行动的统一部署， 2021-2021年湖州市重点推动了 7 个省级以上工业区和环境污染整治工作，不仅完善了基础设施建设，建立健全了环保长效治理机制，提升了工业区的环境爱护工作水平，而且区域环境质量得到明

4、显改善，为促进工业区健康稳固进展打下良好基础。为进一步解决湖州市重点工业功能区在经济进展过程中存在的一些突出环境问题，推动重点乡镇创新进展理念，转变进展方式，削减污染物排放、提高治理水平，促进区域经济又快又好进展，经上级讨论打算在新“811 ”基础上，结合湖州市“ 811 ”生态文明建设行动，对全市重点工业功能区开展环境污染整治工作。依据湖环整办 20211号文件精神，安吉高禹功能区被列入市重点工业功能区环境污染整治方案。结合高禹功能区的实际情形，经过与园区管委会沟通，拟在 2021 年 11 月前完成环境污染整治工作，并于年底前完成验收。1.2 编制依据法律法规中华人民共和国环境爱护法中华人

5、民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境影响评判法相关规划、文件关于落实科学进展观加强环境爱护的打算国务院国发200539 号浙江省人民政府关于印发“ 811 ”环境爱护新三年行动实施方案的通知浙政法 2021 7 号关于开展第一批省级督办的重点环境问题污染整治规划编制工作的函浙环治办函 20218号关于印发 的通知浙环法2006 81 号关于进一步加强省级环境爱护重点监管区污染整治工作的通知浙环治办发 2006 年1 号浙江

6、省人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的看法浙政发200442号湖环整办 20211号关于要求开展全市重点工业功能区环境污染整治工作的通知。(8) 安吉县国民经济和社会进展“十一五”规划纲要(9) 安吉县城市总体规划 2002 2021 (10) 安吉县生态市建设规划 2007 可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(11) 湖州市城市规划设计讨论院编制的安吉天子湖现代工业园二期掌握性具体规划。相关环境标准质量标准：环境空气质量标准GB3095-1996的面水环境质量标准 GB3838-2002生活饮用水卫生标准 GB5749-85 声环境质量标准GB3096-2021排放标准：污

7、水综合排放标准GB8978-1996城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002大气污染物综合排放标准 GB16297-1996恶臭污染物排放标准 GB14554-93 (9) 锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2001(10) 工业炉窑大气污染物排放标准 GB9078-1996(11) 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2021(12) 危急废物贮存掌握标准 GB18597-2001(13) 一般工业固体废物贮存、处置污染掌握标准 GB18599-2001可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1.3 基本原就坚持湖州市“ 811 ”生态文明建设行动，坚固

8、树立生态文明理念，把建设资源节省型、环境友好型社会放在建设创新型和谐社会示范区的突出位置， 以污染减排为载体，综合运用经济、法律和行政手段，落实责任、强化监督， 确保完成污染减排任务，连续改善区域环境质量、不断优化经济结构，切实 提升环境形象，努力增强综合竞争力，最终实现区域经济社会又好又快进展。1.4 整治目标总体目标总体工作目标为：以循环经济进展为理念，企业转型升级为抓手，工业生态原理和清洁生产要求为指导，以节能、节水、节材、节的、减排、资源高效循环利用为方向，通过提升治理服务水平、优化产业布局，提升产业结构，强化环境爱护措施、完善公共基础设施、全面构建生态产业链等手段， 使园区到达基础实

9、施完善，生态环境良好，环保治理机制不断完善。全面实施园区生态建设与改造工程，加快推行清洁生产和 ISO14001 认证。重点做好污水处理厂二期，集镇污水提升泵站及管网等基础设施建设， 提高工业废水处理才能和达标排放纳管率。加大对污水排放大户的监督力度， 加快污水实时监测建设步伐。制定措施提高工业重复用水率和中水回用率。 使园区经济进展、循环爱护、绿色治理等各项生态化建设与改造指标基本到 达考核标准。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结具体指标具体验收标准见表 1-1 。表 1-1工业功能区环境污染整治验收标准序号标准内容指标说明一源头掌握情形严格执行建设项目环境准入制度1环评执行率

10、100%新、改、扩建项目含辐射项目2环保“三同时”验收率95%二企业环境治理按规定需安装在线监控设施的企业3在线监控设施安装率90%4在线监控设施数据联网率90%5在线监控设施完整率90%6飞行监测达标率85%7辐射安全许可证持证率100%8废源收贮率100%三固废治理无危急固废排放9固废收集率100%10固废处置率100%工业固废包括危急固废及生活垃圾四企业内部环境治理11企业环境档案齐全环评审批、验收资料。治理台账12应急预案100%企业内风险源五环境基础设施建设情形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结13雨水管网建设是否配套14污水管网建设是否配套15污水处理厂截污率/16生

11、活污水处理率/17供热管网掩盖率/18新设燃煤锅炉/特殊工艺需要并经审批同意的除外19原有的蒸汽锅炉剔除率90%有供热管网条件的工业功能区六减排任务完成情形20CODcr/21NH3-N/22SO2/七生态循环经济23清洁生产审核率/24ISO14000体系认证率/深化开展绿色企业创建八功能区的环境治理体制25环境治理机构/落实职能和人员，建立长效机制和防范体系26企业环境治理一厂一档治理资料齐全，记录完整。九总体环境质量改善情形/27大气特点污染因子达标率90%28的表水环境质量基本达标十突出环境问题解决情形29重、特大环境污染事故0近一年内可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3

12、0重大环境违法大事近一年内31周边群众对环境污染投诉量明显下降可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2 高禹工业功能区概况2.1 基本情形安吉高禹工业功能区坐落于安吉县北部， 距县城 23 公里。园区规划总面积 4.2 平方公里，已建成2 平方公里，并按“七通一平”标准实施。园区交通便利，基础设施完善，劳动资源充分，社会化服务齐全。园区建成七年来，已经逐步形成以新型材料、机械制造、五金电子、家居制品、 化纤纺织等为主的产业。 园区现有工业企业 38 家。2021 年， 全镇规模以上企业实现工业总产值40 亿元，财政总收入 1.98 亿元，工业性投入 7.9 亿元，农夫人均收入 137

13、72元，已经成为安吉县产业集合的主平台。2.2 总体规划产业定位园区产业定位为：以市场为龙头和中心，加速培养以IT 为代表的高新技术产业，连续强化以新型机电为代表的优势产业，大力进展办公转椅等的方特色产业，积极开呈现代物流、会展等专业型服务业，形成产业与市场相互支撑的良性循环体系。战略进展目标稳步提高产业产品的技术含量和档次，逐步延长和拓展产业链条与产业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结领域，制造国内知名品牌，积极引进具有肯定先进水平和优势的骨干产业项目，为把天子湖现代工业园建设成为具有现优化的产业结构，雄厚的经济实力，综合的服务功能，宽松的投资环境的安北经济中心，和湖州市域西部

14、示范性的省级工业园区打下坚实的物质基础。规划目标严格执行污水综合排放标准 、环境空气质量标准 、城市区域环境噪声标准、工业企业厂界噪声标准等国家标准、标准。工业废水、废气污染物全部达标排放，达标率100% 。污水处理率到达100% 。南北湖为重要的生态爱护区域，规划期末水质应到达国标类以上。加强工业固废排放掌握，危急废物得到安全储存和处理。生活垃圾清运率和卫生填埋率到达 100% 。园区大气环境质量应到达国标二级，烟控区掩盖率达100% 。园区区域环境噪声到达或低于功能区类别要求。2.3 基础设施现状调查给水由高禹水厂供水，最终形成环状给水管网。管道敷设采纳下行上给式， 消防用水和生活用水同管

15、。主输水干管沿04 省道、横十路、北湖路和南湖路布置，各配水干管沿各主干道敷设。给水管管径为DN300-2DN800。给水管道埋设覆土，原就上沿道路两侧人行道布置。给水管过河采纳沿桥敷设， 过桥管与桥梁设计同步考虑。管网内水质指标和管网末梢余氯量应符合生可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结活饮用水卫生标准的要求，管网水压由水厂出厂水压掌握，最不利掌握点掌握水头为 28 米。各的块内水压如有特殊要求可另行设置增压设施。排水1排水体制规划范畴内严格实行雨、污分流制。污水送至污水处理厂处理后达标排放。区内雨水就近重力自流直排河道。2管网污水管沿主要道路敷设，沿高禹路、天湖大道、横四路和环

16、南路设污水截流主干管，整个污水收集系统以横十路、南湖路和良朋路为界分为四个子系统，北面三个污水子系统全部采纳重力自流，南面的污水子系统由污水提升泵站压力输送至污水处理厂。区内生活污水和工业废水均应由市政污水管道统一收集排放，工业企业的工业污废水需经预处理达标后方可排入城市污水管网。雨水管网遵循就近排放的原就，实行分块分流重力直排河道，采纳枝状管道形式。园区自建立以来，依据高起点规划、高标准实施、高水平治理的原就编制和实施开发区的基础设施，区域内基础设施完善，雨污等市政管网完备， 全区范畴的下雨污管道全部为分流制。截止目前，累计完成雨污水、给水管道 120 公里，全部掩盖到目前企业区块。污水处理

17、园区已建成天子湖污水处理厂一座，占的21 亩，一期处理规模为2500可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结吨/ 日，污水来源于高禹工业功能区和良朋工业区。经改造后采纳A 2/O 生化处理工艺，改造初步设计已经专家评审。二期投产后，总的处理规模将到达10000吨/ 日，出水质到达城镇污水处理厂污染物排放标准GB 18918 2002 中的一级 A 标。目前二期工程已进入设备安装阶段， 9 月份完成联运试车， 10 月将进入试运行。污水处理厂将于 11 月份申请环保“三同时”验收。目前天子湖污水处理厂已安装了COD 、pH 、氨氮、总磷等指标的在线监测，并与县监控平台联网。固废处置区内建

18、成垃圾集中收集房 5 处，区内企业的固废在厂区内分类收集，一般工业固废和生活垃圾托付环卫所或自行运输至县城垃圾填埋场集中卫生填 埋处置。危急固废由各企业托付资质单位进行处置。区内不设固废堆放和处 置场所。供热浙江安吉天子湖热电已进入前期预备工作， 采纳循环流床锅炉集中供热， 该项目已经省厅批准建设， 估计 2021 年可投入运营， 届时将逐步剔除园区的供热蒸汽锅炉。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2.4 环境治理及组织机构环境治理开发区自设立起就非常重视环境爱护工作，在规划初就进行了区域环境影响评判并通过专家评审。园区留意探究区域资源特点产业集合与环境爱护和谐进展的道路，深知生

19、态环境建设需从源头抓起的道理，从以下几个方面留意环境爱护工作：1、对入园企业提出较高的生态环保要求，重视引进无污染、环保型、生态型的工业企业，拒绝不符合环保要求的污染企业以及项目入园。2、对入园企业科学规划、布局，对同类、相近产业集中选址建厂，留意合理利用基础设施。3、积极引导企业节能减排，降低能源消耗，爱护园区环境质量。环境治理机构区内环境治理分两条线治理：1、2021 年，园区内部设立特的的环境爱护机构天子湖环保所，由县环保局直管。2、园区管委会成立企业治理科，特的负责企业的环境治理工作，落实职能和人员，建立长效机制和防范体系，建立企业环境治理一厂一档。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品

20、名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3 环境污染情形调查与存在问题分析3.1 现状调查与存在问题目前园区环境污染情形及存在问题见表3-1 。表 3-1目前园区环境污染情形及存在问题序号调查内容存在问题一源头掌握情形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 环评执行率基本到达100% ，但有少数企业存在超规模建设情形，也有少数新增内容没进行环评审批。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2 环保“三同时”验收率已建成投产的企业环保“三同时”验收通过仅为30% 左右。二企业环境治理可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3 在线监控设施安装率园区

21、内浙江华特斯聚合物科技等2家重点工业污染源均安装了在线监测监控装置，并与县环保局联网。相差较大。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4 在线监控设施数据联网率只有 2 家，相差较大。5 在线监控设施完整率2 家已装在线监控设施基本完整。6 飞行监测达标率飞行监测达标率达标。7 辐射安全许可证持证率辐射安全许可证持证率达标。8 废源收贮率废源收贮率达标。三固废治理无危急固废排放可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结9 固废收集率10 固废处置率目前工业企业的固废收集率与处置率达标。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结四企业内部环境治理可编辑资料 - - - 欢迎

22、下载精品名师归纳总结11 企业环境档案在建企业环评审批等资料齐全。已投产企业的环评审批、验收资料、治理台账等有等完善。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结12 应急预案有风险源的企业只有少数企业编制了应急预案。五环境基础设施建设情形13 雨水管网建设雨水管网已全部配套14 污水管网建设污水管网基本配套，目前正在实施扩网工程，拟建污水管网。15 污水处理厂截污率园区企业污水全部进入污水截污管网16 生活污水处理率生活污水处理率到达100%17 供热管网掩盖率目前浙江安吉天子湖热电正在筹建18 新设燃煤锅炉基本按环评审批要求建设锅炉数量及规模。19 原有的蒸汽锅炉剔除率没有供热管网条件

23、下，无法剔除。六减排任务完成情形20 CODcr可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结21 NH3-N22 SO2七生态循环经济在污水处理厂二期投产后，因提标会有污染物减排量。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结23 清洁生产审核率目前园区投产企业清洁生产审核率不足30%24 ISO14000体系认证率目前园区投产企业ISO14000体系认证率不足 20%八功能区的环境治理体制25 环境治理机构园区有环保分所和企业治理科26 企业环境治理一厂一档治理资料基本齐全，记录完整。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结九总体环境质量改善情形27大气特点污染因子达标率没有

24、常规监测点位，正在组织进行监测。28的表水环境质量有常规监测断面，基本达标。十29突出环境问题解决情形重、特大环境污染事故近一年内，园区没有重、特大环境污染事故30重大环境违法大事近一年内，园区没有重大环境违法大事31周边群众对环境污染投诉量近一年内，周边群众对环境污染投诉量已明显下降。3.2 差距分析对比湖环整办 20211号文件中的验收标准， 高禹工业功能区的环境整治工作存在差距如下：园区层面1 、污水截污管网为使截污率到达验收标准，园区邻近集镇居民生活污水需纳污水收集管网，将要铺设约的污水管网。2 、雨污分流系统彻查通过对污水处理厂进水水质调查分析，晴天和雨天的水质水量相差明显， 在部分

25、管网中存在雨水进入污水管网的可能，为削减污水处理量和污水处理 成效，建议对园区雨、污收集管网进行彻查。3 、污水处理厂可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结为保证污水处理率与合格率， 园区应加大力度监督污水处理厂二期的扩建工程，以确保完区企业顺当排污。4 、环境治理体制进一步完善园区环境治理机构进一步作好企业服务工作， 做好一厂一档， 监督企业尽早建设并投产，准时完成环保审批和“三同时”验收。勉励企业做好节能减排放、清洁生产审核、应急预案和相关的体系认证工作。并积极做好日常环境监管工作和记录。企业层面1 、环保“三同时”验收率，离距验收标准差距较大。2 、环评批复中要求安装在线监控设

26、施，而未进行安装的企业较多。3 、部分企业内部固废堆场不标准、分类不完全，处置方式不合理。4 、部分企业三废处理设施运行为稳固，存在超标排放的现象。5 、大部分企业环保档案不齐全，机构不完善，运行台帐记录不完整。6 、大部分企业未进行清洁生产审核、应急预案未编制或不标准，事故防范措施不到位等。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4 整治方案4.1 整治标准依据分类指导、 突出重点的原就， 对区域内污染企业开展全面调查， 依据企业的特点与所处环境的敏锐性实行不同的计策，具体整治标准见表4-1 。表 4-1整治标准整治角度整治项目整治要求可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结

27、未进行环保审批的项目和产品立刻停产，处五万元以上二十万元以下的罚款， 并限期补办环保手续可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结项目标准性批建不符的项目和产品组织环境影响的后评判，实行改良措施，并报环保部门备案可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结未进行三同时验收的项目和产品立刻停产，待三同时验收后方可正式生产使用可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三废治理设施配套废水处理设施未建设或有重大缺陷重新设计，设计方案经专家论证后重新建设废气处理设施未配套或有重大缺陷重新设计，设计方案经专家论证后重新建设固废堆放场的未标准化建设对固废堆放场所进行标准化设计可编辑资料 -

28、 - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三废处理设施运转三废处理设施未正常运转或排污口抽查三次不达标的企业限期治理，治理仍不达标的立刻停产可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结依据排污口标准化整治技术要求1996年 5可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结排污口标准化未设立标准化废水排放口的企业月 20 日，国家环保局环监1996470号建设标准化排污口可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结清污分流系统不完全的企业完善清污分流系统可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结未建设标准清下水排放口的企业建设标准的清下水排

29、放口污水入网位于污水管网掩盖范畴内的企业污水必需达标纳管可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结危废处置有危废产生的企业依据有关法律法规要求对危急废物妥当贮存和处置可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工艺设备先进性采纳落后工艺或剔除设备的项目或产品限期剔除落后工艺和设备可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结应急响应存在较大环境风险的企业编制环境风险应急预案并报环保局备案4.2 整治标准为标准本次整治工作， 确保整治实效， 切实爱护境， 保证群众的环境权益， 对区内企业环保整治提出了相应的整治标准，见表4-2 。表 4

30、-2区内企业标准化整治要求编号整治角度标准化整治要求(1) 对企业项目情形进一步进行清理，对未经环保审批违法上马和批建不符的项目在按规定庄重查处的同时再分类处理。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1 项目标准性2 优化产品结构污水管网3 建设污水处理4 站改造(2) 对于进一步整改完善后，具备报批条件的，限期整改后进入报批程序。对于整改无望、需剔除的项目，坚决实行停产处理。(3) 对于未执行 “三同时 ”制度的建设项目，实行限期验收，逾期仍未执行的，一律停产整顿。1对企业产品定期清理整顿，剔除落后产品和落后工艺，加速产品结构调整。(1) 清查排污管网：实施清污分流、雨污分流、废水

31、分质分流。完全清查、改造现有雨水、清下水和废水收集、排放管网系统、堵截渗漏，生产厂区内的初期雨水应收集进入污水处理系统。(2) 绘制厂区范畴内的排污管网测绘图，标明污水收集设施、处理构筑物、总排放口、雨水排放口经及排放去向，排污管网图报环保局备案。(3) 标准排污口建设，安装在线监控设施，并与环保局监控系统联网。1依据核查后的废水水量水质，校核现有废水处理装置工艺设计的合理性。 2处理才能的适应性、合理性，提出整改方案，经专家论证后实施，并报环保局备案。3对固体废物残液按危急固废分类原就进行完全清查分类，并提出收集，临时堆存，转移处理的措施方案和落实方案，处理措施应依法进行。可编辑资料 - -

32、 - 欢迎下载精品名师归纳总结废气净化5 处理(1) 全面查清运输、 贮运和生产等各个环节的有机和无机废气的排放和泄露点情形， 呼吸排气应通过形成合理的闭路系统削减排放。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结6 推行清洁生产生产安全7 治理8 环保治理9 标准程序(2) 产生废气的企业应完善无组织废气收集系统，收集的有组织废气依据实际情形， 实行冷凝、洗涤吸取、吸附、燃烧等相应措施进行处理，确保废气排放口及厂界无组织监控浓度稳固达标。(3) 废气净化处理原就上依据车间进行，不提倡全厂废气收集集中处理。4污水处理工艺采纳生化处理工艺的，应配套废气收集与处理设施。(1) 不断改良和简化生产工艺、提高设备的先进、密封、自动化程度的水平，用对环境友好的物料替换有毒有害对环境危害大的物料，缩短生产工艺，降低能耗、物耗、水耗和排污量、污染物处理负荷。(2) 物料回收：提高产品各工序的收得率，加强溶剂和有价值剩余物料回收， 进一步提高回收效率，做好废气收集，削减无组织排放，有机溶剂废气应