三明局药品安全专项整治工作总结.docx
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1、精品名师归纳总结三明市药品安全专项整治工作总结三明市食品药品监督治理局( 20XX 年 6 月)依据国家局关于印发深化开展药品安全专项整治工作的指导看法的通知 (国食药监办 2022342号) 和省局 关于印发福建省药品安全专项整治工作实施方案的通知(闽食药监稽 2022 323 号)要求,我市实行有力措施,注意转变监管方式,建机制,强监管,增合力,扎实推动药品安全专项整治,取得了明显成效。全市系统自开展药品安全专项整治以来,共出动执法人员23139人次,检查涉药单位16362家次,查处药械惩罚案件1132 件,案值 123.7 万元,没收药品标值 20.3 万元,罚没款入库255.87 万元
2、,取缔无证生产经营56 家,移送公安案件数1 件。一、加强组织领导,落实整治责任我局把药品安全专项整治工作作为重中之重,加强组织领导,落实整治责任,确保专项整治工作落到实处。( 一) 加强领导,制定方案。 我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长,各相关科室负责人为成员的药品安全专项 整治工作领导小组,下设办公室挂靠在稽查科。准时制定了全市药品市场专项整治方案, 并将任务分解到各有关科室。 同时,要求各县(市)局因的制宜制定药品质量安全整治实施方案, 深化推动全市药品质量安全专项整治工作,确保整治工作取得实效,不走过场。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(二) 细化任务, 落实责
3、任。 进一步细化和分解工作任务, 拟定了工作措施和进度支配,制定下发了药品安全专项整治工作任务分解表 , 与市经贸委、市公安局、市卫生局、市工商局联合印发了三明市药品安全专项整治工作实施方案, 明确每项目标的责任部门,强化责任落实,确保各项任务按期 完成。同时,结合我局每年绩效考评治理方法,将药品专项整治任务分解至 全市工作会议主要任务分解表和年度县(市) 局绩效考评方法,年终实行统一考评。如尤溪局完善药品安全专项整治 工作机制, 实行“三定”和“三个一”制度三,定即: 一是定责任区,把全县15 年乡镇分成四个责任区,其中偏远的三个大乡镇单列为全局人员驻乡责任区,其余的乡镇分三个巡查责任区。二
4、是定责任人,落实局领导责任,驻乡责任区由局主要领导担任责任人,亲自抓,另三个责任区分别由局三位副职领导负责,四位股长分别为责任区的帮助人。三是定责任, 依据绩效考评责任制要求,下达每个责任区的详细监管工作目标任务。三个一即。责任区工作和股室日常工作实行一月一支配、一月一汇报、一月一督查,年终进行总评。(三)建立制度,规范行为。建立了工作例会制度、罚没药械台账治理制度、信息沟通与宣扬制度、督查检查制度、报 表报送制度、简报编发制度以及责任追究制度。进一步充实和完善了稽查人员工作守就、 稽查人员廉政制度、 举报投诉登记、查办、催办、反馈制度、不予立案案件治理、案件查处主办责任、药械行政惩罚案件查审
5、分别、罚没物品处置治理、稽查办可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结案过错责任追究、农村药品监督协管员治理方法、考核方法、行政执法评议考核、行政执法嘉奖和责任追究等多项制度,为进一步规范执法行为供应了制度保证。(四)加强宣扬,营造氛围。我们充分利用广播、电影、报纸、网络、手机短信等媒体,开创专栏,大力宣扬专项整治 行动和重要意义,准时通报各的有关工作成效,曝光制假售假 典型案例,积极引导消费者合理用药。如市局去年“两节”检查期间邀请当的电视台等新闻媒体,对我们深化莘口镇规范农村 卫生所药房的做法进行了现场报道。开展药品安全专项整治行 动以来,全市累计发稿56 篇,发送药品安全学问短信
6、一百多万条次。利用“3.15 ”消费者权益日、 “禁毒日”、综治宣扬月、科技宣扬周、“71”党员为民便民服务周、“驻乡巡村”等,组织人员上街开展药品治理法律法规的宣扬询问及假劣药品展现活动,为药品安全专项整治营造了一个良好的氛围。二、突出整治重点,加大巡查力度我们以开展各种药械专项监督检查为突破口,突出专项整治的重点项目、重点环节和重点区域,先后开展各类专项检查40 次,通过以点带面,推动药品安全专项整治工作连续深化。(一) 开展非药品冒充药品整治。 依据要求, 我局在 20XX年底在全市范畴内开展了非药品冒充药品专项行动第一阶段 的集中整治工作,全面检查食品、保健用品、保健食品、化妆品、消毒
7、产品和未标示文号等非药品产品冒充药品的违法行为,共发觉涉嫌非药品冒充药品的品种30 个,对未标注批准可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结文号或假文号的“海狗强肾丸”等 3 个品种,作出了行政惩罚。去年其次阶段专项行动开展以来,我们结合日常监督、 节假日、药品安全专项整治等检查,扎实开展整治非药品冒充药品专项行动。如明溪局对 34 家药品经营使用单位1685 个品规的非药品进行了专项检查,检查中发觉被检查单位所涉及的产品,以 “食字”、“消字”、“健字”等批准文号的产品较多。涉嫌违法情形主要有:非药品标注适用疾病名称和疾病症状、非药品仿冒药品名称和包装、非药品产品直接使用药品通用名、
8、明示或示意有治疗疾病的作用、消毒产品宣称抗(抑)菌作用、非药品仿冒药品名称等。至今,该局已查处仿冒药品案件数11 件,货值 560 元,罚没款 1680 元,非药品冒充药品违法行为得到明显的遏制。开展行动以来,全市系统共出动执法人员1623 人次,出动执法车辆109 辆次,监督检查药品经营企业156 家,查出涉嫌非药品冒充药品品种54 种。(二) 开展打击侵害学问产权和制售假冒伪劣药品专项行动。 准时制定下发打击侵害学问产权和制售假冒伪劣药品专项行动方案 ,成立了专项行动领导小组,明确牵头科室、责任人和完成时限,对各有关部门的职责任务和工作分工作了细化和分解。 一是依法查处网上非法发布虚假药品
9、信息和销售药品的行为。 重点加强对发布治疗糖尿病、高血压、 肾病、 风湿、痛风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为的监测。 二是严格打击制售假劣药品的违法犯罪行为。重点打击利用互联网、邮寄等方式销售假药的行为。严格打击仿冒可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结知名药品特有的名称、包装、装潢和侵害注册商标和的理标志商标专用权的违法行为。三是仔细开展药品生产经营秩序整治。 对辖区内药品托付生产活动、药品的包装、标签进行了全面检查,凡是对未经批准注册的假冒药品的产品,依法依据生产销售假药坚决查处。仔细开展对保健食品、化妆品的监督检查,重点加强保健食品违法添加药物、标签、说明
10、书及公益讲座、健康诊疗、学术沟通、会展销售等变相销售假冒伪劣保健食品德为的监管。 四是开展重点品种专项检查。 对血樱花胶囊、力源补肾丸、小儿暖脐膏、俏妹牌减肥胶囊、奥露娜牌左旋肉碱银杏胶囊、非药品冒充药品、省药品质量公告不合格药品等品种开展了专项检查。 五是集中开展周检查。 今年 2 月至 3 月, 开展了为期一周的专项行动,组织对辖区内经营、使用单位药品、医疗器械、保健食品、化妆品的包装、标签、说明书和验收记录和索证索票情形进行了检查,对检查发觉个别单位药品验收记录不完整、药品广告不规范等问题依法进行了查处。六是定期督查确保责任落实到位。去年底,市局组织深化10 个县(市)局对开展专项行动情
11、形进行了督查,对督查中发觉的问题限期整改。自开展专项行动以来,共出动执法人员6877人次, 检查单位 3244 家次, 查处假劣药品、 医疗器械案件 133件,涉案金额31.3 万元。(三)大力开展打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。 准时转发国家局和省局有关通知,制定并下发了 全市系统打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作任可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结务分解表,明确了十三项重点任务。今年5 月 9 日,市局召开严格打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议,全面部署了这项工作。依据省局要求,统一印制了关于严格打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产
12、经营使 用的公告 5 万多份,下发到各县(市)、乡镇、村,广泛张贴在公共场所、相关的化工厂和制药厂以及全部食品生产经营单位。同时,与相关企业签订承诺书。(四)开展高风险品种整治。对辖区内两家生产高风险药品的注射剂生产企业(福建汇天生物药业有限公司、福建省天 健制药有限公司)进行驻厂监督,并实施了质量授权人制度, 对去年以来发觉的28 项一般缺陷准时向企业反馈,督促企业整改,并准时向省局报告驻厂企业药品生产现场检查监督工作情形。对两家生产企业的员工进行 无菌药品生产要点 、药品质量风险治理 等培训, 督促引导企业坚固树立“质量第一责任人”意识,把药品质量问题毁灭在企业的治理和技术提升的过程中。着
13、力规范骨科植入材料等高风险医疗器械经营使用行为,加大整治力度,连续促进经营使用单位加强医疗器械产品 选购治理,骨科植入材料的7 家经营企业建立了进、销、存全程可追溯记录信息,确保产品从销售至使用环节的可追溯性。 对县级以上医院使用骨科植入材料进行重点检查,指导医疗机 构建立使用骨科植入材料质量跟踪信息,确保质量信息可追溯。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(五) 开展含麻黄碱类复方制剂整治。重点检查了 600 多家药品零售企业,对未凭处方销售及处方留存不全的32 家药品零售企业发出整改通知书,对 4 家药店未按相关规定销售含可待因复方口服溶液予以惩罚。 对 4 家批发企业未按规定
14、选购、销售含麻黄碱复方制剂, 均予以立案查处, 共惩罚金 1.1 万元。大田局制定了关于含麻黄碱复方制剂专项整治实施方案,每季度对辖区内有经营二类精神、含麻黄碱复方制剂、蛋白同化制剂及肽类激素等特殊治理药品经营资格的药品经营企业 进行检查,每年对医疗用毒性药品经营企业检查一次,并建立特殊药品监管档案,防止显现流弊。(六)开展中药材、中药饮片检查。一是与药品抽验工作 相结合。 依据国家局、省局公布的不合格中药饮片质量公告信息,加强对问题中药饮片的抽验,增强药品抽样工作的靶向性。 二是与医疗规范药房创建活动相结合。加强对基层医疗机构药房硬软件建设,规范医疗机构中药材中药饮片的购进、验收、贮存、养护
15、、调剂行为。 三是与规范中药饮片包装标识相结合。加强对中药饮片包装和标识相关法律法规学问的宣扬,增强相对人对中药饮片包装、标签、质量合格证明的查验意识。此项检查,全市系统共抽样55 批次,查处案件 30 起,罚没款 1.9万元,有效的净化了我市中药材、中药饮片市场。(七)开展疫苗检查。共出动执法人员 369 人次,检查了具备经营疫苗资格的三明市正大生物制品有限公司,三明市、县二级疾病预防掌握中心,医院、妇幼保健院及乡镇卫生院等可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结116 家疫苗使用单位和辖区内的药品批发企业,重点检查了甲肝疫苗、乙肝疫苗、狂犬疫苗等疫苗的购、销、存情形,疫苗电子监管码
16、的实施情形,疫苗运输过程中的冷链治理,尚未发觉疫苗经营、使用单位等质量问题。(八)开展基本药物检查。 去年 7 月份,在全市范畴内开展中标药品专项检查,主要是检查配送药品质量状况、供应情况和票据治理情形,共检查药品批发企业9 家,被检查单位建立了相关治理制度和措施,能按配送合同要求准时发货,票、帐、物相符,同时按要求做好抗洪救灾药品的储备工作,没有 发觉违反“两票制”等行为。开展基本药物中标品种监督抽样, 做到品种全掩盖、项目全检。截止目前,我市共抽样基本药物31 品种(按省局通知我市应承担40 个基本药物品种抽验任务,但我市辖区只有 31 个品种), 53 批次,其中生产企业4 家,10 个
17、批次。经营、使用单位11 家, 21 个品种, 43 批次。完成检验 50 批,检验不合格 1 批。(九) 规范票据治理。 一是组织全市系统执法人员仔细学习,统一思想,切实把药品购销中票据治理作为一项重要工作 抓实抓好。二是加强对监管对象的宣扬训练,组织全市药品生 产、经营企业负责人收看省局视频工作会议,要求各企业仔细学习领悟,吃透精神,全面贯彻。三是严格依据“283号”文件通知要求组织开展全面检查,对检查中未能供应药品购销合法票据的行为,严格依据药品治理法第79 条和药品流通监督治理方法第30 条规定予以查处。去年以来,共检查药可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结品经营企业 10
18、07 家,医疗机构 3412 家。抽查药品 3830 种次,销售税票 5024 份,出库单 6088 份。对 113 家药品经营企业和医疗机构责令整改,对36家企业进行惩罚,惩罚金额10916.6元。此外,我局仍组织开展了节日期间、世博会期间、质量公告不合格药械、五十八味益肾胶囊、阿伐斯丁、肠炎宁胶囊等国家局、省局部署的专项检查以及防汛抗灾药械、医用氧等市局部署的专项检查。三、创新监管方式,提升监管效率依据全省会议提出“行动要快、整顿要到位、措施要扎实、成效要巩固”的要求,我局实行交叉执法、换位执法、“两局一所”联合执法、“三层”协作整顿、“两率”量化治理等措施,提升监管才能。(一)“两局一所
19、”联动执法。 在总结以往交叉执法、换位执法体会的基础上,去年 5 月至 7 月,我局进一步拓宽执法视野,实行“两局一所”联动执法措施,拓展案源,提升执法水平。市局抽调稽查科、医疗器械科、市场科、药检所等有关人员,由市局领导带队,在辖区10 个县(市)范畴内开展有针对性的督查和抽样,取得良好成效。据统计,此次联动执法共检查 药品批发企业、零售药店、县级医院、乡镇卫生院等药械单位102 家,抽样 100 多个药品品种,发觉药械违法违规案件47件,有力打击了药械违法违规行为。对此做法,省局以专刊作了介绍。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结(三)“三层”协作整顿。我们从三个层面入手,加强
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