山东高速：2019年年度报告.PDF

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1、2019 年年度报告 1 / 247 公司代码：600350 公司简称：山东高速 山东高速股份有限公司山东高速股份有限公司 20192019 年年度报告年年度报告 2019 年年度报告 2 / 247 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、 监事会及董事、 监事、 高级管理人员保证年度报告内容的真实、 准确、 完整，本公司董事会、 监事会及董事、 监事、 高级管理人员保证年度报告内容的真实、 准确、 完整， 不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会

2、议。董事会会议。 三、三、 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。 四、四、 公司负责人公司负责人赛志毅赛志毅、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人吕思忠吕思忠 总会计师：周亮总会计师：周亮 及会计机构负责人（会计及会计机构负责人（会计 主管人员）主管人员）陈芳陈芳声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经信

3、永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2019年度本公司合并后归属于母公司所有 者的净利润为人民币3,043,591,513.37元，其中：母公司实现净利润为人民币2,719,520,386.47 元。按母公司实现净利润10%的比例提取法定公积金271,952,038.65元，剩余未分配利润为 2,447,568,347.82元。母公司2019年度累积可供分配利润为16,060,156,315.89元。 公司拟以2019年12月31日总股本4,811,165,857股为基数, 向全体股东每10股派发现金红利 3.80元（含税）,共计分配1,828,243,025.66元，剩余未分配利润619

4、,325,322.16元结转以后年度 分配。2019年度不进行资本公积金转增股本。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风险声明 适用 不适用 本公司声明，本报告中所涉及的发展战略、未来经营计划等“前瞻性陈述”不构成公司对投 资者的实质性承诺，敬请投资者关注投资风险。本公司没有义务因新信息、未来事件或其他原因 而对本报告中的任何前瞻性陈述公开地进行更新或修改；本公司及其任何员工或联系人并未就公 司的未来表现作出任何保证声明及不为任何该等声明负责。 七、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策

5、程序对外提供担保的情况？是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？ 否 九、九、 重大风险提示重大风险提示 本公司已在本报告“经营情况讨论与分析”部分对公司经营发展中可能存在的风险进行了详 细阐述与分析，并提出了预防对策，敬请广大投资者关注。 十、十、 其他其他 适用 不适用 2019 年年度报告 3 / 247 目录目录 第一节第一节 释义释义 . 4 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 5 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 . 12 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 . 16 第五节第五节 重要事项重要事项 . 32 第六节第六节 普通

6、股股份变动及股东情况普通股股份变动及股东情况 . 51 第七节第七节 优先股相关情况优先股相关情况 . 56 第八节第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况董事、监事、高级管理人员和员工情况 . 57 第九节第九节 公司治理公司治理 . 66 第十节第十节 公司债券相关情况公司债券相关情况 . 69 第十一节第十一节 财务报告财务报告 . 72 第十二节第十二节 备查文件目录备查文件目录 . 247 2019 年年度报告 4 / 247 第一节第一节 释义释义 一、一、 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 本公司、本集团、公司、山东高速 指 山东高

7、速股份有限公司 山东高速集团、高速集团、集团公司 指 山东高速集团有限公司 招商局公路、招商公路、招商局华建 指 招商局公路网络科技控股股份有限公司 许禹公司 指 山东高速集团河南许禹公路有限公司 潍莱公司 指 山东高速潍莱公路有限公司 运管公司 指 山东高速公路运营管理有限公司 投资公司 指 山东高速投资发展有限公司 济南建设公司 指 山东高速济南投资建设有限公司 章丘公司 指 山东高速章丘置业发展有限公司 实业公司 指 山东高速实业发展有限公司 盛邦公司 指 济南盛邦置业有限公司 西城置业 指 山东高速西城置业有限公司 汇博置业 指 济南汇博置业有限公司 吉泰矿业 指 山东高速吉泰矿业投资

8、有限公司 环保科技 指 山东高速环保科技有限公司 河南发展公司、河南公司 指 山东高速河南发展有限公司 衡邵公司 指 湖南衡邵高速公路有限公司 深圳公司 指 山东高速（深圳）投资有限公司 合盛公司、烟台合盛 指 烟台合盛房地产开发有限公司 利津大桥公司 指 山东利津黄河公路大桥有限公司 交运服务公司 指 山东高速齐鲁建设交通运输管理服务有限公司 威海商行 指 威海市商业银行股份有限公司 东兴证券 指 东兴证券股份有限公司 畅赢公司 指 山东高速畅赢股权投资管理有限公司 龙马环卫 指 福建龙马环卫装备股份有限公司 武荆公司 指 湖北武荆高速公路发展有限公司 畅赢金鹏 指 青岛畅赢金鹏投资合伙企业

9、(有限合伙) 畅赢金海 指 济南畅赢金海投资合伙企业（有限合伙） 畅赢金安 指 济南畅赢金安投资合伙企业（有限合伙） 畅赢金程 指 济南畅赢金程股权投资合伙企业（有限合伙） 璞园置业 指 济南璞园置业有限公司 济青改扩建、济青改扩建工程 指 济南至青岛高速公路改扩建工程 京台德齐段改扩建、京台改扩建、京台德 齐段改扩建工程、京台改扩建工程 指 京台高速公路德州（鲁冀界）至齐河段改扩建 工程 济晋公司 指 济源市济晋高速公路有限公司 物流集团 指 山东高速物流集团有限公司 四川公司 指 山东高速四川产业发展有限公司 信永中和 指 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙） 2019 年年度报告 5 /

10、 247 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司信息公司信息 公司的中文名称 山东高速股份有限公司 公司的中文简称 山东高速 公司的外文名称 Shandong Hi-speed Company Limited 公司的外文名称缩写 SDHS 公司的法定代表人 赛志毅 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 隋荣昌 程怀 联系地址 山东省济南市奥体中路5006号 山东省济南市奥体中路5006号 电话 0531-89260052 0531-89260052 传真 0531-89260050 0531-89260050 电子信箱

11、sdhs sdhs 三、三、 基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 山东省济南市文化东路29号七星吉祥大厦A座 公司注册地址的邮政编码 250014 公司办公地址 山东省济南市奥体中路5006号 公司办公地址的邮政编码 250101 公司网址 电子信箱 sdhs 四、四、 信息披露及备置地点信息披露及备置地点 公司选定的信息披露媒体名称 中国证券报上海证券报证券时报 登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 公司年度报告备置地点 山东省济南市奥体中路 5006 号、上海证券交易所 五、五、 公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A

12、股 上海证券交易所 山东高速 600350 山东基建 六、六、 其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境 内） 名称 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙） 办公地址 北京市东城区朝阳门北大街 8 号富华大厦 A 座 8 层 签字会计师姓名 王贡勇、张秀芹 七、七、 近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标 ( (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 2019 年年度报告 6 / 247 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2019年 2018年 本期 比上 年同 期增 减(%) 2017年 营业收入 7,444,768,363.45 6,828,798,848.1

13、3 9.02 8,127,358,683.77 归属于上市公司股东 的净利润 3,043,591,513.37 2,943,890,710.90 3.39 2,702,996,908.96 归属于上市公司股东 的扣除非经常性损益 的净利润 2,545,174,621.61 1,931,718,179.55 31.76 2,484,581,772.75 经营活动产生的现金 流量净额 5,501,050,549.13 3,890,560,274.02 41.39 4,108,235,374.07 2019年末 2018年末 本期 末比 上年 同期 末增 减（% ） 2017年末 归属于上市公司股东

14、 的净资产 32,121,191,628.12 27,261,133,946.54 17.83 27,928,080,564.74 总资产 80,359,625,413.30 68,596,136,422.09 17.15 59,811,644,547.42 ( (二二) ) 主要财务指标主要财务指标 主要财务指标 2019年 2018年 本期比上年同期增减(%) 2017年 基本每股收益（元股） 0.631 0.612 3.10 0.562 稀释每股收益（元股） 0.631 0.612 3.10 0.562 扣除非经常性损益后的基本每股收益 （元股） 0.527 0.402 31.09 0.

15、516 加权平均净资产收益率（%） 10.73 10.38 增加0.35个百分点 10.02 扣除非经常性损益后的加权平均净资 产收益率（%） 8.97 7.08 增加1.89个百分点 9.45 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润变动主要因2018年公司转让济南璞园置业50% 股权所致； 经营活动产生的现金流量净额变动主要因 2019 年山东省交通运输厅调整高速公路通行 费拆账方式所致。 八、八、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 (一一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润

16、和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东 的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 2019 年年度报告 7 / 247 (二二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东属于上市公司股东 的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 (三三) 境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明： 适用 不适用 九、九、 2019 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度 （1-3 月份） 第二季

17、度 （4-6 月份） 第三季度 （7-9 月份） 第四季度 （10-12 月份） 营业收入 1,602,669,691.85 1,748,454,957.70 2,094,442,827.99 1,999,200,885.91 归属于上市公司股东的 净利润 608,539,210.86 971,191,878.79 542,517,183.27 921,343,240.45 归属于上市公司股东的 扣除非经常性损益后的 净利润 600,769,735.27 948,141,867.82 527,567,908.29 468,695,110.23 经营活动产生的现金流 量净额 1,541,058,

18、010.75 969,233,918.55 1,076,380,911.45 1,914,377,708.38 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2019 年金额 附注 （如适 用） 2018 年金额 2017 年金额 非流动资产处置损益 484,378,503.37 主要是 处置子 公司投 资收益 及非流 动资产 报废损 失 1,701,267,641.00 680,195,693.55 越权审批，或无正式批准文 件，或偶发性的税收返还、 减免 计入当期损益的政府

19、补助， 但与公司正常经营业务密切 相关，符合国家政策规定、 按照一定标准定额或定量持 续享受的政府补助除外 29,188,375.13 主要是 子公司 山东高 速投资 发展有 限公司 收到的 政府补 助 24,980,680.30 18,166,834.04 2019 年年度报告 8 / 247 计入当期损益的对非金融企 业收取的资金占用费 24,963,665.49 主要是 子公司 山东高 速投资 发展有 限公司 债权投 资 企业取得子公司、联营企业 及合营企业的投资成本小于 取得投资时应享有被投资单 位可辨认净资产公允价值产 生的收益 非货币性资产交换损益 委托他人投资或管理资产的 损益

20、因不可抗力因素，如遭受自 然灾害而计提的各项资产减 值准备 债务重组损益 企业重组费用，如安置职工 的支出、整合费用等 交易价格显失公允的交易产 生的超过公允价值部分的损 益 同一控制下企业合并产生的 子公司期初至合并日的当期 净损益 269,785,827.57 与公司正常经营业务无关的 或有事项产生的损益 -597,800.00 除同公司正常经营业务相关 的有效套期保值业务外，持 有交易性金融资产、交易性 金融负债产生的公允价值变 动损益，以及处置交易性金 融资产、交易性金融负债和 可供出售金融资产取得的投 资收益 / 除同公司正常经营业务相关 的有效套期保值业务外，持 有交易性金融资产、

21、衍生金 融资产、交易性金融负债、 衍生金融负债产生的公允价 值变动损益，以及处置交易 性金融资产、 衍生金融资产、 交易性金融负债、衍生金融 负债和其他债权投资取得的 投资收益 6,615,000.00 主要是 处置交 易性金 融资产 48,259,154.25 / 单独进行减值测试的应收款 项减值准备转回 109,439,615.28 主要是 收回深 2019 年年度报告 9 / 247 圳肯信 款项所 致 对外委托贷款取得的损益 采用公允价值模式进行后续 计量的投资性房地产公允价 值变动产生的损益 根据税收、会计等法律、法 规的要求对当期损益进行一 次性调整对当期损益的影响 受托经营取得的

22、托管费收入 除上述各项之外的其他营业 外收入和支出 23,993,867.28 主要是 路产赔 偿收入 所致 23,665,088.86 17,879,086.32 其他符合非经常性损益定义 的损益项目 10,631,712.76 少数股东权益影响额 2,351,234.44 -935,278,090.73 -330,567,149.36 所得税影响额 -182,513,369.23 -119,909,969.90 -177,891,041.10 合计 498,416,891.76 1,012,172,531.35 218,415,136.21 十一、十一、 采用公允价值计量的项目采用公允价值

23、计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期 变动 对当期利润 的影响金额 恒大地产集团有限公司 5,000,000,000.00 5,000,000,000.00 益科大厦投资项目 563,893,198.11 南方水泥资产支持专项计划 35,709,250.00 诚泰租赁资产支持专项计划 68,331,941.10 平潭盈科投资项目 150,000,000.00 青岛五道口新能源汽车产业基 金项目 1,000,000,000.00 山东高速文化传媒有限公司 17,614,686.36 17,614,686.36 山东高速绿城莱芜雪野湖开发 有限公司

24、5,182,926.83 5,182,926.83 合计 5,172,797,613.19 6,690,732,002.40 十二、十二、 数据数据摘要摘要 适用 不适用 各路段通行费收入及通行量 单位：亿元或万辆 2019 年年度报告 10 / 247 路段名称路段名称 20162016 年年 20172017 年年 20182018 年年 20192019 年年 通行费通行费 通行量通行量 通行费通行费 通行量通行量 通行费通行费 通行量通行量 通行费通行费 通行量通行量 济青高速 27.07 3,670 24.01 3,664 12.3 2,568 19.89 3,162 京台高速相关

25、路段 19.26 4,657 19.08 5,012 19.3 4,692 17.67 4,709 济莱高速 2.91 648 4.28 782 5.23 977 4.55 1,193 泰曲段 0.17 97 0.25 212 0.26 127 0.3 185 许昌-禹州高 速公路 1.22 262 1.73 337 2.08 399 1.98 398 威海-乳山高 速公路 1.21 503 1.3 564 1.36 594 1.4 601 济南黄河大桥 0.17 135 0.13 88 - - - - 济南黄河二桥 4.36 - 4.78 - 5.03 - 5.09 - 滨州黄河大桥 0.0

26、9 81 0.06 56 - - - - 平阴黄河大桥 1 433 0.78 362 - - - - 潍莱高速 2.83 553 2.98 628 2.66 631 2.96 698 衡邵高速 2.02 253 2.04 246 2.18 320 2.23 283 利津黄河公路 大桥 1 624 1.16 665 1.24 80 0.65 68 河南济晋高速 - - - - 1.13 108 2.69 278 湖北武荆高速 - - - - 8.79 1,540 9.71 1,803 合计 63.3163.31 11,91611,916 62.5862.58 12,61612,616 61.56

27、61.56 12,03612,036 69.1269.12 13,37813,378 注：1、通行量统计口径为出口通行量；通行费收入为业务口径 2、2016 年 5 月起，公司营业税 改为增值税。因增值税为价内税，利润表中通行费收入为扣除增值税后的净额，上表中通行费收 入为实际收到的金额，两者存在差异；3、济晋高速于 2018 年 9 月开始并表，故 2018 年只列示 912 月数据。 近年财务概要 单位：亿元 20192019 年度年度 （20192019 年末）年末） 20182018 年度年度 （20182018 年末）年末） 20172017 年度年度 （2012017 7 年末）年

28、末） 20162016 年度年度 （2012016 6 年末）年末） 营业总收入 74.45 68.29 73.80 84.61 其中：通行费收入 67.27 60.21 60.76 62.02 营业总成本 49.92 48.8 43.54 52.51 营业利润 42.01 50.24 44.77 39.99 利润总额 41.24 43.13 40.01 40.33 净利润 30.66 36.26 28.77 29.15 归属母公司股东的净利 润 30.44 29.44 26.44 30.89 扣非后归属母公司股东 的净利润 25.45 19.32 24.29 26.00 EBIT 55.02

29、 53.14 46.25 46.91 EBITDA 71.08 67.10 59.03 58.12 资产总计 803.60 685.96 508.39 454.31 负债合计 459.72 392.81 237.70 202.44 2019 年年度报告 11 / 247 股东权益 343.88 293.15 270.70 251.87 归属母公司股东的权益 321.21 272.61 266.08 249.19 资产负债率（%） 57.21 57.26 46.75 44.56 ROE(%) 10.73 10.38 10.29 12.93 扣非后 ROE(%) 8.97 7.09 9.45 10

30、.81 EPS(元) 0.63 0.61 0.55 0.64 扣非后 EPS（元） 0.53 0.40 0.51 0.54 每股现金股息（元） 0.38 0.221 0.178 0.196 注：其中通行费收入为扣除营业税后收入 2019 年年度报告 12 / 247 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 一、一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明 公司成立于 1999 年，并于 2002 年 3 月在上海证券交易所上市，注册资本 48.11 亿元。公司 主要从事交通基础设施的投资运营，以及高速公路产业链上、价值链上相关行

31、业、金融、环保等 领域的股权投资。 目前，公司营业收入及利润主要来源于收费路桥运营、投资运营二大业务板块： 1.收费路桥运营板块 收费路桥运营作为公司的核心业务，一直是公司的主要收入来源。公司通过投资建设及收购 等方式获取经营性高速公路资产，通过为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通 行费的方式获取经营收益。同时公司凭借相关管理经验受托管理其他企业所属高速公路资产，为 其提供优质的运营管理服务。 目前公司运营管理的路桥资产总里程 2502 公里， 其中公司所辖自有 路桥资产里程 1241 公里、受托管理山东高速集团所属的路桥资产里程 1261 公里，成为全国同行 业运营里程最长的路

32、桥上市公司。 2.投资运营板块 我国高速公路的收费期限一般不超过 30 年， 高速公路收费期内所带来的稳定现金收入随着收 费期限到期将变得不可持续，为了实现公司的长期可持续发展，公司积极的寻找与高速主业相匹 配的投资机会。 在股权投资方面， 公司通过横向并购高速公路主业项目， 积极的扩大高速公路主业资产规模， 奠定自身的行业地位，除此之外公司充分发挥自身的资源背景优势，通过纵向的产业链投资，为 下游产业赋能，积极的培育新兴产业，从而实现公司的长期可持续发展的目标。 在价值投资方面，公司通过发挥高速公路行业的现金流优势，积极的寻找“短平快”的财务 投资项目，通过获取短期的财务性投资收益，实现“以

33、短补长”的投资目标，弥补高速公路行业 投资回收期过长的不足。 截止报告期末，公司投资企业（含企业简称）及业务架构如下图所示：截止报告期末，公司投资企业（含企业简称）及业务架构如下图所示： 2019 年年度报告 13 / 247 2019 年年度报告 14 / 247 收费公路信息（截至 2019 年 12 月 31 日） 序序 号号 路段名称路段名称 细分路段细分路段 本公本公 司权司权 益益 批准收费结批准收费结 束时间束时间 收费里程收费里程 （公里）（公里） 车车 道道 数数 状况状况 1 济青高速 济南-青岛高速公路（青银高 速公路山东段） 100% 2044.12 318.5 8 营

34、运 2 京台高速 相关路段 北京-福州高速公路德州-齐 河段一期 100% 2022.11.17 89.034 4 改扩 建 3 北京-福州高速公路德州-齐 河段二期 100% 2025.11.30 2.25 4 改扩 建 4 济南第二黄河公路大桥 100% 2032.04.16 5.75 6 营运 5 北京-福州高速公路齐河至 济南段 100% 2024.10.31 21.971 6 营运 6 北京-福州高速公路济青连 接线 100% 2024.10.31 16.376 4 营运 7 北京-福州高速公路济南至 泰安段 100% 2024.10.31 59.546 6 营运 8 济莱高速 北京

35、至上海公路（辅线）济 南至莱芜高速公路 100% 2034.10.21 76.048 4 营运 9 潍莱高速 潍坊-莱阳高速公路 100% 2024.07.31 140.637 4 营运 10 威乳高速 威海-乳山高速公路 100% 2032.12.19 70.55 4 营运 11 泰曲路 G104 国道泰安-曲阜一级公 路 100% 2025.11.15 64.166 4 营运 12 利津黄河 公路大桥 利津黄河公路大桥 65% 2029.09.25 1.35 4 营运 13 许禹高速 河南许昌至禹州高速公路 60% 2037.11.14 39.07 4 营运 14 济晋高速 二广高速济源至

36、晋城（省界） 段 54% 2038.9.9 20.56 4 营运 15 衡邵高速 湖南衡阳至邵阳高速公路 60% 2040.12.29 132.059 4 营运 16 武荆高速 湖北武汉至荆门高速公路 60% 2040.5 183.21 4 营运 合计 1241.077 二、二、 报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明 适用 不适用 三、三、 报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 （一）天然的区位优势 山东地处中国东部、黄河下游，位于丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路东端交汇点、东 北亚和环渤海经济圈交汇点，经济发达、文

37、化资源丰富，是我国主要沿海省市之一。2019 年，山 东省经济运行总体保持平稳态势，全省生产总值 71067.5 亿元，经济总量排名全国第三。 （二）优质的路桥资产 公司核心路桥资产均为山东省高速公路网的中枢干线， 也是全国高速公路网的重要组成部分， 路产质量良好，路网完善，协同效益逐渐显现，为公司提供了充足的现金流，为公司持续健康发 展提供了充足的保障。 （三）优秀的管理团队 公司运营的济青高速是山东省第一条高速公路，经过多年的积累，公司已培养和形成了一支 年龄结构合理、经验丰富的高素质高速公路运营管理人才队伍。从建设济青高速到改扩建济青高 速，公司培养一支专业化的建设管理团队，拥有丰富建设

38、管理的经验。近年来，公司通过与资本 2019 年年度报告 15 / 247 市场合作伙伴强强联合，逐步培养了一支专业资本运作团队，提升了公司战略研究和投资发展能 力。 （四）优质的投资融资平台 公司作为区域内唯一的路桥运营 A 股上市公司， 拥有“AAA”级信用评级， 具备良好的融资能 力；目前，公司已打造集证券、银行和基金管理公司于一身的多元化投融资平台，为公司从事交 通基础设施的投资运营，以及进军高速公路产业链上、价值链上相关行业奠定了坚实的基础。 2019 年年度报告 16 / 247 第四节第四节 经营情况讨论与分析经营情况讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 20

39、19 年，在公司董事会的正确领导下，在全体干部员工的共同努力下，公司聚焦路桥主责主 业，践行初心使命，紧紧围绕公司新发展理念推动各项工作，圆满完成公司股东大会、董事会确 定的各项任务目标。总结公司 2019 年工作，总体呈现五个方面特点： （一）路桥运营管理成效显著 克服宏观经济增速放缓、京台改扩建限速限行等不利因素影响，全年实现通行费收入 69.12 亿元。一是对标国际国内一流标杆，坚持“条块结合、重心下移”原则优化运营体制，推广实施 “路长制”，业务条线不断融合，统筹管理、现场管理优势得到发挥，运营效率和服务水平大幅 提升。二是制定并持续落实高速公路运营管理服务标准规范要求，完成路容路貌、

40、站容站貌 提升工作，扩容改造港沟等收费站，有效缓解省会周边交通拥堵状况；在全国首推 ETC 车道远程 控制平台、手持机，改造潮汐车道、ME 全车道，路容路貌和路站拥堵情况明显改善。三是取消省 界站各项工作全速推进，在保障正常通行情况下，改造 832 条车道、146 条入口治超车道，实现 省内“五个率先、一个唯一”，工作进度和工程质量走在全国前列。四是救援时效显著提升，新 增临时路政驻点 21 个， 事故多发路段救援半径由 27.75 公里缩短至 18.87 公里， 事故平均处置用 时同比缩短 25%，“2030”清障救援服务再上新水平。五是迎检工作全面铺开，落实20192021 年三年养护规划

41、，详细制定工作方案，明确职责分工，专项工程完成 14.09 亿元，创历史新高。 六是济青高速差异化收费政策获批实行。 七是圆满完成春运、 庆祝建国 70 周年等重点时段和重要 活动的保畅任务。 （二）重点工程建设取得重大突破 一是济青高速改扩建项目以“四比一创”为总目标和总要求，以“党旗飘扬一线，决胜百日 会战”党建主题活动为重要载体，协同推进质量、进度、安全、廉政、文明施工五大工程；全体 参建人员克服超饱和交通量下“边施工、边通车”各种难题，创新管理模式，应用多项绿色科技 创新成果，实现小许家以东段、以西段分别提前 5 个月、15 个月建成通车，创造了高速公路建设 的新“山东速度”，全线路面

42、平整度平均值仅 0.586 毫米，远优于行业规定值；项目受邀参加世 界交通运输大会进行主旨演讲，树立国内改扩建工程标杆，也为我国改扩建工程提供了“山东方 案”“济青方案”。项目的提前建成通车，在取得极大社会效益的同时，也有力保障公司全年目 标任务的完成。二是京台德齐段改扩建项目扎实推进前期工作，施工图审查、先行用地等 6 项省 级及以上手续先后获批；提前 47 天完成年度建设任务。 （三）资本运作和资产经营稳步推进 紧紧围绕交通基础设施领域、新旧动能转换“十强”产业开展投资工作，实现投资收益 16.21 亿元。一是收购四川泸渝高速 80%股权。二是参与设立潍坊高新、诚泰创投等 3 支新旧动能转

43、换 基金，助推山东省新旧动能转换重大工程实施。三是运作四川京东方等 10 个价值投资项目。 （四）科技创新和管理创新硕果累累 一是科技创新方面，山东省内首个桥隧维养技术平台在公司挂牌成立；获中国公路学会“交 通 BIM 工程创新奖”1 项、“科技进步奖”2 项，获国家专利 26 项，核心期刊发表论文 21 篇； “96659”智能交互热线系统通过中国公路学会成果鉴定， 达到国际先进水平； 年内研发经费享受 “加计扣除”税收优惠政策 2000 万元。二是智慧高速建设方面，试点运行自由流收费模式，“一 图一库一平台”基本建成； 首创收费站智慧锥桶， 实现了道路通行状态的实时发布； 开发无线 ETC 手持机，现已启动商业化运营。三是管理创新方面，全面推广业务外包、轮值安全员和三位一体 联合巡查模式， 公司获“全面质量管理推进 40 周年杰出推进单位”“全国交通行业管理创新示范 单位”称号，编制发布高速公路经营管理团体标准 5 项，获省级管理创新课题 6 项、省部优 QC 小组 40 个、省部优信得过班组 40 个、国家级星级现场 3 个、行业级星级现场 17 个。 （五）内部管理基础工作再上新台阶 一是按照大力发展主业、管