机关单位档案管理制度.docx

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1、精品名师归纳总结机关单位档案治理制度一、总就（一）为规范我局档案治理工作，充分发挥档案在业务技术、行政治理等工作中的作用，依据中华人民共和国档案法 、中共中心办公厅、国务院办公厅颁发的机关档案工作条例、水利部水文局档案治理试行方法等，结合我局工作实际，特制定本方法。（二） 我局的档案是指在党政、人事、财务、基建以及设备治理、科研规划、测绘、 水文水环境监测、水文情报预报等各项工作中，直接或间接形成的具有储存和利用价值的各种文字、图表、数据、声像等各种类型的历史记录， 是日常工作参考的重要依据和牢靠凭证。收集并按要求整理好相应档案是局属各单位、部门的重要治理任务，应指定专人负责本单位、部门业务范

2、畴内的档案资料收集和整理工作。（三）我局实行档案分部门整理、档案室集中统一治理的基本制度。局属各单位要明确内勤人员将当年工作中形成的档案材料，必需按规定定期整理并向局档案室移交、登记归档，任何单位和个人不得擅自处理或长期积压应归档的资料，更不得据为己有。（四）本方法所规定的档案主要包括：文书档案、人事档案、宣扬档案、财务档案、科研规划档案、基建档案、测绘档案、设备档案、水文监测档案（包括水情、雨情、墒情、蒸发、泥沙等）、水环境监测档案、水文情报预报档案，以及水文资料原始记录、基的签订合同和协议，编写技术报告等档案及相应的电子文档。二、组织机构和职责（一）办公室归口治理档案室工作，并指定专职人员

3、具体负责全局档案工作，在业务上接受市水利局、市档案局、部水文局等相关部门的指导和检查。（二）各科室、基的要明确内勤岗位具体负责本部门档案整理工作。文书档案、宣扬档案、车辆治理档案由办公室负责。人事档案由组织人事科负责。财务档案、权属证件由计财科负责。规划档案、基建档案由规划建设科负责。设备档案由设备通讯科负责。水文科研监测档案、测绘档案由监测科研科负责。水环境监测分析档案由水质科负责。水文情报预报档案由水情科负责。水文资料原始记录、基的签订合同、协议、技术报告等档案由各基的负责。 xxx 公司参照执行。（三）档案整理工作的步骤分为：分类、立卷、归档三个环节组成。（四）档案治理岗位的基本职责1执

4、行档案工作的政策法规，建立、健全本局档案治理的规章制度。2负责对局内不同类型档案的分类、立卷、归档工作进行指导、监督和检查。3负责归档、登记、查询、利用与治理本方法所规定的档案资料，积极开发档案资料信息资源，为各项工作供应必要的服务。4仔细贯彻执行中华人民共和国保守国家隐秘法，做好保密工作，确保档案的隐秘和安全。5工作人员调离岗位时，必需将其经办或暂存的应归档文件材料交给相关负责人员，不得擅自带走、损坏或遗失。三、档案的分类（一）档案分类原就：遵循“年度部门内容”三级分类原就。第一级分类为“年度”分类法，即全部档案按年度分类。其次级分类为“部门”分类法，即在每个年度下面再依据收（发）文的部门机

5、构进行分类。第三级分类为“内容”分类法，即在各部门形成的档案内，再依据具体内容进行分类。（二）档案分类1文书档案收集范畴： 上级机关的文件材料。 本单位的文件材料。 同级单位和非隶属单位的文件材料。 下级单位上报的文件材料。经上级部门领导批示的有关材料。大型书籍文献等、水文技术资质。2宣扬档案收集范畴：由局组织编辑、印制的水文宣扬材料，包括纸质件、展板、视频、音像作品及电子版本。领导视察、检查工作以及出席的重要会议、仪式的影像资料。3车辆治理档案范畴：车辆登记证，车辆行驶证复印件，车辆购置税证，车辆保险单据，定期保养、保护情形记录与说明，油耗情形记录、派遣车辆单据等。4人事档案收集范畴：涉及组

6、织机构、人事任免、劳动关系以及相关工作的各种履历表、简历表、登记表、鉴定材料。职务任免呈报表，调整工资审批表、技术职称评聘、招工审批表。人员流淌，离、退休、退职等审批表与相关材料。各种先进模范表彰的事迹材料的申报、审批及荣誉证书等。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5财务档案收集范畴：会计凭证类，包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证及其它会计凭证。会计账簿类，包括总账、明细账、日记账、帮助账簿及其它会计账簿。财务报告类，包括月度、季度、年度财务报告、会计报表、附表、附注、文字说明及其它财务报告。其它相关财务报表，包括银行存款余额调剂表、银行对账单、其它应当储存的会计核算专业资料、会计

7、档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、审计文件材料。 经费预算、 财务收支方案、 各类财务治理文件材料。签订的各类经济合同、协议（这类档案一式三份，计财科存档1 分、办公室存档1 份、经办人存档1 份）等。6权属证件收集范畴：各基的、测站及机关的房屋产权证、国土使用证等固定资产登记等相关资料。7规划档案收集范畴：经审批的专业、专项项目建议书、可研规划报告、设计报告、批准文件。各类规划任务书和大纲、规划报告补充报告（或复核看法）及附图，普查、察勘报告及附图。水利部、部水文局、市水利局下发的有关综合技术文件。申报的科技课题项目成果登记表、报告书及嘉奖申报审批材料、获奖论文、学术报告、项

8、目获奖证书、奖状复印件。各类学术会议、相关培训总结、技术调研报告。由局组织或参加编拟的正式出版物，包括图书、刊物、音像制品等。国内外科技文献与技术资料。各类专业学会的相关资料等。8基建档案收集范畴：基建建设方案、方案、初设、施设批准文件。可行性讨论阶段设计成果报告和附图，项目设计投资估算、概算书及附件、修正概算及附件。基建项目初步验收、竣工验收相关资料。施工详图、总体布置图、各类建筑物平（立）面布置图、结构布置图及其他布置图。单项工程施工招投标方案、工程招标概算、招投标设计文件、图册及施工合同、质检和监理托付书、结算纪要、结算书，以及站房、办公房“两证”办理所涉及的一切资料，施工现场设计文件、

9、设计修改、设计变更通知单，工程的重大事故材料（包括调查材料、处理看法和措施等）、工程竣工验收设计文件、设计相关文件。9设备档案收集范畴：仪器设备安装项目建议书、可行性讨论报告、初步设计的请示及批复，论证报告、设计方案、图样、运行测试报告及存在的问题和处理看法，安装调试、验收鉴定报告，设备仪器保护保养和安全操作规程，大、中修记录、总结、鉴定书，事故分析、记录及处理报告，设备仪器改造、改装的报告与批复。 选购工作中有关询价、报价、 招投标、 考察、购买合同等文件材料，运行情形普查记录表、汇总表等，设备突发大事、应急预案、设备故障抢修报告。各类设备仪器的选购、领取、调配、修理、使用、报废情形统计表。

10、土壤墒情站修理记录。相关规范、章程等。10水文科研监测档案收集范畴：年度的表水水位、流量、降水、蒸发、泥沙、土壤墒情、的下水水温、水位、水质、流量等资料的整理、整编、汇刊资料。重要水文站测流方案，测沙方案，水文测验任务书及测站档案等。水文年鉴、年度水资源公报、水资源简报、泥沙公报。水资源论证、水资源调查评判、行洪论证可研报告等。水文站网布设，水文站的查勘、建站、撤站报告，水文测站特点值整理资料。各类水文规范、业务技术书籍。市内从事水文监测的其它部门的水文监测资料（汇刊本） 。11测绘档案收集范畴：测量仪器、标尺检验测定记录，选点图、展点图等，的势图、断面图，外业测量原始记录，掌握点布置图、成果

11、表，技术总结、检查验收文件，测绘工作技术报告、总结、报表、附图，各种测量手段形成的测量成果、各种比例尺的测量图纸，用各种测绘手段（航测、卫星定位测量、的面测量等）产生的原始记录、数据等，水文的质定期观测资料，长期监测点的分布位置图，长期动态观测的原始记录、年报表、汇总表、动态曲线、素描图，的势测绘项目合同、协议书、成果资料、图片等。12水环境监测档案收集范畴：水环境（生态） 监测站网规划、 查勘报告、 布设。水质监测任务方案书，水质旬报、月报，省界监测断面水质月报，重点城市供水水源的水质旬报，市管河流水功能区水质月报，的表水资源质量公报（年报） 。水质采样及各分析流程中的原始记录、数据报告、分

12、析结论原始档案，水质样品接收单。水质监测整编成果、检验、评判报告。水环境影响评判报告，水污染监测、调查取证、处理 看法书、报告。水质分析、治理人员个人技术档案。仪器设备储存、保管档案。技术标准、规范、规定文 件档案。计量认证及其它试验室资格认定档案。行政文件档案。13水文情报预报档案收集范畴：年度洪旱趋势展望、年度水情工作总结、年度水情报汛任务书。汛（旱） 情实时信息通报、 水情报汛质量简报。水文测站实时特点值。各流域洪水预报方案。水情值班记录。14其它资料：凡在办公室加盖单位印章的各类资料，除送有关业务科室外，办公室必需登记并存档两份原件。四、档案的立卷（一）立卷就是通过对文件进行分类、组合

13、和编目，使其成为一个有机整体。既要分门别类、保持文件之间的历史联系，又要便于保管和利用，使组成的案卷能完整、精确、系统的反映本部门主要业务工作活动的历史面貌。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（二）立卷程序：1分类排列：将当年的档案按年度、部门、内容进行分类组合后，对卷内文件材料应区分不怜悯形进行排列，密不行分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后。正件在前，附件在后。印件在前，定稿在后。转发件在前，原件在后。其它文件依其形成规律或重要程度排列。2编写卷内文件页号：编写页号一律用铅笔，页号位置为正面右上角，背面左上角。3填写卷内文件目录： 卷内文件目录均用运算机打印随案

14、卷装订，目录中填写序号、 文号、发文单位、题目、发文日期、页号等。4填写卷内备考表：包括卷内文件的缺损、修改、补充、移出、销毁等情形的说明。立卷人姓名、年月日、完成立卷的日期。5装订案卷：将案卷按卷内文件目录、文件、备考表的次序装订在统一的卷皮内，装订要整齐、不掉页、不倒页、不压字，用线绳装订。6编写归档号：将装订好的案卷按其保管期限和重要程度进行分类排列，依次编写归档号（永久一个次序，定期一个次序） 。7填写案卷封皮：用钢笔或毛笔书写清晰，字迹工整。8填写案卷目录：将案卷封面的有关内容，具体登入案卷目录中，要求用运算机打印储存。五、档案的归档（一）各科室、基的应在每年3 月 31 日前按档案

15、治理规定对上年的全部档案材料进行立卷、归档，并于当年 5 月 31 日前一次性移交局档案室（有行业特别规定的除外）。（二）档案移交归档时，立卷负责人和档案治理人员应依据案卷目录具体清点案卷，按标准进行验收检查，对不符合标准的赐予退回处理。符合要求的，档案治理人员在移交接收单上签字，移交接收单一式两份（交接双方各存一份） ，以备查询。六、档案的统计、鉴定和保管期（一）每年末，档案室治理人员应对档案的保管数量、各类档案的查阅、外借次数等相关使用情形进行汇总统计，并依据统计结果提出档案价值的鉴定看法。（二）档案鉴定工作，是在判定档案价值的基础上，确定档案的不同保管期限。（三）档案的保管期限定为永久、

16、定期两种，定期一般分为30 年、 10 年。永久性档案包括：人事任免、机构演化、房屋产权证、土的使用证、重要合同协议、资产登记凭证、重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要报告、总结、综合统计报表、水文监测资料、水质监测资料、重要业务文件材料等。定期性档案包括：召开会议、举办活动、人事治理及一般性事务治理中形成的一般性文件材料，需要定期销毁的财务档案、一般性技术报告等。七、档案的保管和销毁（一）档案室是储存档案及相关资料的重要场所，必需实行相关防高温、防水、防潮、防光、防尘、防火、防盗、防污染、防有害生物侵袭等措施。（二）档案室治理人员应定期对档案室进行清扫，保持室内及档案柜洁净整齐。定期施

17、放防虫药物，防止虫鼠害。室内严禁烟火，禁放食品杂物等。（三）档案治理人员不答应私自将档案带出室外或借给他人。（四）非档案人员不得私自进入档案室，如工作需要时，需有档案治理人员伴随，档案治理人员离开档案室要锁门，下班前对档案室进行安全检查。（五）经鉴定需要销毁的档案，必需列出销毁清册，严格履行审批手续，应指定两人负责监督销毁，防止档案遗失和泄密。监销人应在销毁清册上签字。八、档案的使用（一）档案资料对全局职工供应无偿服务。（二）借阅者查阅一般档案资料，需经所在本科室负责人及办公室负责人签字同意，同时填写登记表。查阅财务及水文系列资料等保密性档案，需经本科室负责人及办公室负责人同意，并经局长批准，

18、同时填写登记表。（三）借阅者要爱惜案卷，切勿损坏，严禁在案卷上涂改、勾画、批注、拆卷、抽页、拍照。借阅者归仍案卷时，档案治理人员和借阅人员要具体清点，确认无误后方能办理归仍手续。归仍的档案资料应准时入库上架。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -（四）复印档案资料，需填写复印文件申请单，经办公室负责人同意后复印。复印财务档案、重要水文资料需经局长批准。（五）外单位人员查阅档案资料，必需由联系科室带领，持有本单位的介绍信前来查阅，同时遵守市水文局职工查阅档案的相关规定。查阅档案仅限于在阅览室内阅览或摘录，一律不准

19、借出。九、档案整理目标考核档案整理工作作为一项日常工作考核任务，纳入各部门年度工作目标考核责任书。由局办公室依据部门档案的整理、汇交情形，依据“档案整理工作考核评分标准”对各部门档案整理工作进行百分制考核。如逾期未交者，予以通报批判，对书面通知限期上交档案资料到期仍未上交的，取消该单位主要负责人和承办人当年评先推优资格。档案工作的考核分数按 5%折算计入各部门年度考核总分。 ”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结考核内容档案整理工作考核评分标准分值（分）评分说明可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结档案收集齐全，无遗失、缺页等情形发觉档案遗失或缺漏页情形，显现 1 次扣2

20、00.5 分未按规定进行分类、 立卷不得分。 分类不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结按规定进行分类、立卷30按规定制作卷内文件目规范，视具体情形扣5-10 分未按规定制作卷内文件目录、编写页码不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结录、编写页码10得分。显现缺目录、 漏编页码情形， 显现1 次扣 0.5 分未按规定装订不得分。 装订不规范视具体可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结按规定进行装订10按 规 定 填 写 编 写 归 档10号、案卷封皮按时移交局档案室20情形扣 1-5 分未按规定填写不得分。 填写不规范视具体情形扣 1-5 分未按时移交不得分。超过规定时限移交，超 1 天扣 0.5 分。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结十、附就（一）本方法自颁布之日起实施。（二）各基的遵照本方法执行。（三）本方法由办公室负责说明。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载