2022惠农补贴实行情况自查报告.docx
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1、2022惠农补贴实行情况自查报告惠农补贴实行状况自查报告1汤溪镇于20xx年3月份由原汤市乡、皮石乡合乡并镇成立,20xx年8月份两乡财务合账。依据资兴市惠农补贴落实、涉农乱收费和侵害农夫土地权益问题专项治理实施方案文件要求,我镇在20xx年上半年开展了20xx-20xx年强农惠农补贴资金的到位及运用状况及农村集体土地、涉农收费等自查自纠。现将专项治理工作自查状况汇报如下:一、惠农补贴落实状况1、资金自查自纠运用范围20xx年-20xx年我镇资金运用范围主要是上级财政支配拨付的强农惠农资金,并通过乡镇财政运用和发放,如粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、生态公益林补助、退耕还林补贴、移民后扶补贴
2、、双季稻补贴、农机购置补贴、家电下乡补贴、计生嘉奖扶助补贴、“阳光工程”农夫就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助、“一事一议”财政奖补资金。2、专项资金上级支配安排及运用到位状况(1)、镇财政负责发放的涉农补贴资金20xx年-20xx年上级支配我镇涉农补贴资金达568.18万元,其中:直补资金29.40万元、农资综合补贴177.70万元、良种补贴36.37万元(其中20xx年油菜良种补贴10100.00元因乡镇合并等缘由未刚好发放,现正在落实)、移民补贴资金7.23万元、家电汽车摩托车下乡补贴64.40万元、退耕还林补助253.08万元。上述资金全部拨付到镇财政所的“专项资金专户”,镇财政所依
3、据村组和个人上报的基础资料,仔细审核,刚好通过财政补贴管理信息系统制作好银行发放文件,在规定期限内将惠农补贴资金打入农户个人“一卡通”存折,并刚好在各村村务公开栏张贴财政惠农补贴资金发放明细表,告知补贴对象可凭“一卡通”存折和有效证件到基层金融网点支取现金。两年来,镇财政所共兑付上级财政拨付的惠农补贴资金567.17万元,兑付率为99.82%。(2)、上级部门发放的涉农补贴资金20xx年-20xx年农机购置补贴、计生嘉奖扶助补贴、“阳光工程”农夫就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助的兑付,分别由市农机局、市计生委、市劳动局负责;生态公益林补贴资金由市林业局干脆拨付林管站发放。(3)、农业和农村
4、基础设施建设补助资金20xx年-20xx年上级支配我镇农业和农村基础设施建设资金70.76万元,其中“一事一议财政奖补资金81.34万元。我镇收到上级拨付的资金,严格根据专项资金管理方法,事前、事中、事后加强跟踪管理,项目建设完工后,刚好进行验收,并将资金刚好拨付到村组和个人手中。二、侵害农夫土地权益状况我镇依据上级要求,结合本镇实际,镇村两级都成立了农村土地承包管理领导小组和农村土地纠纷调解机构,今年上半年,调处农村土地纠纷9起,胜利率达90%。全镇没有发生违法侵占农村集体土地,损害农夫土地承包经营权益的现象发生。三、涉农乱收费状况坚决执行涉农收费公示制,农村中小学收费“一费制”,严格落实违
5、法收费责任追究制。实行事前检查、事中督查、事后监查等有力措施,切实加强涉农收费管理。镇村两级设立了涉农收费公示牌。全镇没有发生涉农收费违法违纪事务,有效爱护了农夫的合法权益,保持了全镇农村社会稳定。四、存在的问题和应对措施1、存在的问提通过这次自查发觉了一些问题:一是因少部分农户更换“一卡通”存折、个别农户死亡后变更户主没刚好上报财政所变更登记导致财政所不能刚好足额发放到位。二是个别村涉农收费公示内容不全面、更新不刚好。2、主要措施加强领导,明确责任。为了建立强农惠农政策监督检查长效机制,我镇将此项工作作为一项重要内容,层层签入有关单位年度目标考核中,使此项工作责任明确,主要领导亲自督促,分管
6、领导特地负责,工作人员明确分工、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。广泛宣扬,普及政策。为了让惠农政策家喻户晓,我们通过宣扬栏、印发各类宣扬品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣扬等形式向农户开展政策普及活动,确保将中心和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农夫,将政策的执行与操作公开化、透亮化。镇政府还设立了领导干部接访日,仔细回答和落实农夫的询问和举报事项,对存在的问题刚好探讨整改,对核实的违规违纪行为进行肃穆处理。建立台帐,刚好发放。全镇各单位仔细做好惠农政策的落实和补贴资金的管理发放工作,建立了补贴资金安排明细表、补贴资金发放明细表等台帐,做到早安排、早支配。在各项资金
7、到位后,精确刚好地发放到农户手中。健全制度,创新机制。一是实行项目公示制度。给农夫兑付补贴实行村级公示制度,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示,主动接受社会监督,做到公开、公允、公正。二是对涉农补贴资金采纳“分级负责,归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理方法,对资金的运用和管理状况进行专项审计,确保资金平安运行。三是对种粮农夫兑付农资综合补贴资金实行“一折通”或“一卡通”形式,一次性发放到农户手中。四是严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公允”。科学运作,规范管理。加强了综合补贴网络信息管理工作。镇政府在每年第一个季度前将对年
8、度种粮农夫基本信息改变状况、村级公示表的执行状况、补贴资金的分户计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门供应分户数据等在内的各项工作,并通过“中国农夫补贴网”进行,提高了运作的规范性和科学性。此外,政府还制定实施了项目资金公开、公示、专家评审、资金兑付“一卡通”、专项资金报账、民主理财小组汇签等多项制度,明确了项目、资金的申请、审批、运用、拨付程序,基本上做到了用制度管钱、靠制度管人、按制度办事,保证了强农惠农专项补贴顺当实施。加强监督,用好资金。镇政府每季度开展一次督查活动,并针对工作重点深化开展了一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。一是检查资金拨付状况,配套资金是否到
9、位,有无滞拨、欠拨资金等问题;二是检查有无贪污、截留、挪用、挤占、奢侈专项资金以及违规报销其他费用等问题;三是检查项目建设工程招标、施工、监理、验收是否符合规定;四是检查项目实施效果,是否存在违反农夫意愿,脱离实际的问题。同时,根据财务制度规定,主动落实专项补贴资金设专户、建专帐、确定专人负责的“三专”制度。加强督查,规范涉农收费管理,全面、刚好公示涉农收费内容。惠农补贴实行状况自查报告2根据县委办公室通知精神,我乡结合实际工作,对惠农补贴政策状况进行了一次全面自查,现将状况汇报如下:一、高度重视,提高相识。乡党委、政府领导高度重视惠农补贴政策落实工作,成立了祁红乡财政补贴农夫资金管理发放领导
10、组,由乡主要领导担当组长,相关部门负责人为成员,对我乡惠农补贴政策落实工作实行领导和监督,保证我乡惠农补贴政策得到坚决贯彻。二、建立了完善的财政补贴农夫资金发放平台。根据“一卡通”发放工作的要求,我乡建立健全财政补贴农夫资金发放平台,全乡共发放涉农存折1892个,做到一户一折,对于计生奖扶、农村低保等按人开户,全部存折由包村乡干部协作发放到农户手中,极少数外出务工常年不归农户的存折暂且保管在财政所,不存在村组干部保管农户存折的状况。保证我乡全部财政补贴资金能够全部纳入系统刚好发放。三、仔细抓好财政补贴农夫资金管理发放。1.根据“一线实”工作要求,我乡财政补贴农夫资金管理办公室对每项资金的发放进
11、行核实,对不符合政策的项目退回原单位改正,并停止资金发放,以保证惠农政策正确执行。2.在资金管理中,严格执行专款专用,实行资金专户封闭式运转,不存在惠农补贴资金的截留、挪用和克扣状况,也没有发生金融机构阻扰农夫提取补贴资金的行为。3.在资金发放中,我乡严格根据资金发放限时制的要求,做到资金刚好精确发放,XX年上半年共发放财政补贴农夫资金22批次,资金额85.9万元,无一差错。4.做好资金发放公示工作。在政务公开内容中,涉农资金公开是重要内容。我乡刚好做好资金发放公示,保证政策公开透亮。同时做好发放通知,让群众刚好领取补贴资金。四、搞好政策学习和宣扬,促进我乡惠农补贴工作健康开展。下一步,我乡要
12、进一步提高相识,增加实行惠农政策的自觉性。从抓政策学习入手,提高政策水平,加强惠农政策宣扬,提高全乡干部群众的政策知晓率,利用惠农政策促进我乡经济社会的有好有快发展。惠农补贴实行状况自查报告3为促进农业稳定发展、农夫持续增收、农村全面进步,近年来,党中心、国务院高度重视农业农村发展,把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,从xx年起,党中心连续发出6个指导农业农村工作的一号文件,出台了一系列干脆、有力的支农惠农强农政策,农业补贴政策即政府给农夫发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研状况报告如下:一、良种补贴良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻(优质粳稻、优质籼稻)和杂交玉米等的
13、农户购买优良良种所赐予的补贴。“农业要增产,种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础,但是优良种子的价格相对较高,而且运用年头一般较短,出现了农夫买不起或不敢买的问题。为了让农夫能够买得起种子,买得上好种子,国家设立了良种补贴项目。我县xx年被列入省级良种补贴县。目前,补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加,尤其是xx年,惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括:1、良种补贴的范围。从xx年度粮食总产列全省前70位的县中,选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市(我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县)。2、良种补贴的依据和标准。根据农户
14、当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元,常规优质稻每亩补助15元,杂交玉米每亩补助10元。3、良种补贴资金的支配与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县,实行专账管理、专项核算,专款专用。4、补贴发放程序。一是核实农户实际播种面积和所种粮食品种。实行农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的方法进行村民小组组织申报、登记、公示、造册;村委会核实上报;乡镇人民政府核定、汇总、建立档案(核定留意行政村申报面积超过该村农户土地承包证书面积总量的,要进行重点核实。核定无误后,在村按户张榜
15、公示,公示时间必需在5天以上)。二是发放补贴资金。xx年以前由乡镇农技推广站核实上报财政所后,由财政所干脆将补贴资金以现金方式兑付给农户;xx年起先由县级农业部门对各乡镇上报的种植面积、所种粮食品种、补贴标准等状况审核无误后,报县级财政部门,由县级财政部门通过“一折通”的形式将补贴资金干脆兑付给农户。我县xx年被列入省级良种补贴县以来,到xx年底,共兑付直补资金870.05万元,其中:xx年84万元,xx年万90元,xx年105万元,xx年90万元。xx年234.55万元(玉米35.8万元)。xx年266.5万元(水稻196.5万元、玉米70万元)。良种补贴的政策改变:良种补贴补贴范围已扩大到
16、全县12个乡镇,补贴标准杂交玉米每亩补助10元,水稻每亩补贴15元,xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十个乡镇。xx年补贴范围xx(含xx、xx)、xx、xx、xx、xx五个乡镇。xx年xx年补贴范围扩大到全县十二个乡镇。另外,还下达了7万元工作经费。二、农机具购置补贴农机具购置补贴是指国家对农户和农机服务组织购买农机具所赐予的补贴。从xx年起,国家出台了对农夫购置农机具的补贴政策。农夫享
17、受农机具购置补贴政策,要同时符合以下四个条件:一是要在国家确定的补贴区域内;二是要购买补贴机具书目中举荐的产口品,这些产品质量要过关、运用平安;三是申请登记,并根据种粮大户和农机服务组织优先和“数量有限、补完为止、先来后到”的原则,签订购机合同;四是张榜公示无异议。农机具购置补贴标准为农夫购买农机具价格的30%。我县xx年争取列入了中心补贴项目,补贴资金为20万元;xx年30万元,xx年80万元。三、退耕还林补贴退耕还林补贴包括退耕还林粮食折现补贴和退耕还林现金补助两个部分。退耕还林粮食折现补贴是指根据退耕还林政策规定,将应补助退耕农户的粮食折算为现金干脆补贴给退耕农户。退耕还林现金补助,是指
18、专项用于退耕农户退耕后维持医疗、教化和日常生活等必要的支出。为促进社会经济持续、健康和稳定发展,xx年党中心、国务院作出了在生态环境脆弱区实施退耕还林还草项目工程。退耕还林补贴政策实施的主要内容:1、补贴的范围和对象。xx年在元谋县搞试点,从xx年起先,我县十二个乡镇列入了退耕还林补贴项目,补贴的对象为详细实施退耕还林的农户。2、补贴的方式、依据和标准。补贴方式:xx年以前,补贴粮食实物,xx年起先改为补贴现金。补贴依据:以退耕农户在退耕安排内的实际退耕面积为计算补贴的依据。补贴标准:xx年以前,每亩每年供应150公斤粮食,粮食调运费每公斤0.2元补贴给国有粮食企业。xx年起先,退耕还林粮食折
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