第8课英国的制度创新修改.ppt

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1、单元概览单元概览一条主线：欧美资产阶级代议制的确立与发展；一条主线：欧美资产阶级代议制的确立与发展；二种政体：君主立宪制和民主共和制二种政体：君主立宪制和民主共和制三点基本原因（形成不同政体）：三点基本原因（形成不同政体）： 传统不同传统不同 走上资本主义道路的方式不同走上资本主义道路的方式不同 各国资本主义发展水平不同各国资本主义发展水平不同白金汉宫白金汉宫威斯敏斯特宫威斯敏斯特宫导导言言威威斯敏斯特宫斯敏斯特宫它傲然屹立在伦敦泰晤士河北岸，气它傲然屹立在伦敦泰晤士河北岸，气势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象征。每个议势磅礴，瑰丽而肃穆，是英国法律的象征。每个议会开幕时，英王穿着绛红色王袍，

2、头戴镶嵌翠玉的会开幕时，英王穿着绛红色王袍，头戴镶嵌翠玉的王冠，从白金汉宫出发，乘坐金碧辉煌的马车，在王冠，从白金汉宫出发，乘坐金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护拥下，来到上院议事厅发表例行的施政骑士卫兵护拥下，来到上院议事厅发表例行的施政演说，并接受议会的审议。有意思的是，英王却永演说，并接受议会的审议。有意思的是，英王却永远不能进入下院，这是法律的尊严还是落叶黄昏王远不能进入下院，这是法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？为了寻觅历史的踪迹，我们还是一起走权的无奈？为了寻觅历史的踪迹，我们还是一起走进英国历史进英国历史 ，让历史回答这一问，让历史回答这一问题吧！题吧！第八课第八课 英国的制度创新英国

3、的制度创新历历史传统中孕育史传统中孕育光光荣革命中确立荣革命中确立和和平渐进中发展平渐进中发展泽泽被后世中荣光被后世中荣光课标课标解读：解读：1 1、了解、了解权利法案权利法案的制定和内阁制的制定和内阁制形成的史实；形成的史实；2 2、理解英国资产阶级君主立宪制的、理解英国资产阶级君主立宪制的特特点。点。本课叙述从本课叙述从17世纪到世纪到19世纪中期英国世纪中期英国君主立宪制的形成和发展情况。君主立宪制的形成和发展情况。一、制度之初创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案思考与辨析思考与辨析贵族和教会的权力不受贵族和教会的权力不受国王的侵犯。如规定全体国王的侵犯。如规定全体自由民

4、享有自由权；自由民享有自由权； 国王征税必须同贵族会国王征税必须同贵族会议商量并听取民众的意见议商量并听取民众的意见国王如有违反，可对其国王如有违反，可对其采取剥夺土地没收财产等采取剥夺土地没收财产等手段予以手段予以制裁；制裁； 如果国王违反规定，封如果国王违反规定，封建主有以武力进行反抗的建主有以武力进行反抗的权利权利；请同学们看书思考：请同学们看书思考：1 1）这个文件是什么矛）这个文件是什么矛盾斗争的产物？盾斗争的产物？ 2 2）这部文献的目的是）这部文献的目的是什么？什么？ 3 3）文献的历史价值何）文献的历史价值何在？在？ 议会制度开端议会制度开端一、制度之初创一、制度之初创从从大宪

5、章大宪章到到权权利法案利法案大宪章大宪章民主内容不多，民主内容不多，但给王权设定了界限。但给王权设定了界限。大宪章大宪章为议会制度的为议会制度的建立提供了重要经验，它建立提供了重要经验，它确立的确立的“法律至上法律至上”和和“有限王权有限王权”原则，逐渐原则，逐渐被承认为立宪政治的基础被承认为立宪政治的基础历史价值历史价值一、制度之初创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案资本主义发展资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大资产阶级和新贵族力量壮大1717世世纪纪初初鼓吹鼓吹“君权神授君权神授”，实行专，实行专制制,阻碍资本主义的阻碍资本主义的发展。发展。詹姆士一世詹姆士一世查理一世

6、查理一世开始时间：开始时间：16401640年年以国王为首以国王为首的封建势力的封建势力以议会为代以议会为代表的新贵族表的新贵族议会军旗帜议会军旗帜英国王党旗帜英国王党旗帜英国资产阶级革命英国资产阶级革命威廉在英国登陆图威廉在英国登陆图一、制度之初创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案归纳整理归纳整理历史传统：历史传统：经济基础：经济基础：政治保障：政治保障：理论基础：理论基础：大宪章大宪章形成有限制君主传统形成有限制君主传统资本主义经济发展资本主义经济发展“光荣革命光荣革命”确立了资产阶级的统治确立了资产阶级的统治英国早期启蒙思想家的声音英国早期启蒙思想家的声音君主立宪制确立的

7、君主立宪制确立的原因：原因：为纪念为纪念权利法案权利法案300300周年发行的纪念币周年发行的纪念币时间：时间：目的：目的：16891689年年限制王权，限制王权， 保证议会权利保证议会权利一、制度之初创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案未经未经议会议会同意，国王无权废同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；除法律或停止法律的执行； 未经未经议会议会同意，国王不能征同意，国王不能征税税; ; 未经未经议会议会同意，国王不能在同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军和平时期招募或维持常备军 议会必须定期召开；议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法设立审理宗教事务之钦差法庭之指

8、令，以及一切其他同庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。类指令与法庭，皆为非法。 议会议员之选举应是自议会议员之选举应是自由的。由的。议会之演说自由、辩论议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询何地方，受到弹劾或询问。问。为伸雪一切诉冤，并为为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会起见，议会应经常集会立法权立法权征税权征税权军事权军事权选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保证议会权利条款保证议会权利条款限制王权的条款：限制王权的条款：司法权司法权一、制度之初

9、创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案权利法案权利法案颁布的意颁布的意义是什么？义是什么？权利法案权利法案吸取吸取大大宪章宪章的什么思想？的什么思想？有什么局限？有什么局限？未经未经议会议会同意，国王无权废同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；除法律或停止法律的执行； 未经未经议会议会同意，国王不能同意，国王不能征征税；税； 未经未经议会议会同意，国王不能在同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军和平时期招募或维持常备军 议会必须定期召开；议会必须定期召开；设立审理宗教事务之钦差法设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。类

10、指令与法庭，皆为非法。 限制王权的条款：限制王权的条款：思考与辨析确立了议会主权、法律确立了议会主权、法律至上原则，标志君主立至上原则，标志君主立宪宪形成。形成。运用法律对国王的权力运用法律对国王的权力进行限制；进行限制； 国王仍把持行国王仍把持行政权。政权。一、制度之初创一、制度之初创从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案英国君主立宪制确立的英国君主立宪制确立的过程过程从从大宪章大宪章到到权利法案权利法案 1717世纪初，封建统治阻碍议会世纪初，封建统治阻碍议会发展，封建君主信奉发展，封建君主信奉“君权神授君权神授”，宣称议会的权力来自国王。宣称议会的权力来自国王。1 1、背景？、背景？1 1

11、 ）大宪章大宪章的推行（的推行（12151215年）年）限制王权的开始限制王权的开始2 2）英国革命（）英国革命（1640164016881688）最终解决了国王与议会的主权之争最终解决了国王与议会的主权之争3 3）权利法案权利法案颁布（颁布（16891689年）年）君主立宪制确立君主立宪制确立2 2、过、过 程程 二、二、和平渐进中发展和平渐进中发展-责任内阁制两党制责任内阁制两党制唐宁街唐宁街10 10 内阁的原意为密室，早期是内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的方。后逐渐成为国王直辖的最高行政最高行政机关。机关。又又与议会互相与

12、议会互相制约。制约。首先，所在党必须在下院大选中获胜成为多首先，所在党必须在下院大选中获胜成为多数党；数党；其次，本人必须是多数党领袖；其次，本人必须是多数党领袖；再次，要由国王任命再次，要由国王任命才行；才行；国王统而不治，内阁（政府）掌握实权；国王统而不治，内阁（政府）掌握实权；国王形式上任命内阁，内阁不对国王负责；国王形式上任命内阁，内阁不对国王负责；下院大选中获胜的多数党组阁，内阁对议会集体负责；下院大选中获胜的多数党组阁，内阁对议会集体负责；内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解散下院，内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续重新大选，由

13、选民决定内阁是否继续执政。执政。阅读教材阅读教材36页思考：如果你是英国首相请介绍自己如页思考：如果你是英国首相请介绍自己如何当选的以及与国王、议会的关系何当选的以及与国王、议会的关系(2分钟分钟)内阁制的原则内阁制的原则内阁由下院多数党单独组成，下院多数党领袖为内阁由下院多数党单独组成，下院多数党领袖为 当然的内阁首相，不对国王负责，对议会负责。当然的内阁首相，不对国王负责，对议会负责。内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与 首相在政治上共进退。首相在政治上共进退。内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过王国解内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过王国

14、解 散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政英国内阁：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而英国内阁：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。不治，虚有其位。政治民主化的产物；政治民主化的产物；中国（明清）内中国（明清）内阁：内阁权力很轻，只负责日常事务。阁：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。君主专制，大权独揽。皇权专制的产物。皇权专制的产物。 二、二、和平渐进中发展和平渐进中发展-责任内阁制两党制责任内阁制两党制“我时常感到可爱滑稽，我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生降临

15、到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一个小自由党人，要么是一名一名“小托利小托利”。 -18821882年，英国著名歌剧年，英国著名歌剧劳兰斯劳兰斯辉格党辉格党-自由党自由党工党工党托利党托利党-保守党保守党1919世纪中期，两党轮流世纪中期，两党轮流执政标志两党制形成。执政标志两党制形成。 丘吉尔丘吉尔艾德礼艾德礼 保守党保守党工党工党同日，布朗成为新一任英国同日，布朗成为新一任英国二二、和平渐进中发展和平渐进中发展-责任内阁制两党制责任内阁制两党制代议制下的民主化趋势代议制下的民主化趋势1 1、18321832年，第一次议会选举制改革，年，第

16、一次议会选举制改革，进入进入议会。议会。2 2、1919世纪后半期第二、第三次议会改革世纪后半期第二、第三次议会改革-获得普获得普选权。选权。3 3、2020世纪初，世纪初，议员在下院中超过了半数议员在下院中超过了半数-政治政治民主化民主化重大里程碑。重大里程碑。4 4、第一次世界大战后，、第一次世界大战后，获得选举权。获得选举权。5 5、19691969年，英国规定凡年，英国规定凡，都可，都可以参加下院的选举。以参加下院的选举。以上材料反映出一个什么趋势？以上材料反映出一个什么趋势？上院上院下院下院 民民 选选内阁内阁 行政权行政权君主君主”统统而不治而不治“议会议会选选举举组组织织任任命命

17、负负责责形式任命形式任命英国君主立宪制以英国君主立宪制以 代议制为基础，以代议制为基础，以 责任内阁制为责任内阁制为核心核心. . 是君主制、贵族是君主制、贵族 制、民主制三者融制、民主制三者融 为一体的混为一体的混合物；合物； 国王：是国家元国王：是国家元 首，但实际上首，但实际上 “统统 而不治而不治”，是国家，是国家 的的象征象征. .国家的权利中心在国家的权利中心在 议会，议会，内阁掌握行内阁掌握行 政权政权并对议会并对议会负责负责. .首相首相议会议会下院下院内阁内阁（政府）政府）下院下院大选中获胜的多大选中获胜的多数党领袖数党领袖对对议会负责议会负责提出名单组成责任提出名单组成责任

18、制内阁制内阁对对议会集体负责议会集体负责内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系英国政体结构示意图英国政体结构示意图三三、泽被后世中荣光泽被后世中荣光-君主立宪制影响君主立宪制影响你知道吗？你知道吗？当今除英国外当今除英国外, ,哪些国家实行君主立宪制哪些国家实行君主立宪制? ? 三、三、泽被后世中荣光泽被后世中荣光-君主立宪制影响君主立宪制影响1 1、推动了英国资本主义发展；、推动了英国资本主义发展；2 2、各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主、各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，张， 使社会稳定；使社会稳定；3

19、 3、结束了封建专制，为英国政治民主化开辟了、结束了封建专制，为英国政治民主化开辟了道路；道路；4 4、是今天议会制度的渊源，许多国家采用这种、是今天议会制度的渊源，许多国家采用这种模式；模式； 含义含义：君主的权力受宪法限制，也称：君主的权力受宪法限制，也称“有限君主有限君主制制”。原因原因历史传统：历史传统：大宪章大宪章形成有限君主传统形成有限君主传统经济基础：资本主义经济发展经济基础：资本主义经济发展政治保障：光荣革命政治保障：光荣革命”确立了资产阶级统治确立了资产阶级统治标志：标志：16891689年，年，权利法案权利法案确立议会主权原则确立议会主权原则君 主君 主立 宪立 宪制 的制

20、 的确立确立影响影响英国统治方式从人治转向法治，走上了资产英国统治方式从人治转向法治，走上了资产 阶阶级政治民主化的道路；级政治民主化的道路；促进了资本主义的促进了资本主义的发展；发展；对世界各国产生了重大对世界各国产生了重大影响；影响；君主君主立宪立宪制的制的发展发展责任内责任内阁制阁制基本原则：对政府事务实行集体负责制基本原则：对政府事务实行集体负责制时间：时间：1818世纪早期，罗伯特世纪早期，罗伯特沃波尔是第一任内阁首相沃波尔是第一任内阁首相18321832年年议 会 改议 会 改革革背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶 级迅速壮大级

21、迅速壮大结果：新兴工业资产阶级获得选举权结果：新兴工业资产阶级获得选举权作用：推动资本主义经济迅速发展作用：推动资本主义经济迅速发展1919世纪中期，世纪中期，两党制形两党制形成成英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；核心；是君主制、贵族制、与民主制三者融为一体的混是君主制、贵族制、与民主制三者融为一体的混合物；合物；国王：是国家元首，但实际上国王：是国家元首，但实际上 “ “统而不治统而不治”，是国家的，是国家的象征；象征；国家的权利中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。国家的权利中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。特特点点1 1

22、、英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图亚特王朝、英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图亚特王朝A A封建专制统治阻碍了资本主义的发展封建专制统治阻碍了资本主义的发展B B“专卖专卖”政策侵犯了资产阶级的利益政策侵犯了资产阶级的利益 C C实行宗教专制，迫害实行宗教专制，迫害“清教徒清教徒”D D实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义2 2、英国资产阶级革命完成的标志是、英国资产阶级革命完成的标志是A A处死国王查理一世处死国王查理一世 B B英国宣布为共和国英国宣布为共和国C C“光荣革命光荣革命” D D权利法案权利法案的的颁布颁布3 3、权利法案权利法案载：载：“凡

23、未经议会同意，以国王权威凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对这一条文最准确的理解是对这一条文最准确的理解是 A A法律的权威高于国王的权威法律的权威高于国王的权威 B B国王与议会共商国是成为一种制度国王与议会共商国是成为一种制度C C国王的权力受到议会的限制国王的权力受到议会的限制 D D议会权力超过国王，国王处于议会权力超过国王，国王处于“统而不治统而不治”地位地位4 4、16891689年年权利法案权利法案颁布的标志着社会转型是因为颁布的标志着社会转型是因为A.A.确立了英国君主立宪制政体确立了英国君主

24、立宪制政体 B B以法律为标志的国家权力取代专制王权以法律为标志的国家权力取代专制王权C C确立了资本主义社会的法律规范确立了资本主义社会的法律规范 D D国王国王“统而不治统而不治”，成为名义上的国家元首，成为名义上的国家元首5 5、英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族、英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为（政权的确立，这主要是因为（ ）A A议会权力加强议会权力加强 B B法律取得至高地位法律取得至高地位C C国王权力受到限制国王权力受到限制 D D内阁制度形成内阁制度形成6 6、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有、英国君主立宪制下的责任内阁运行

25、的基本原则有 内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责，与首内阁由下院多数党组成内阁实行集体负责，与首相共进退内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或相共进退内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举内阁名义上对议会负责，实际解散议会，重新选举内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命上对国王负责，由国王任命A A、 B B、C C、 D D、7 7、1717世纪世纪7070年代末，英国国会内两个政党（辉格党和年代末，英国国会内两个政党（辉格党和托利党）的出现，表明（托利党）的出现，表明（ ）A A英国资产阶级革命的完成英国资产阶级革命的完成 B B英国近代政党的起源英国近代政党的

26、起源C.C.英国近代民主政治完全确立英国近代民主政治完全确立 D.D.英国议会政治的开始英国议会政治的开始8 8、西方学者评价、西方学者评价18321832年英国议会制度改革是具有革命年英国议会制度改革是具有革命意义的改革意义的改革“Britain is probably closer to “Britain is probably closer to the revolution than any other country in the revolution than any other country in Europe.”Europe.”这是因为（这是因为（ ） A A无产阶级赢得了被

27、选举权无产阶级赢得了被选举权 B B推翻了斯图亚特王朝的统治推翻了斯图亚特王朝的统治 C C工业资本家渐入政权中心工业资本家渐入政权中心 D D垄断资本控制了国家政权垄断资本控制了国家政权 导火线：导火线：16401640年苏年苏格兰人民起义，国格兰人民起义，国王不得不召开议会王不得不召开议会根本原因：封建根本原因：封建专制统治阻碍了专制统治阻碍了资本主义的发展资本主义的发展 （2）斯图亚特王）斯图亚特王朝复辟，反攻倒算朝复辟，反攻倒算英国资产阶级革命英国资产阶级革命（1 1）资产阶级和新贵）资产阶级和新贵族领导的议会最终获得族领导的议会最终获得胜利，国王被押上断头胜利，国王被押上断头台，台，

28、16491649年成立共和国年成立共和国（3 3）16881688年年 光光荣革命荣革命确立了资确立了资产阶级的统治产阶级的统治感悟历史 阅读以下内容，请将你阅读以下内容，请将你的体会说出来。的体会说出来。 和上述国家比较起来，英国具有相对自由、民和上述国家比较起来，英国具有相对自由、民主的政治和社会环境。在这样的环境下，科学文化主的政治和社会环境。在这样的环境下，科学文化界人士得以自由地发挥自己的才智，为科学文化事界人士得以自由地发挥自己的才智，为科学文化事业作出自己的贡献。业作出自己的贡献。（续）（续） 大宪章大宪章节选节选 第14条 为了得到王国议会对协助为了得到王国议会对协助金或免服兵

29、役税数量的共识金或免服兵役税数量的共识在所定在所定的日期，按照在场者之建议进行议事的日期，按照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等之人的合法除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。段摧残自由人。表明了表明了“法律至法律至上上”和和“限制王限制王权权”的基本原则，的基本原则， 为君主立宪的确为君主立宪的确立奠定了基础。立奠定了基础。 请思考：大宪章对英国民主政治形成有何影响？大宪章大宪章局部（局部（1215）阅读下列材料：阅读下列材料： 权利法案权利法案明确规定了限制王权的条款：明确规定了限制王权的条款： 未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行；未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 议会必须定期召开；议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉，等等。议员的选举不受国王的干涉，等等。请思考：请思考：1 1、国王权力的来源有了怎样的明显变化？、国王权力的来源有了怎样的明显变化？2 2、权利法案权利法案的规定对英国政治有何影响？的规定对英国政治有何影响？