衡水电大行政领导学第一次作业 .docx

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1、精品名师归纳总结行政领导学第一次作业要求：组研讨。小组人数为 4-6 人，一周内随时发帖，有效帖子每人不少于 15个，要求每一位同学都要提交争论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的争论提纲、联系实际的例子以及小组争论后形成的提纲。老师依据每一位同学的争论提纲以及小组争论的发言给每一位同学评分，评分时，老师对质量较好的帖子可酌情加分。* 留意： 1. 发帖不少于 15 个。2. 提交提纲包括：个人争论提纲、联系实际案例、小组争论后形成的提纲。3. 截止时间为 4.10 。4. 作业指导时间为： 4.8 课堂。（另外有时间的话亦可网上沟通）5. 发帖后可能必需要点提交（我看不到你们的界面，所以不是很

2、确定）。帖子一（此贴为必发帖） ：总的争论提纲： 个人争论提纲：争论主题：权力腐败的危害性的表现争论及摸索结果：权力腐败行为的危害性主要表现在：1、权力腐败直接损害了一个国家的政治稳固，并可能造成危及根本的合法性危机。2、权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方向进展的积极力气。3、权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革。 4、权力腐败造成了社会经济资源的庞大铺张。5、权力腐败已经并将连续对经济收入的安排产生极其严峻的不利影响。6、权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没。7、权力腐败往往导致社会整体道德水平的下降。联系实际例子：改革开放以来，工程建设领域是腐败的重灾区之一，2002 年 8

3、 月 31 日， 湖南不少的方遭受了特大洪涝灾难，部分政府官员打着灾后重建的旗号，趁机搞一批形象工程、政绩工程。而今，随着工程工程的增多，建设规模的扩大，施工单位之间的竞争也越来越猛烈，某些单位为了能承接工程，不择手段，对政府官员进行金钱贿赂。此事东窗事发之后，公诸舆论，对政府形象造成了庞大损害，严峻影响政府的盛誉。小组争论后提纲：争论主题：当前我国权力腐败的出现出的特点可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结探讨及摸索结果：主要表现在：1、社会性。行政领导活动同任何领导活动一样，也是一种社会活动。行政领导者的职能、素养、作风以及行政领导的组织结构与活动方式等都是社会活动的产物。2、综

4、合性。行政领导活动本身是一种高度综合的实践活动，它要解决的问题，几乎都是综合性的问题。行政领导活动的方法也同样是综合性的方法，既有理论方法，又有实践方法。既有定量 方法，又有定性方法等。 3、交叉性。行政领导学作为一门分支学科与交叉学科，不行防止的具有交叉性的特点。 4、应用性。相对于基础理论科学而言，行政领导学是和行政领导实践紧密相连的其全部的理论内容都是从行政领导实践 中提炼、总结、概括和升华出一的。而这些理论与方法一经产生，又反过来应 用于行政领导实践，对其产生能动的指导作用。贴子二：权益监督制约机制不完善。（一）、上级对下级的监督太远。“天高皇帝远”，鞭长莫及。（二）、下级对上级的监督

5、太难。表现为无法监督，不敢监督。（三）、同级对同级的监督太软。好人主义盛行，你好我好大家好，保持一团和气，所以这种监督脆弱无力。（四）、法纪监督太晚。现在执纪执法多是一种事后监督。“你不告，我不动。告了也不肯定管用”，且不说有的案子很难查清晰，就算查清晰，作了庄重处理，这种处理也只能起到警示作用。帖子三：设权失当。（一）、因人设职，权力设置过多过滥，用人失当也就造成了设权失当。（二）、权力安排过于集中，对于关系个人利益的重大问题，往往少数人说了算或个人说了算。帖子四：行政行为不规范。行政审批事项过多，程序过繁，环节过多，自由栽量权过 大，政策透亮度低，为一些权力部门和人员滥用职权、以权谋私制造

6、了条件。从目前看，掌管人、财、物和证照发放、工程审批等部门简单滋生权力腐败现象。如工程建筑、金融证券、工商税务、公安司法等具有特权的行政治理部门和组织干部人事工作部门等。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结贴子五：假如仅重视查处腐败，不留意预防腐败，高官处理一批又一批，贪官枪毙一个又一个，而腐败者仍“前腐后继”。因此有效预防腐败，才是真正赢得民心之举。帖子六：完善适度分解权力的制衡机制。任何人都是监督的主体又是监督的客体，在监督别人的同时又接受别人的监督，这才是合理的监督机制。权力的过分集中极 易导致对权力的滥用。因此，对权力进行分割和制约是遏制权力腐败的重要举 措。（一）、依据权

7、力制约原就，调整部门职能分工，合理划分职责权限，形 成部门之间、单位之间平行交互监督制约的机制。帖子七：公开行政程序，对行政审批事项、工程招标、人事调配、收入安排等行政事项在实施前公布预定的目标和方案，在实施过程中公正评估和挑选，并且将实施结果公布于众，接受群众监督。通过合理分权，削减暗箱操作的发生率，防止权力腐败行为的发生。帖子八：强化纪检监察等特的监督机构的位置和作用。纪检监察机关宜实行垂直领导， 这样有利于防止的方各级党委政府对纪检监察机关的干扰，从而使纪检监察机关更有效的开展工作。同时，也要加强纪检监察队伍的建设，使之成为一支训练有素，思想作风过硬，懂政策法律和技术的队伍。纪检监察干部

8、要有“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马”的气慨，坚持不懈的同权力腐败作斗争。贴子九：强化舆论监督。可以通过大众传播渠道，表达具有普遍意义的看法，以舆论的方式对政府公务及其工作人员的行为实施督促。同时给新闻工作者更多的舆论监督的权益。只有从法律上保证新闻工作者的采访权、报道权、评论权、批判权等，才会使舆论监督防止过多的人治颜色影响，防止那些变了质的、有权势的领导给舆论进行不必要的干涉，才能有效的补充立法监督、司法监督、行政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结监督的不足，才能使舆论监督更有效，更广泛的开展。贴子十：强化对用人权的监督。（一）、积极推动干部治理体制的改革，通过民主直 选、竞争上

9、岗、任前公示等形式，让干部选拔任用工作走向阳光操作，以此削减任命制可能产生的负效应。（二）、对一些国家公职人员进行公开聘请，向社会公开干部的举荐标准。（三）、建立举荐干部错误追究制，约束和订正主要领导在用人上的滥用权力行为，对于任用失误、授权错位的人，肯定要实行失察追究制，追究主要领导人的责任。帖子十一 ：权力腐败始终是我们民众关注焦点，腐败是国家政权和社会稳固的最大威逼， “官贪就政危、官廉就政举”。改革开放以来，政府部门不断强化制约监督， 防止权力不被滥用，也对腐败的官员很严格的惩处，但是在经济利益的诱惑下权益腐败日趋严峻，腐败案件也是一件接一件。在此，我将环绕现阶段领导权力腐败的特点及进

10、展趋势进行争论，有利于实行切实有效措施，遏制腐败现象的滋生和扩散。帖子十二 ：权力腐败的危害。权力腐败行为的危害性主要表现在：1、权力腐败直接损害了一个国家的政治稳固，并可能造成危及根本的合法性危机。2、权力腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方向进展的积极力气。3、权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革。 4、权力腐败造成了社会经济资源的庞大铺张。5、权力腐败已经并将连续对经济收入的安排产生极其严峻的不利影响。6、权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没。 7、权力腐败往往导致社会整体道德水平的下降。帖子十三 ：权益监督制约机制不完善。（一）、上级对下级的监督太远。“天高皇帝可编辑资料 -

11、- - 欢迎下载精品名师归纳总结远”，鞭长莫及。（二）、下级对上级的监督太难。表现为无法监督，不敢监督。（三）、同级对同级的监督太软。好人主义盛行，你好我好大家好，保持一团和气，所以这种监督脆弱无力。（四）、法纪监督太晚。现在执纪执法多是一种事后监督。“你不告，我不动。告了也不肯定管用”，且不说有的案子很难查清晰，就算查清晰，作了庄重处理，这种处理也只能起到警示作用。帖子十四 ：当前我国权力腐败的形势，主要表现在：1、社会性。行政领导活动同任何领导活动一样，也是一种社会活动。行政领导者的职能、素养、作风以及行政领导的组织结构与活动方式等都是社会活动的产物。2、综合性。行政领导活动本身是一种高度

12、综合的实践活动，它要解决的问题，几乎都是综合性的问题。行政领导活动的方法也同样是综合性的方法，既有理论方法，又有实践方法。既有 定量方法，又有定性方法等。 3、交叉性。行政领导学作为一门分支学科与交叉学科，不行防止的具有交叉性的特点。4、应用性。相对于基础理论科学而言， 行政领导学是和行政领导实践紧密相连的其全部的理论内容都是从行政领导实 践中提炼、总结、概括和升华出一的。而这些理论与方法一经产生，又反过来 应用于行政领导实践，对其产生能动的指导作用。帖子十五 ：合法腐败的现象层出不穷，例如：养老金双轨制是一种合法的腐败，是一种赤裸裸的身份鄙视。暴露了政府决策不是以大多数人民的利益为动身点，而是完全是以本阶层的利益为最高。这个问题已经存在了数十年，直到今日仍只是停留在不痛不痒的所谓关注，说明他们根本就没有解决这个问题的紧迫感，在他们的心中没有这部分人的存在。就在这漫长的时间里，多少为国家做出奉献的企业退休职工已经离开了我们，再也不行能享受到他们应有的权益。根本的缘由是我们的政权缺乏广泛的代表性，它只是在为一部分精英阶层谋取利益，而不是为国家的长治久安考虑。 帖子十六 帖子十七 可编辑资料 - - - 欢迎下载