县委书记在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话范文.docx

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1、县委书记在2022年全县固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话范文县委书记在2022年全县固定资产投资暨项目建设推动工作会议上的讲话范文刚才，*传达了全市固定资产投资暨项目建设推动工作会议上的讲话精神，*通报了上半年全县固定资产投资完成状况、向上争取项目资金状况和领导包抓项目状况，*通报了上半年全县招商引资任务完成状况。一会儿，*还要作重要讲话，请大家仔细抓好实行。下面，我先讲几点看法。一、认清形势，统一相识，全面提振工作信念面对上半年固定资产投资持续下滑的严峻态势，上周以来，省市密集召开常委会议、固定资产投资及项目建设推动会等各类会议，对做好项目建设和固定资产投资工作做了提出了一系列新要

2、求、新举措，这些都向我们释放出了一个剧烈信号，那就是抓投资、保增长、促发展将成为今后一段时期各级党委、政府工作的重中之重。我们务必要在思想上引起高度重视，深刻相识到在当前下行压力接着加大的严峻形势下，抓好固定资产投资的极端重要性，自觉转变观念，提振工作信念，切实抓好固定资产投资和项目建设，确保全面完成市政府下达的年度目标任务。1、抓投资保增长是弥补任务欠账的现实须要。从前面通报状况来看，1-4月份，全县完成固定资产投资69.97亿元，仅占全年任务目标的24%。市政府目标责任书要求，二季度全县固定资产投资净增84.5亿元，增长15%，三季度全县固定资产投资净增21.3亿元，增长18%，四季度净增

3、22.1亿元，净增20%，目前，固定资产任务欠账额度特别大。一是开工项目少。至目前，全县开工500万元以上的各类项目349个，同比削减88个，完成固定资产投资69.97亿元，同比下降11.5%。预料上半年完成固定资产投资141亿元，同比增长5%，投资额低于市定目标14亿元，增速低10个百分点。二是工业领域投资锐减。全县开工工业项目同比削减66个，完成固定资产投资14.37亿元，同比削减15.7亿元，下降52.2%。其中：工业园区完成固定资产投资同比削减7.42亿元，下降61.3%；*光电园区同比削减6.65亿元，下降88.9%。三是大项目投资乏力。全县开工投资规模过亿元的重大项目41个，同比削

4、减30个，完成投资17.2亿元，下降42.7%，占全县项目投资的比重比上年同期下降12.9个百分点。四是招商引资资金到位不足。止目前，全县开工招商引资项目105个，实际到位资金73.73亿元，同比增长22.1%，到位资金额低于市定目标57.77亿元，增速低14.9个百分点。造成这些冲突和问题的缘由是多方面的，在客观上，也的确存在受疫情影响，国内经济增长整体放缓、产能过剩、工业产品价格持续下跌、前置审批限制等因素制约，企业投资信念不足，签约项目难以落地，开工项目进度缓慢、投资不足等问题；但更主要的还是主观上我们一些干部面对困难和问题时主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、专心不尽心，在谋划项

5、目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创建力，工作求稳怕乱、不思进取、不敢担当，贻误了工作时机，影响了项目实施和预期目标的实现。上半年还剩二月时间，弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务，可以说时间紧、困难多、压力大。我们只有强化担当意识，提振发展信念，以破釜沉舟的气概攻坚克难，坚决不移地抓项目、补欠账、扩投资、促增长，才能确保完成291亿元的固定资产投资任务。2、抓投资保增长是落实责任担当的详细体现。为了主动应对固定资产投资下滑的严峻形势，*月*日，市上专题组织召开了固定资产投资和项目建设推动会议，对下半年固定资产投资和项目建设进行了全面支配部署。我简洁归纳了一下，本次会议

6、主要有三个方面的特点和信号：一是会议规格之高前所未有。四大班子主要领导、市委常委和副市长全部出席，市委*书记和市政府*市长分别做了重要讲话，各分管副市长和各县市县主要领导分别做了表态发言。如此高规格的召开一个单项工作推动会议，在*历史上实属罕见，也充分彰显了市委、市政府抓投资、保增长的看法和决心。二是推动措施之实前所未有。会上*市长分别与各副市长、各县市县主要领导签订了固定资产投资单项目标责任书，将固定资产投资和招商引资到位资金任务目标进一步细化分解到季度，对投资亿元以上的重大项目逐一靠实明确了责任领导和部门。确定从5月份起先，市委、市政府对固定资产投资和项目建设状况实行一月一督查，一月一汇报

7、，市委常委会每月专题探讨一次，并将完成状况在媒体上公开晒单，以前所未有的务实措施强力推动各项任务落实。三是考核问责之严前所未有。市委探讨制定了固定资产投资和招商引资专项目标责任考核方法，加大了固定资产投资和招商引资目标任务在年度六位一体综合考核体系中的权重，将平常督查、通报考评状况得分计入领导班子平常考核，并将平常考核得分权重由10%提高到了20%；年终考核县（市县）党政领导班子赋分由9分提高到了12分，对于超额完成固定资产投资和招商引资任务的领导班子，提高年度科学发展业绩奖发放标准，在年度六位一体综合考核优先评定为优秀等次；对落实固定资产投资和招商引资任务中表现突出、成效显著的领导干部，在岗

8、位调整、选人用人时优先予以考虑。对月督查、月通报排名末位的，班子主要领导在相关会议上作表态发言；季度排名末位的，由市委、市政府主要领导对班子主要领导进行约谈；年度考核评定为一般等次的，对班子主要领导进行指责或诫勉谈话；较差等次的，对班子和相关责任领导进行组织处理，其他领导干部一年内不得提拔运用或平职沟通到重要岗位任职。对此，希望能够引起我们在座的每一位同志的重视，切实从讲政治、讲大局高度动身，进一步坚决信念和决心、强化责任和担当、凝合才智和力气，切实抓好固定资产投资和招商引资等重点任务落实。3、抓投资保增长是抢抓发展机遇的有效抓手。尽管经济下行的压力仍在持续，但最近国家和省市密集出台了一系列扩

9、投资稳增长的政策措施，为我们抓投资保增长供应了难得的利好机遇。一是加快一带一路建设带来的机遇。中心印发的一带一路战略规划和推动共建一带一路的愿景与行动，将*与*等地一起定位为面对中亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文沟通基地，我县作为国家中小城市综合改革试点城市、全国县域级流通节点城市、国家现代服务业综合改革试点城市和国家电子商务示范基地，有利于形成互联网+、电子商务等新的投资领域和投资需求。二是加大基础设施投入带来的机遇。国家正在主动谋划推出新兴产业等结构升级新的投资工程包，发行专项债券，推广政府和社会资本合作模式，支持基础设施建设，这些都有利于我县进一步争取国家投资支持。四是持

10、续强化政策实惠带来的机遇。*明确指出，在项目建设中将接着执行出台的实惠政策，向社会、企业明确传递了稳定政策、稳定投资的信息，这也将改善市场主体的投资意愿。同时，省上下发了进一步加强固定资产投资工作的通知，明确了投资重点、支持政策、工作责任，尤其是*工程、*行动、促进房地产持续稳定健康发展看法，导向明确，措施详细，有利于我们寻求投资突破口。市委、市政府出台了强力推动固定资产投资保持经济平稳增长的若干看法，细化了固定资产投资任务、推动项目建设的措施和加强项目建设的组织保障，这些详细政策对促进投资必将起到非常重要的作用。各级各部门要仔细研判当前投资形势，深化探讨投资政策，进一步增加促投资稳增长的信念

11、和决心，抢抓政策机遇，扎实抓好扩投资保增长各项工作，发挥好投资拉动的关键作用，确保全县经济平稳健康运行。二、聚焦重点，攻坚突破，全力抓好项目建设1、全力加快项目建设进度。在当前和今后一个时期，我县发展靠投资、投资靠项目的大格局不会变更，抓投资抓项目仍将是我县经济工作的重中之重。我们肯定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕项目建设而全面发力，想方设法确扩投资、保增长。一是要盯紧重大项目强支撑。在年初，县委、县政府就将全县34个重大项目实行三包一联的形式，全部包挂在了县级领导头上，但从上半年落实状况来看，效果不是很志向。*月*日，市政府签订的固定资产投资单项目标责任书中，又将涉及我县的

12、亿元以上的重大项目103个（其中：已开工须要重点推动的90个，未开工13个）以责任清单的形式进行了下达分解。根据市委、市政府的要求，县委、县政府也根据谁分管谁负责、谁包挂谁负责、谁对口谁负责的原则，逐项分解明确了详细的责任领导、责任单位和进度要求。对于至目前还没有开工的，县委县政府不再追究，但从今日起，在全县开展为期三个月的项目建设百日会战行动，各包挂领导和责任单位，特殊是包挂领导务必要高度重视，紧盯关键节点，主攻关键环节，仔细落实一个项目、一套班子、一套措施、一抓究竟的协调服务推动机制，通过一个项目一个项目地调度、一个问题一个问题地解决，全面提速审批、核准、开工、建设各个环节，力促包挂责任项

13、目尽快开工建设。对已经开工的重点项目，要指定专人，跟踪落实，督促项目业主制定项目推动安排表和流程图，提出明确的时限要求和投资进度，倒排工期、挂图作战，着力在抓进度、促投产上下功夫，努力形成更多的实物工程量，促进项目早日建成投入运用。总之一句话，就是对于市政府责任书中签订的103个重点项目，必需想尽一切方法、动员一切力气，逐个靠实、全部完成，不能有任何的意外和缺口。二是要抓牢中小项目夯基础。各级各部门要坚固树立项目意识、机遇意识和发展意识，根据抓大不放小的原则，在推动大项目的同时，充分调度一切主动因素，高度重视各类小型项目的建设和补充。特殊是要利用好农村土地下放我县管理的政策条件，引导一些小项目

14、入驻已具备基础条件的*农产品加工物流园和*工业开发区。在上周召开的*次常务会上，县政府对43宗农村项目建设用地进行了集中探讨，各相关乡镇和部门要加快工作进度，主动督促已经拿到土地的项目尽快开工建设，尽早形成新的投资增量。三是要谋划新生项目扩规模。针对市上下达固定资产二季度投资增长15%、三季度增长18%、四季度增长20%的目标任务，我们要在抓好现有项目的同时，还要谋划包装生成一批新生项目。发改、工信、农牧、商务等经济口部门要主动担当，创新举措，重点围绕现有企业升级改造、现有资源开发利用、农业产业化生产服务等方面入手，包装生成一批新项目，最大限度的扩大投资规模。2、切实加大招商引资力度。今年市政

15、府下达我县招商引资目标任务是263亿元，占固定资产投资的90%。能否完成年度投资任务，招商引资是关键。一是要跟踪抓好已签约项目的对接落实。根据谁签约、谁负责、谁主抓、谁落实的原则，对近三年来已签约的项目进行全面清理，特殊是对签约后未实施的项目，要逐个分析缘由，对具备履约条件的，要确定专人跟踪对接，加快协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，促成项目早日落地开工建设；对的确无法履约的项目，要快速找寻新的业主，加快开展基础工作，切实提高签约项目履约率、资金到位率和项目竣工投产率。二是要切实加大招商引资力度。商务、发改、工信等部门要及早筹划打算，分县域、分产业、有针对性的制定招商方案，组织招商小分

16、队，主动外出进行定点招商、精准招商，力争招商引资实现数量、质量双提升。从现在起先，县上将由分管领导带队，组成5个招商小分队，每月外出开展招商引资活动一次。6月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往北京、天津、河北等地，与*等企业、商会进行对接洽谈。7月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往上海、浙江、江苏、安徽等地，与*等企业、商会进行对接洽谈。8月份，围绕光伏发电、装备制造、商贸流通、文化旅游等产业，重点前往陕西、山西、重庆、四川等地，与*等企业、商会进行对接洽谈。9月份，围绕新能源开发、光伏发电、装备制造等产业，重点前往广东、福建、江西等地、

17、与*等企业、商会进行对接洽谈。10月份，主要围绕光伏发电、现代农业、商贸、文化旅游等产业，重点前往山东、辽宁、吉林等地，与*等企业、商会进行对接洽谈。三是要充分发挥经开县平台作用。尽管经开区管理体制已经上划市上管理，但根据市委、市政府确定的现行运行机制，经开区与县政府在项目建设和招商引资工作中仍旧是休戚与共的命运共同体，对此，我们全县的领导干部要有一个醒悟的相识，也希望经开县的干部职工也有一个醒悟的相识。要充分发扬前几年形成的一体抓招商、一体抓项目、一体抓发展的优良传统和阅历，发挥平台效应，亲密沟通合作，集中攻坚招商，共促互利双赢。3、仔细谋划储备争取项目。一方面要把握政策导向抓谋划。要依托五

18、大国字号战略平台，深化探讨宏观政策导向，亲密关注产业动态，切实谋划一批投资额度大、带动效应强的骨干项目。要紧盯丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和产业优化升级、碳达峰碳中和等重大战略部署，切实找准结合点，明确着力点，主攻突破点，谋划启动一批体现能源资源集约利用、关联配套、循环发展的产业链补链项目，争取储备一批节能减排、产业改造、生态建设等环保领域项目，包装策划一批城建、交通、文化旅游、农林水利等基础设施项目，对接落实一批教化、卫生、健康、养老、扶贫等民生保障项目，确保项目储备规模达到350亿元以上。另一方面要主动主动抓争取。刚好了解驾驭经济新常态、稳促调惠和专项资金支配等相关政策信息，特殊是城

19、镇基础设施、漂亮乡村建设、民生工程、节能环保和生态建设等重大工程的投资动向，主动出击连接，主动谋划编报项目清单，主动跑省进京、加强与省级部门加强联系和沟通，最大限度争取国家和省上对我县项目建设的支持。在项目争取过程中，我们要切实处理好合法、合规、合理之间的关系，把政策的原则性与敏捷性有机结合起来，把上级要求与本地实际状况结合起来，大胆开拓创新，创建性开展工作，努力更多项目进入国家和省市规划盘子，为持续扩投资、稳增长争取主动、积蓄后劲。4、全面加强统计分析监测。市政府下达的固定资产投资任务能否按期完成，主要取决于我们抓项目的力度，但与统计数据的技术处理也有很大关系。特殊是固定资产投资起报点提高到

20、500万元以后，固定资产投资上报的好与坏，统计工作是否到位，将干脆影响全县固定资产投资的完成程度。各乡镇、各部门和各单位要充分相识新形势下加强统计工作的重要性，切实增加做好统计工作的使命感和责任感，严格根据相关规定要求和年初分解下达的固定资产投资任务，仔细做好各自领域内的固定资产投资统计工作，切实做到应统尽统。特殊是要加强对重点企业、重点项目投资统计的指导和监测分析，仔细做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计工作。新开工项目各包抓责任部门，要刚好做好项目入库上报工作，刚好把项目审批、核准、备案文件，项目建设工程施工许可证，项目建设单位与施工单位签订的主体工程施工合同等佐证材料上报县统计局

21、，使项目能够刚好纳入省市固定资产投资项目库。县发改局要做好固定资产投资统计的牵头工作，跟踪驾驭好大项目的整体进度，把握好全县固定资产投资各阶段完成幅度，解决好固定资产投资统计工作中的实际问题和困难，切实负起牵头部门的责任。县工信局要重视对没有列入重点项目的技改和设备购置投资企业的排查，发觉一个就纳入一个，确保不丢掉一家企业的投资统计。县建设局要加强对危旧房改造、房地产开发项目的投资统计，督促企业刚好收集上报佐证材料和投资报表。县统计局要严格执行统计报表制度，规范项目报送渠道和统计范围，严把重大项目入库审批关口，具体核对项目数据库，查漏补缺，确保投资统计数据的客观、真实、精确、全面。要亲密关注宏

22、观经济形势的改变，关注全国统计改革动态，加强对GDP统一核算、固定资产投资统计改革的统计监测，把好数据质量关和时效关。须要特殊强调的是，要着重做好与经济技术开发县的沟通协调工作，确保园区企业的投资刚好入库，统计到位。三、强化措施，狠抓落实，确保投资任务完成完成上半年和全年固定资产投资增长15%和20%的目标，时间紧，任务重，牵涉面广，须要全县各级广泛参加，主动作为，强力推动。各级各部门要切实把抓投资促增长作为当前工作的头等大事、首要任务、第一责任，确保把这项工作放在心里，抓在手上，抓出成效。一是要强化责任落实。对于固定资产投资和招商引资任务，在年初县委、县政府和各乡镇、部门签订的责任书中就已经

23、下达的特别明确，这次会上，县委、县政府又对市政府签订的100个重点项目进行了逐项分解，应当说，任务和责任已经特别明确，现在关键是要抓落实。各级各部门要把切实提高思想相识，进一步细化促投资稳增长的工作措施，把工作任务落实到详细项目、详细单位和详细责任人，各包挂领导和责任单位要主动变更工作作风，全面推行一线工作法，深化项目项目建设一线，定向施策，精准发力，确保每一个目标、每一项任务落到实处 。二是要强化统筹协调。当前，各项工作都进入了集中攻坚期，各项工作任务特别繁重，各级各部门要加大统筹协调力度，把扩大固定资产投资与*工程、*行动等重点工作结合起来，集中时间精力，聚焦重点难点，集中攻坚突破。各部门

24、、乡镇之间也要亲密协作协作，加强沟通协调，特殊是要加强与经济技术开发县的的沟通协调，切实形成齐抓共管、协调推动的工作合力。三是要强化督促检查。严格根据三包一联责任制的有关要求，全面落实项目建设周报告、月督查、季评比、年考核制度。县发改局要对103个重大项目制定具体的推动安排，加强日常监测督查，于每周五12点之前，将项目实体进度和完成投资额汇报后报县委、县政府；两办督查室要每月组织开展一次项目建设专项督查活动，督查状况在全县范围内进行通报；县委、县政府每季度组织开展一次项目建设集中评比活动，对于项目建设状况进行综合打分排名，并在新闻媒体上公开 亮排行榜、晒成果单，确保项目建设达到均衡进度。四是要强化考核问责。市委、市政府加大了固定资产投资和招商引资考核权重，并严格考核问责。根据杨书记的指示要求，县考核办也要参照市上考核方法，探讨制定县上详细的考核方法，总体要求上就是要加大考核权重，强化问责提效，对不能按要求完成固定资产投资任务的单位和干部，要启动问责机制，严格责任追究。切实以严的要求、实的举措，确保完成固定资产投资任务，为市委、市政府和全县人民交上一份满足答卷。感谢大家！(wWw.Wk114.Cn 转载请注明 )