在全域旅游工作推进大会上的讲话范文(通用4篇).docx

《在全域旅游工作推进大会上的讲话范文(通用4篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全域旅游工作推进大会上的讲话范文(通用4篇).docx（37页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在全域旅游工作推进大会上的讲话范文(通用4篇)在全域旅游工作推动大会上的讲话1同志们：这次会议是区委、区政府召开的全面推动旅游产业发展的大会。主要任务是：深化贯彻学习全国、全省、全市旅游工作会议精神，全面部署我区全域旅游发展工作。等会卫祥书记、志红区长还将做重要讲话，请大家仔细学习领悟，抓好实行。下面由我向大会作工作报告。一、成果值得确定，要坚决信念近年来，区委、区政府以国家全域旅游示范区创建为抓手，努力将文化旅游产业打造成全区新的经济增长点,全力创响“福地仙境，山水苏仙”旅游形象。2016年，全区共接待游客580万人次，旅游综合收入50.18亿元，同比分别增长21.2%、20.8%，增幅连续

2、三年保持在20%以上，被评为全市旅游经济发展工作先进单位。（一）全域旅游创建取得新进展。一是规划加快完善。高水准编制了苏仙区全域旅游规划，重点修订了飞天山省级风景名胜区总体规划、高椅岭旅游区总体规划、许家洞温泉小镇规划等一系列专项规划，进一步完善了旅游规划体系，促进了全域融合发展。二是硬件显著提标。完善了王仙岭景区、飞天山景区标识标牌的设置；完成了西河休闲风光带标识标牌、旅游厕所、停车场、错车道、生态休闲椅亭等基础设施建设；完成和平村休闲绿道建设。大力开展“厕所革命”，完成24座旅游厕所的新建和改扩建任务，引导主要乡村旅游线路、西河水生态风光带沿线的公厕全部根据旅游公厕标准设计施工建设。三是软

3、件全面提升。建设了苏仙区旅游电商平台，旅游微信公众号、旅游APP开发进入其次阶段。以奖代投，促推全区景区景点和重点乡村旅游点WIFI全覆盖工程加快推动，确保全区全部星级宾馆饭店实现WIFI全覆盖。主动推动旅游综合管理“+”体制改革，成立区旅游发展委员会，出台苏仙区促进旅游发展嘉奖暂行方法，营造全域旅游发展的良好环境。（二）旅游市场开拓取得新成效。一是宣扬营销亮点纷呈，胜利举办了王仙岭樱花节、飞天山徒步活动、栖风渡鱼粉文化旅游节、莲山庄园荷花文化旅游节、良田菜岭禾花鱼节、金朵高山菊养生文化节等旅游节会活动。引入湖南电视台今世有缘传媒有限公司，全方位宣扬策划苏仙旅游，细心制作旅游节目，在湖南经视黄

4、金时间段滚动播出苏仙旅游宣扬片。充分利用新媒体、新技术、新手段，抓好“漂亮苏仙”微信公众号和才智旅游APP运营，主动与友好城市法国圣玛丽市开展对接，进一步打响了苏仙全域旅游品牌。二是乡村旅游来势火爆。重点打造了两江口村、菜岭村、河头村等特色旅游示范村以及西河水生态风光带、飞天山旅游度假村、凤楚鱼粉基地等乡村旅游项目10余个，全区生态农庄和农家乐达196家，涌现了莲山庄园、东华庄园、老园里农庄等一大批现代化农业庄园，实现“庄园变游园，农村变景区”。每逢周末和节假日，周边游客纷至沓来，一度引爆我区乡村旅游市场。三是品牌创建如火如荼。以景区景点创建为抓手，打造“到处是景、时时见景、触景生情”的漂亮苏

5、仙。推动王仙岭胜利创建省“两型”示范景区，裕后街胜利创建为国家级“城市中心休闲区”，西河风光带胜利创建国家级“休闲绿道”，和平村胜利创建为国家级“休闲农庄”，莲山庄园、东华农庄等成为全省五星级乡村旅游区（点）。（三）旅游项目建设取得新突破。坚持以大项目推动大发展，全年全区实施旅游项目17个，总投资约50亿元。其中，飞天山旅游文化产业园、郴州长卷入选全国优选旅游项目，同时，飞天山旅游文化产业园、郴州长卷、温泉小镇、房车营地项目入选省重点项目。郴州长卷项目完成投资额3亿元，大型仿古牌坊等主体工程基本完成，项目建设进入快车道；王仙岭国际房车露营地项目签订正式协议，将于本月底正式动工；五盖山狩猎场整体

6、开发项目与外商进一步达成合作共识，五盖山高山滑雪场预料将于年底正式投入运营。二、问题相当突出，要正确应对虽然我区全域旅游发展取得了肯定的成果，但在全域旅游工作推动中仍旧存在一些突出问题，详细表现在：一是旅游品牌不响。我区虽然拥有飞天山、王仙岭、许家洞温泉、五盖山等一批得天独厚的优质旅游资源，也开展了旅游宣扬营销，但旅游品牌效应和市场号召力与邻近的东江湖、莽山、汝城温泉等景区相比仍旧有肯定差距，缺乏在全国乃至全世界叫得响的旅游项目。二是项目推动不快。旅游产业项目普遍存在规划手续滞后、建设用地不足、审批耗时过长等问题，相关部门缺乏超前介入、主动服务的意识，导致部分大项目、好项目，问题不断，停滞不前

7、，资源优势迟迟不能转变成产业优势和招牌卖点。三是工作落实不力。工作推动中仍旧存在思想相识不足、体制机制不畅、工作作风不实等问题。个别部门缺乏大局意识和全局意识，还停留在“就旅游抓旅游”的思想，出了问题总是其它部门的责任，与己无关，没有形成齐抓共管、协同推动的工作格局；有的部门人浮于事，对既定的工作重部署、轻落实，领导喊破了嗓子，却仍甩不开膀子，导致工作抓而不实，推而不动。针对这些问题，我们要正确对待，冷静分析，对症下药，拿出切实可行的方法加以解决。当前，全域旅游已经上升到战略层面，各级政府相继出台了支持旅游产业发展的多项政策措施，旅游产业发展迎来了“新的春天”，我们肯定要抢抓机遇，真抓实干，形

8、成发展全域旅游的强大合力，确保今年胜利创建国家全域旅游示范区。三、思路特别明确，要狠抓落实围绕打造首批国家全域旅游示范区的目标，深化旅游综合体制改革，加快推动项目建设，加大旅游开发力度，着力将苏仙区打造成为湘南地区一流的旅游集散地，全面创响“福地仙境，山水苏仙”旅游品牌。重点抓实抓好以下四个方面的工作:（一）围绕创建目标，努力补齐短板。比照创建标准，逐项落实创建任务，力争2017年通过验收，胜利创建国家全域旅游示范区。一是加快推动体制改革。依据区委、区政府的支配部署，等下在会上对区旅游发展委员会、旅游警察中队、旅游市场监督管理所、旅游巡回法庭进行集中授牌。下一步要完善体制机制，确保“1+3”旅

9、游综合管理机制尽快的、真正的运行起来，真正提高旅游统筹协调、综合治理实力。二是建立旅游产业监测体系，区旅游外事侨务局要会同统计等相关部门完善旅游统计指标体系和调查方法，建立监测旅游业对GDP、税收、就业的综合贡献率等统计方法，加强对旅游数据的统计、分析，不断优化提高旅游业的综合贡献率。三是加强才智旅游建设，建成互联互通的旅游大数据中心，提高旅游信息化水平。完成景区、景点视频监控全覆盖，完成飞天山景区及重点乡村旅游点WiFi覆盖。（二）围绕旅游供应，丰富产品体系。一要精致建设旅游项目。要加快我区优质旅游资源的开发，精致建设一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的龙头项目。要加快推动飞天山旅游文

10、化产业园、郴州长卷、王仙岭国际房车露营地、许家洞温泉小镇等重点旅游项目建设，确保顺当完成安排投资和进度，五盖山高山滑雪场项目实现年内营业。要切实增加主动服务、靠前服务意识，为项目供应优质服务，强化要素保障，破解“审批难、用地难、拆迁难、融资难”等老大难问题，尤其是发改、财政、国土、规划、住建、交通、农业、林业等有关部门要充分考虑旅游业发展须要，对涉旅项目予以优先支持。二要精准谋划旅游招商。要细心策划、包装一批旅游项目，精准对接有资质的开发商和投资商，特殊要注意引进有实力、懂旅游、善经营的大企业大集团，确保我区优质旅游资源得到科学合理、充分有效的开发和利用。要加快泛五盖山旅游规划设计、招商及整体

11、开发，促进五盖山狩猎场项目与立陶宛OKSALIS公司合作，争取早日签约；主动推动通用航空等项目早日落地。三要细心培育乡村旅游，要坚持农旅融合发展，做好“旅游+漂亮乡村”和“旅游+精准扶贫”文章，加快打造形式多样、特色显明的乡村旅游新模式、新形态。要进一步完善西河水生态风光带功能配套；激励扶持两江口村、菜岭村等打造旅游扶贫示范村；支持凤楚传奇、老园里农庄等创建省五星级乡村旅游区（点）；指导两江口村、菜岭村、和平村、西河风光带沿线旅游基础较好的村庄发展民宿。四要精细开发旅游商品。要依托本地独有的特产、产品，深化挖掘本土文化内涵，加大矿物宝石、栖凤渡鱼粉、禾花鱼、高山菊、竹木工艺品等一批特色旅游产品

12、的开发力度，打造一批做工精细、文化附加值高、具有苏仙地域特色的旅游商品，延长旅游产业链，提高旅游综合效益。（三）围绕创响品牌，突出旅游宣扬。围绕全面创响“福地仙境，山水苏仙”旅游品牌，大力开展旅游宣扬营销。一要用媒体造好势。充分运用好传统媒体和新媒体，发挥最大宣扬效应。要瞄准主要客源地，接着加强与湖南卫视、湖南经视、南方都市报、江西日报以及粤港澳、江西、武汉等地主流媒体合作，大力宣扬推介苏仙的美景、美食。聘请专业团队运营好苏仙旅游微信公众号、才智旅游APP，邀请网络红人直播我区旅游活动，加强与中国旅游、湖南旅游等自媒体合作，定期举办线上推广活动，主动制造“网络热点”。二要借节会搭好台。要抓好活

13、动营销，指导各镇、街道、旅游企业办好其次届郴州鱼粉文化节、第六届飞天山越野挑战赛暨音乐啤酒帐篷节、高山菊养生文化节等具有区域特色的节庆活动。抢抓湖南省第八届旅游产业博览会、国内旅游博览会、国际旅游博览会等大型盛会机遇，提升苏仙的知名度和美誉度。三要让企业唱好戏。充分调动旅行社、涉旅企业、旅游团体、行业组织的主动性，开展多层次、多样化宣扬。激励旅游企业在中心、省级高端媒体上投放旅游广告，开展形象宣扬和产品宣扬。支持旅行社主动开拓客源地营销渠道，针对市场类型制定营销策略、设计旅游线路和包装旅游产品，构建“政府主导、企业参加、各方协作”的立体营销体系。（四）围绕全域发展，完善服务体系。一要强化基础设

14、施建设。完善水电网、通讯网、道路网、卫生网等主客共享的旅游基础设施系统。突出交通路网建设，打通道路关键节点，加快打造全区半小时“生活圈”、“经济圈”和“旅游圈”。大力推动城乡公交一体化改造，供应无缝连接的城乡旅游交通服务。优化主要旅游交通干线环境形成风景道，重点抓好和平绿道、西河绿道的提质建设，把西河绿道打造成省级样板绿道。二要优化公共服务配套。完善旅游询问服务体系，加快区级旅游集散中心、飞天山东大门游客服务中心装饰布展，引导支持乡村旅游区（点）建立游客服务中心，逐步实现重点旅游景区、旅游线路询问服务全覆盖。完善旅游厕所、标识标牌等公共服务体系建设，年内完成飞天山东大门、五盖山滑雪场、王仙岭房

15、车营地等地的18座旅游厕所建设，在高铁高速出口、火车站、城际大巴站及主要交通干道沿线，增加交通标识、导览图等，使旅游标识标牌更加精确、清楚、规范。三要净化旅游市场环境。加强监管平台建设，建立游客满足度测评体系，对景区景点实行动态管理。加强景区景点平安监管，督促旅游企业落实平安生产主体责任，确保不发生一起平安事故。创新旅游、工商、公安、商务、卫生、质检、交通等部门综合执法模式，深化开展旅游市场综合整治，重拳治理规范旅游市场秩序，严厉打击侵扰游客合法权益的行为，让游客在苏仙游得舒心、吃得放心、玩得快乐。同志们！旅游产业发展任务艰难、工作繁重，也前景广袤、大有可为。全区上下务必进一步增加使命感、责任

16、感和紧迫感，咬定目标，埋头苦干，为建设“六个苏仙”，奋力打造“区域发展极、郴州新中心”、胜利创建国家全域旅游示范区作出新的更大贡献！在全域旅游工作推动大会上的讲话2同志们：这次全域旅游工作推动大会，是市委、政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是：深化学习贯彻全省旅游发展大会、全市创建国家全域旅游示范区动员大会精神，支配部署当前和今后一个时期全市全域旅游工作，动员全市各级各部门和全社会力气，深化实行“旅游兴市”发展战略，共同参加国家全域旅游示范区创建，推动我市旅游业实现更大突破、迈上更高台阶。刚才，我们隆重表彰嘉奖了2019年度为全市全域旅游发展做出突出贡献的优秀企业、先进单位和先进个人，在此

17、，我代表市委、政府向受表彰的集体和个人表示热情的庆贺！下面，我讲3点看法。一、抢抓机遇、乘势而上，进一步增加推动全域旅游发展的信念和决心。过去一年，我市仔细实行省委、政府和市委、市政府关于推动旅游业发展的各项决策部署，大力实施“旅游兴市”战略，举全市之力创建国家全域旅游示范区，旅游业呈现提质增效、持续向好的发展态势。一是旅游综合实力大幅提升。2019年，全市接待游客X万人次，同比增长X%；实现旅游收入X亿元，同比增长X%，先后荣膺全国“最佳生态旅游目的地奖”“中国漂亮乡村”和省“休闲农牧业示范市”等称号。二是旅游改革创新取得重要成果。高规格成立文旅委，组建了省首家旅游警察大队、巡回法庭和工商分

18、局，主动搭建公司化运营平台，构建了齐抓共管、合力攻坚的旅游工作推动机制。三是旅游产品供应体系不断完善。围绕功能提升、要素配套、招商引资等方面，制定出台了一系列引导政策和扶持措施，全年新增A级景区X处、旅游企业X家、旅游示范村X个，旅游产品供应实力进一步提升。乡村旅游蓬勃发展，打造乡村旅游示范点X个，辐射带动X万多名农牧民稳步增收，实现旅游收入X万元，同比增长X%。四是服务保障实力明显增加。出台了X市旅游标准化建设三年行动安排，推动“吃、住、行、游、购、娱”配套保障紧密连接，启动运行游客服务中心和才智旅游服务大厅，全市各主要景区景点、交通沿线、公园广场等重点区域实现了无线网络全覆盖、标识标牌全覆

19、盖、旅游厕所全覆盖。五是品牌宣扬营销成效明显。胜利举办承办了X乡村旅游节暨X乡村旅游季、X国际驭马文化节、马奶湖冰雪盛会等37项重大节庆活动，与各大省会城市、主要客源地和周边地区的互利合作关系进一步加强，旅游品牌影响力和市场竞争力大幅提升。看到成果的同时，也要正视差距和不足。与大众旅游时代和全域旅游发展要求相比，当前我市旅游业发展中还有一些突出问题亟待解决。主要是：产品供应方面，旅游资源多、产品少，看点多、卖点少，淡季长、旺季短，观光游客多、度假游客少，旅游供应与需求对接不足，与文化连接不紧，与行业融合不深，旅游业发展还处于观光经济、景区经济、门票经济阶段。要素配套方面，“吃、住、行、游、购、

20、娱”等要素环节发展比较缓慢松散，配套项目少、档次品位低、产业链条短等问题成为制约旅游业发展的突出“短板”，难以充分吸引游客、留住游客。服务保障方面，与旅游发达城市相比，在服务理念、服务品质、服务氛围等“软实力”上还有较大差距，专业化、精细化、特性化服务水平还不高，旅游行业从业人员综合素养有待进一步提升。营销推介方面，宣扬营销手段还比较传统，宣扬策划还不够到位，创新手段还不够多，精准营销力度还不够大，X旅游对外影响力和竞争力还不强，等等。这些问题都须要我们高度重视、仔细探讨，突出问题意识和问题导向，实行更有针对性地措施，下大力气予以解决。受全球疫情冲击，世界经济严峻衰退，今年旅游产业发展压力空前

21、。在刚刚闭幕的全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中提出：支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业复原发展，推动线上线下融合。一系列重要会议的召开，充分体现了各级党委、政府对旅游业的高度重视和加快发展旅游业的信念决心。可以预见，“十四五”乃至更长时期，上级党委、政府对旅游业发展的支持力度将会进一步加大，旅游业高速增长态势也将持续保持，旅游迎来了前所未有的发展机遇。全市上下肯定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，牢牢把握这一千载难逢的历史机遇和战略机遇，坚决信念、乘势而上，大力推动我市全域旅游发展，切实把加快发展全域旅游作为事关转型发展、长远发展的重大战略任务来抓，以旅游

22、业的大发展推动全市经济社会各项事业全面转型。二、突出重点、统筹推动，全面加快国家全域旅游示范区创建步伐。我市作为展示X城市形象的重要窗口，要以创建国家全域旅游示范区为主攻方向，大力实施“旅游兴市”发展战略，坚持全方位统筹连接、全景化全域打造、全产业融合发展、全要素提升服务、全角度宣扬营销，全面加快国家全域旅游示范区创建步伐。2020年，力争游客接待量达到X万人次，同比增长X%；实现旅游收入X亿元，同比增长X%，重点做好五个方面的工作。第一，要在规划引领上求突破，实现全方位统筹连接。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的奢侈，规划折腾是最大的忌讳。今后发展中，肯定要把规划先行作为引领全域旅游发展

23、的“铁律”，牢坚固化在思想里、深深扎根到实践中。一要不断完善规划体系。接着加强顶层设计，要把专家论证、征求民意、集体决策等程序作为制定规划的必经程序，集思广益、汇合众智，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。突出差异化、特色化、品质化方向，加快编制全市旅游产业重点项目规划，重点对XX旅游区等景区的参加性项目进行补充完善，避开旅游产品的同质化和单一化，推动景区从单一的观光型向复合型转变。二要深化挖掘文化内涵。文化是旅游的灵魂，是现代旅游的第一资源，基于文化的优势也是最根本、最难以替代和仿照的，是长久的、核心的竞争优势。在规划中，要深化挖掘XX等特色元素，推动旅游和文化有机结合、深度融合，着力提升旅

24、游的文化含量和文化品位，让一花一草、一街一景、一城一筑都充分彰显文化内涵和浓郁风情。三要加快推动多规合一。要坚固树立规划建设“一盘棋”的思想，全面加强旅游规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境爱护规划以及农牧林水各类规划的连接协调，实现全市规划“一体化”、旅游规划“一张图”，以规划融合促进产业融合、行业融合、事业融合。四要强化规划执行。要切实增加规划的肃穆性、权威性和连续性，坚决杜绝“纸上画画”“墙上挂挂”，坚持一张蓝图绘究竟，一任接着一任干，真正让规划成为全域旅游发展的“导航仪”和“施工图”。其次，要在空间布局上求突破，实现全景化全域打造。全面落实全域旅游顶层

25、设计及三年行动安排，加快构建以“X”板块为龙头，以“X”“城市”“煤都”三大板块为支撑的“1+3”全域旅游发展格局。围绕X主题，加快推动X旅游区“一体化”运营，重点做好XXX及周边主要道路、重要节点的绿化美化和景观提升，加快X周边环境提升改造，进一步完善X国家森林公园基础设施和功能布局，着力打造以X旅游区为核心，以XX为两翼，覆盖周边XX平方公里区域的“大X”文化旅游区。围绕XX主题，坚持用景区理念提升城市品质，像打造景区一样细心打造城市，重点抓好XX等旅游街区和特色商业街区建设。年内，要引进XX等知名商业品牌，盘活闲置酒店和存量商业，构筑城市与旅游发展互为支撑、融合互动的新优势。将休闲旅游元

26、素融入城市公共服务系统，加快完善XX等公园绿地广场，完善城市休憩点、观景点、服务点等旅游服务设施，让城市慢下来、游客停下来，打造休闲旅游示范城市。围绕XX主题，重点抓好XX等项目的改造提升，加快建设景区X驿站，整体提升苏布尔嘎嘎查乡村旅游品质，形成集聚发展效应，打造独具特色的X旅游度假区。第三，要在“旅游+”上求突破，实现全产业融合发展。“旅游”是旅游业创新发展的方向。要大力实施“旅游”战略，不断培育创新旅游新业态，打造旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点。大力发展文化旅游。加快推动蒙古源流文化产业园建设，确保XXX月底前全部完工，年内完成X主体工程，探究实行PPP模式建设X小镇。加快推动XX等

27、旅游项目，年内完成公安专项影视基地建设任务。力争引进XX公司托管运营民国影视城，打造影视产业试验区。支持XX等场馆发展“文化旅游+演艺培训”项目，推出12台原创精品驻场演艺剧目，旺盛旅游夜经济。大力发展乡村旅游。进一步完善XX等乡村旅游示范点，加快推动XX等乡村旅游重点项目，培育发展一批土地认养、农庄牧场、庭院经济、乡村民宿等特色业态，全力办好其次届X乡村旅游季。建立健全“公司+合作社农牧户”等利益联结机制，带动村集体经济发展、农牧民就业增收。大力发展冬季旅游。不断扩大XX等冬季旅游和冰雪旅游活动影响力、知名度，打造XXX等民族文化旅游节庆品牌，补齐冬季旅游短板。大力发展体育旅游。依托全民健身

28、中心、体育馆、赛马场、曲棍球场等场馆设施，举办承办首届中国围棋大会、全国青少年足球夏令营等一批体育品牌赛事和活动。全力支持XX发展集休闲度假、竞赛竞技为一体的育马项目，主动申报XX。大力发展自驾旅游。建立自驾旅游信息服务体系，规划设计自驾游线路，完善配套设施建设，激励农牧民发展旅游驿站、特色民宿、汽车旅店等产业，扶持发展汽车租赁业。加强与国内大型自驾车协会合作，定期组织举办自驾游活动，力争将XX打造成自驾自助旅游集散地。大力发展研学旅游。将XX等景区作为中小学生研学旅行基地，主动开展夏令营、冬令营等研学游活动，建设研学旅游目的地和研学旅游示范基地。大力发展红色旅游。细心策划和包装XX等红色旅游

29、产品，力争纳入X红色旅游线路，逐步做强红色旅游品牌。第四，要在基础配套上求突破，实现全要素提升服务。一是优化景区景点发展环境。加快完善各大景区景点水、电、路、讯和垃圾处理等配套设施建设，全面开展旅游景区、交通干道、游客集散地及周边的综合整治专项行动，接着推动旅游厕所革命，打造便捷化、人性化、舒适化的旅游环境。二是完善旅游交通基础设施。加快建设XX旅游环线和XX至XX旅游专线，探究开通X镇区至乡村旅游示范村的旅游公交线路，进一步完善全市旅游交通标识标牌系统和旅游停车场。改造提升文明街、迎宾大道等风景道，推动X到X等项目建设。三是搭建才智旅游平台。强化“旅游+互联网”思维，着力推动大数据、云计算、

30、物联网等现代信息技术与旅游业融合，有序推动才智监控平台、管理平台、服务平台建设，促进旅游监管、客源分析、询问服务等数据交互、资源共享。加强景区景点通信基础设施建设，年内实现3A级旅游区WIFI全覆盖、门票管理和景区讲解智能化。第五，要在宣扬营销上求突破，实现全角度精准营销。旅游业是典型的眼球经济、形象经济、开放经济，搞好宣扬营销至关重要。要进一步加大宣扬营销力度，把品牌树起来，把声势造起来、把人气聚起来、把口碑传出去。一是强化品牌效应。要制作推出一批品质优良的宣扬产品，统筹实行集中推出、打包推介、创意推广等方式，着力展示天骄圣地城市美、X美、乡村美等品牌形象，以品牌提升影响力、增加传播力。二是

31、创新宣扬方式。坚持“走出去”和“引进来”相结合、线上营销和线下营销相结合，主动举办XX等中远程客源城市“旅游专场推介会”，加强与300公里半径内的重点客源市场的互推推送，建立广播、电视、短信、多媒体等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相融合的全媒体信息传播机制，同步加大旅游形象宣扬力度，提升X旅游的美誉度和知名度。三是搭建节会平台。激励引导相关部门和旅游企业举办各类节庆节事活动，打响打亮XX等XX项节庆活动品牌，打造四季时尚XX。年内争取XX等知名节会品牌落户我市。四是扩大对外开放。依托X国际机场航空口岸和X火车站优势，借助X及蒙元文化的国际影响力和联合国防治荒漠化大会在X召开的重大契机

32、，主动开拓国际旅游市场，打造国际国内旅游目的地。三、强化保障、优化环境，推动全域旅游发展各项决策部署落地生根推动全域旅游发展是一项困难的系统工程和长期艰难的任务，也是全市上下共同的责任和使命。各级各部门要切实强化责随意识、大局意识、发展意识，强化执行力、全力抓落实，确保全域旅游各项工作落到实处。一要全面压实工作责任。依据一年来的运行状况，我们对市文旅委职能职责进行了适当调整，新增了综合协调、基础设施保障、品牌营销宣扬、活动策划、旅游文化挖掘和督查考核六个工作推动组。各推动组组长要仔细履行职责，亲自挂帅出征，切实加强对分管工作的组织领导和调度推动。文旅委各成员单位要主动担当、主动作为，切实发挥职

33、能作用，不折不扣实行市委、政府关于推动全域旅游的各项决策部署，圆满完成各项既定目标任务。要把旅游发展绩效考核结果作为评价各级党政领导班子和领导干部实绩的重要内容，组织部和市委、政府督查室要加大考核督查力度，比照台账抓进度、抓落实、抓问责。二要完善政策保障体系。要围绕国家政策导向、产业发展趋向和市场需求方向，细心收集、筛选、储备旅游项目，搞好项目设计、包装、策划和推介工作，真正以项目建设支撑和带动旅游业发展。要吃透国家政策，用足用好中心、省和全市促进旅游业改革发展和投资消费等政策措施，尽可能争取更多政策、更多项目落到实地。要进一步优化完善我市促进旅游业发展的各项政策措施，不断强化旅游发展专项资金

34、的引导带动作用。要创新旅游业投融资机制，充分发挥旅投公司的平台作用，大力推行PPP模式，激励民营资本、社会资金参加旅游项目建设、管理和运营。要着力引入市场化运作机制，建立公开透亮的市场准入标准和运行规则，放手把景区的开发运营交给市场和企业，培育壮大各类旅游市场主体。三要优化旅游发展环境。要大力推动“1+3”旅游市场监管模式向“1+N”拓展延长，加强旅游市场秩序综合治理和联合执法，坚决查处和打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、失信违约等违法违规行为。抓紧建立旅游行业信用评价、失信惩戒和黑名单制度，坚决维护公允有序、诚信经营的良好市场秩序。要牢牢绷紧平安这根弦，严格落实旅游平安责任，建立旅游景区突发

35、事务、高峰期大客流应对处置机制和旅游平安预警信息发布制度，确保游客生命财产平安得到有效保障。四要强化旅游人才保障。干事创业，关键在人。目前，我市旅游人才从数量和质量上都难以满意旅游业快速发展的须要。组织、编制、人事等相关部门要把旅游人才队伍建设作为基础性工程来抓，重点加大导游解说、产品开发、市场营销、项目策划、旅游电子商务等方面专业人才的引进和培育力度，深化与国内知名旅游院校、旅游集团、旅游机构的对接合作，努力打造一支素养较高、结构合理、充溢活力的旅游人才队伍。引导高校毕业生、“三支一扶”和储备人才在旅游企业就业，激励旅游企业优先吸纳市籍高校生就业。五要营造良好社会氛围。全域旅游是全民参加、全

36、民共建、全民共享的旅游。我们看到，经过一年来的宣扬教化引导，全市上下对全域旅游的相识程度、支持程度得到了很大的提升。要接着强化“人人都是旅游宣扬员，人人都是旅游产业推动者，人人都是地方形象代言人”的责随意识，把“爱我X”的主子翁意识根植于各族群众心中、转化为自觉行动、落实在方方面面，在全社会广泛营造共同关切旅游、支持旅游、参加旅游的深厚氛围和良好环境，让X成为国内外令人心驰神往的天骄圣地。同志们，X发展全域旅游正值其时，让我们举全市之力、集全民之智，再鼓干劲、勇往直前，全力推动全域旅游发展再上新台阶，以优异成果迎接建党100周年！在全域旅游工作推动大会上的讲话3行百里者半九十。贯彻新发展理念，

37、大力发展全域旅游，是一场攻坚战，更是一场长久战。我们要坚决信念、咬定目标，苦干实干、久久为功，以功成不必在我的精神情怀，以建功必定有我的责任担当，努力推动全域旅游向纵深发展。一要推动制度建设。要从实行党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设，把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓，不断提高旅游业治理的现代化水平。要主动顺应综合产业综合抓的特点，建立旅游市场综合管理机制，健全旅游投诉和服务质量监督机制，完善行业管理标准和自律机制，构建旅游市场主体退出机制，制定旅游市场监管责任清单，推动旅游警察、旅游巡回法庭等建设，加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制，破除区域壁垒障

38、碍，实现资源有效整合，更好地发挥市场在资源配置中的确定性作用，做到统一规划，整体开发，综合利用，利益共享,实现资源爱护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策，在符合相关规划前提下，区分不同项目用地性质和途径，用好用足土地增减挂钩政策，激励农夫通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展供应用地。要改革创新投融资模式，加强项目建设的资金保障。二要深化文旅融合。要根据“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持续推动文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深化挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能，进一步

39、拓展剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深化挖掘中华优秀传统文化精髓，努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品，开发具有文化内涵的旅游商品，推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度，用文化创意提升旅游产品设计水平，推动旅游文创产业发展。三要推动产业升级。产业发展要主动顺应消费升级的改变。要接着加大旅游产业融合开放力度，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，孵化一批新产业新业态，开发一批符合市场需求的好项目好产品，把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区，加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策，促进旅游投资主体多元化，壮大旅游市

40、场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量，注意打造精细化、差异化、特性化、特色化旅游产品，增加有效供应、优质供应、弹性供应，切实提升游客的体验度和满足度。四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下，旅游公共服务仍旧是制约旅游业发展的痛点和难点，提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向，持之以恒地推动“厕所革命”，努力提高城乡公厕管理维护水平，重点推动乡村旅游、农家乐厕所整体改造，接着加大中心预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“

41、厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游发展趋势，优化交通体系，健全交通网络，改善通达条件，重点提高旅游景区可进入性，切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障，主动激励在国省干线马路和通景区马路沿线增设观景台、自驾车房车营地和马路服务区等设施，大力推动风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散询问服务体系，有效供应景区、线路、交通、气象、海洋、平安、医疗急救等信息与服务。要着力打造才智城市、才智景区、才智酒店和才智旅游乡村，让游客消费更便捷。五要推动红色+乡村旅游发展。发展红色旅游，是党中心从巩固和扩大党的执政思想基

42、础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道，具有突出的综合带动优势，也是推动旅游供应侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要根据总书记关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求，在有条件的地方，推动红色旅游和乡村旅游融合发展，打造复合型产品，探究动身挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然，在融的过程中，红色旅游还是要强调“红色”这个核心，旗帜显明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念，从农村实际和旅游规律要求动身，坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”，强化规划引领，完善乡村基

43、础设施建设，优化乡村旅游环境，丰富乡村旅游产品，规范和发展乡村民宿，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。六要推动示范引导。创建国家全域旅游示范区是推动全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定，是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现，在推动旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位供应了诸多有价值的阅历做法，特殊是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边疆开

44、发开放创新发展等方面进行了探究实践，启发借鉴意义都很强。各地要擅长学习借鉴这些示范区的好做法好阅历，扎实推动全域旅游示范区创建工作。在全域旅游工作推动大会上的讲话4同志们：在全国上下抗击新冠肺炎疫情工作取得阶段性成效的关键时期，我们召开安顺市全域旅游推动会具有特别重要的意义。旅游业在疫情中受到重挫，如何摆脱疫情影响快速复原元气，根据既定的思路和目标蓬勃向上发展，须要仔细地探讨。下面，围绕当前如何统筹好疫情防控和加速安顺旅游业发展，以及今后一个时期怎样抓好安顺全域旅游示范区创建，我讲三个方面的看法。一、认清安顺旅游的现状安顺的旅游可以用“三个五”来总结：“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题

45、”。（一）安顺旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言，以市州为单位看，放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候，黄果树就已游客不断。贵州省第一届旅游产业发展大会就是在安顺黄果树召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界，黄果树都有很高的知名度，不知道黄果树的人很少。四是区位优。现在贵阳安顺同城化发展，安顺毗邻省会贵阳，旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。安顺旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。（二）安顺旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年，全市游客总人数和旅游总收入增速都是20%以上，和全省一样实现“井喷

46、”。全市A级旅游景区总数达到31个，在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自2014年安顺市首届旅游产业发展大会举办以来，连续举办六届，累计实施重点旅游建设项目160余个，每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级，包括景区景点、基础设施、酒店等，甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目，全市旅游接待实力，床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。领先在全省探究大管委管理模式，整合黄果树、龙宫、大屯堡等景区，组建黄果树旅游区管委会，胜利构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣扬

47、营销持续向好。黄果树旅游集团公司、管委会充分应用才智旅游信息化手段，领先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡秀美安顺”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。安顺近年打造了许多乡村旅游点，带动旅游产品销售、人员流淌、服务发展、就业保障等，在脱贫攻坚中发挥了很大的作用，许多扶贫车间都在生产旅游产品，旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。（三）旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。安顺旅游资源面积占国土资源面积的12%，远高于全省4%和全国1%的平均水平，但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的A级景区在我们安顺，但更多

48、停留在门票经济上，一流的旅游资源，在开发、管理、服务以及转化为经济效益上，没有与一流资源相匹配。2019年，我市旅游综合收入（1061.59亿元）仅为贵阳（2889.19亿元）的36.7%、遵义的（2106.3亿元）50.4%。二是旅游有效供应与市场消费需求还存在很大的差距。特性化、差异化、特色化还须要做文章，根据旅游发展新、老“六要素”要求，我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季没有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜间游”业态也是安顺非常明显的短板，2019年全市客房平均出租率不足50%，旅游这张靓丽的名片对安顺发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市

49、场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢，旅游基础设施还不能满意游客需求，各景区之间各自为政，没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前，全市有旅行社21家，仅占全省（606家）的3.5%，是贵阳市（329家）的6.4%，是遵义市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游，很少组织外地游客到安顺。安顺旅游资源富集，但还是黄果树一枝独秀，缺乏高水平的本地旅行社，就无法驾驭旅游市场主动权。以安顺旅游资源、旅游大市的现状来说，旅行社数量至少应当占全省10%。四是全域规划安顺旅游的探讨、落实还不够。各县（区）、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域