2022年安监局年度工作计划9篇.docx

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1、2022年安监局年度工作计划9篇安监局年度工作安排 篇1为仔细贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实国务院全面推动依法行政实施纲要和省政府关于深化推动依法行政加快建设法治政府的看法要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推动XX市安监局依法行政工作，促进全市平安生产形势进一步稳定好转，依法保障人民生命财产平安，特制定全年工作安排如下：一、健全科学民主决策机制，进一步提高行政决策水平（一）完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度，在制定与群众切身利益相关的重大决策时，广泛征求公众看法，进行决策评估，并将评估结果向社会公布，提高重点事项决策公众参加率，接受群众监督。选取1

2、至2件事关企业平安和群众切身利益的决策事项进行重点评估，仔细征求和听取相关人员的看法和建议，切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性，进一步规范重大决策项目实施状况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处（政策法规处）负责，本部门的重大行政决策活动由办公室组织，相关业务处室参加。（二）行政许可实施“专家论证制度”。接着实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危急化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业平安生产许可证审查”等受理项目聘请专家参加探讨，实行严格的平安资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。（三）综合治理实施“联席研讨制

3、度”。对一些群众反映剧烈、影响广、区域性、倾向性的平安生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的主动作用，着力解决民生问题、平安问题，推动平安生产综合治理决策科学化、法治化。（四）规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室（支队）牵头起草的规范性文件，由牵头起草处室（支队）向综合监督处（政策法规处）报送电子版，由综合监督处（政策法规处）登录XX市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化特地处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统

4、一。二、规范行政执法行为，进一步提高依法监管水平（一）进一步深化行政指导工作。根据关于进一步深化行政指导工作的实施看法“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善平安生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充溢行政指导详细项目，落实服务企业各项措施，着力提高平安生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20xx年11月30日前将全年行政指导工作状况送综合监督处汇总，并附至少1例行政指导工作典型案例，由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。（二）细化行政惩罚自由裁量权。接着完善和细

5、化“平安生产行政惩罚自由裁量标准”，把行政惩罚与说理说明相结合，坚持采纳“说理式执法文书”，同时注意教化纠错。主动开展行政执法专项监察，规范行政惩罚自由裁量权的适用。（三）加大对重点领域的平安执法力度。深化开展隐患排查治理工作，落实日常跟踪执法，实行“隐患治理进展状况报告”制度，建立“隐患书目”、“一患一档”等隐患管理档案制度；加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深化开展高危企业监管工作，完善高危企业等级监管机制，推行企业负责人年度平安生产履职报告制度；加强对职业病危害企业的申报、普查工作，建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进

6、的动态监管机制；加强冶金企业平安生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的平安操作规程；督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁限制装置的技术改造；严格落实严防企业粉尘爆炸五项规定，开展粉尘防爆专项治理活动；严格烟花爆竹经营市场监管，开展烟花爆竹经营平安专项治理，严厉打击非法经营行为，维护经营平安秩序。三、加强平安监管队伍建设，进一步提升依法履职实力（一）建设“学习型”机关。结合新平安生产法的施行，主动开展“学法、讲法、析法、用法”活动，坚持联系实际、学以致用，探究建立更加敏捷相宜的学习形式，营造“勤学苦练、潜心学习”的深厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深化开展。根据

7、XX市建设法治政府工作领导小组要求，组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次，组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处（政策法规处）牵头进行。（二）开展廉政教化活动。结合学习廉政准则，开展廉政教化活动，从日常执法工作入手，要求每一个执法人员，公开、公正、公允开展监管和处理案件。在实际工作中，平安生产监管工作人员要用好权，办好每一件事，达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。（三）加强法制信息报送工作。根据XX市建设法治政府工作领导小组办公室对XX市政府各职能部门的考核要求，各处室（支队）将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做

8、法、阅历赐予宣扬和报道，并从依法行政的角度进行撰写，将电子版报送给综合监督处（政策法规处），由综合监督处（政策法规处）统一进行上报。各处室（支队）每2个月向综合监督处（政策法规处）报送不少于1篇的法制信息。四、健全执法监督制度，进一步强化行政行为监督（一）健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，主动开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动，为执法人员创建良好的执法阅历和问题沟通的平台，着力提高案卷制作质量和依法执法水平。（二）接着完善和推动“政务信息公开制度”。根据中华人民共和国政府信息公开条例等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序

9、以及监督保障”等各项制度，提高本局“门户网站”的建设质量和水平。（三）严格执行平安生产行政执法回访工作制度。紧密结合平安监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，实行定期开展调查的方式持续了解、驾驭服务对象对安监队伍动态的满足度测评，为监督执法供应依据，不断促进行政执法监督工作。五、加强平安宣扬教化，进一步推动法治文化建设（一）加大平安生产培训力度。依法对企业负责人、平安管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危急性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推动企业平安生产“三级”教化，全面开展外来务工人员平安基础教化，提高劳动者的平安生产操作技能和自我爱护实力。（二

10、）加强平安生产宣扬力度。深化开展 “平安生产月”及“安康杯竞赛”等各项平安生产宣扬活动，推动平安生产法的宣扬贯彻，普及平安学问。接着深化开展以平安学问“六进”为重点的平安学问竞赛、摄影竞赛、平安短信征集等文化建设活动，提高全社会对平安生产工作的相识水平和重视程度，推动我市平安法治文化建设的深化发展。（三）加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用，注意反映执法动态，注意分析典型执法案例，注意宣扬平安生产法律学问，根植平安法治文化。充分发挥平安生产科技支撑作用，根据平安宣扬教化的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类平安普及书籍，加强各类人员对平安法律学问的运用，突出教化效果，扩大

11、平安法治文化的社会影响面。安监局年度工作安排 篇2根据市委、市政府工作的总体要求及市爱卫会的工作部署，结合我局实际状况，制定本安排。一、仔细实行相关文件精神仔细组织学习国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的看法和安徽省爱国卫生条例，有安排地进行卫生学问学习，传授季节性、流行性疾病的防治学问，特殊是对流行性感冒、结核病等的防治和宣扬，提高广阔干部职工的健康意识。二、大力开展“爱国卫生月”活动根据市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参加，主动开展“爱国卫生月”活动。着重开展全局大扫除、卫生检查评比等活动。大扫除以会议室、楼梯、院子、厕所等公共环境为主，以歼灭“四害”孳生地为目的，充分发动广阔干群参加

12、，搞好单位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，把问题解决落到实处。各科室进行卫生检查评比，开展创“卫生科室”活动，各科室进行卫生检查评比，对达到先进标准的科室予以表彰。四、主动开展爱国卫生健康宣扬教化活动实行喜闻乐见的形式，宣扬健康、文明的生活方式，宣扬卫生健康的基本学问，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。通过设立健康教化专栏，充分利用宣扬画（册）、网站、信息等形式，宣扬爱国卫生及卫生防病学问，提高全体干部职工的环境和自我保健意识。在广阔干部职工中深化长久地开展健康教化工作，充分利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教化学问宣扬活动

13、，不断增加广阔干部职工的健康意识。五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作除“四害”是预防疾病、净化环境必需长抓不懈的工作，要充分发动干部职工参加，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理运用化学除害药品，灭杀“四害”，最大限度地限制“四害”密度，确保有效限制各种传染性疾病的发生和流行。安监局年度工作安排 篇3各镇人民政府：为仔细实行国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的确定精神以及省市平安生产培训工作有关要求，切实做好我县安监系统干部培训教化和平安生产专业技术培训工作，现制定2*年度县安监系统干部培训教化及平安生产专业技术培训安排。一、指导思想深化实行科

14、学发展观，大力宣扬党和国家平安生产法律法规和方针政策，坚持平安发展、传播平安学问，弘扬平安文化，紧紧围绕平安生产工作大局，根据“大教化、大培训、大练兵”要求，实行有力措施，主动稳妥推动教化培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源，完善培训网络，进一步提高全民的平安素养和平安意识，为全县平安生产形势稳定好转供应保证。二、培训目标平安生产教化培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。（一）镇分管平安生产的领导，镇安监站人员培训率达到98%以上；安监系统人员培训达到100。（二）对生产经营单位主要负

15、责人，平安生产管理人员开展平安学问培训，培训率达到90以上，对非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、平安管理人员依法进行培训，培训率达到100，做到持证上岗。（三）对全部生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的平安培训工作。三、培训内容（一）平安生产法律、法规。（二）烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。（三）平安生产许可流程、受理材料要求。（四）平安监管基本方式、手段。（五）突发平安生产事故应对及预案演练。四、工作措施（一）仔细组织，突出重点

16、。要把各级平安监管人员、生产经营主要负责人，平安管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教化培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把平安生产法律法规、各级对平安生产工作的基本要求，平安生产操作规程和平安常识作为平安教化培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教化培训的详细内容和方法，增加教化培训的针对性。（二）肃穆纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教化培训，不得随意削减培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。（三）各镇安监站要制定切实可行培训安排。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时，指导督促企业仔细做好“三级培

17、训”及岗前、岗后培训，以切实提高企业员工平安生产意识和基本操作技能。五、组织领导成立县平安生产教化培训工作领导小组。略安监局年度工作安排 篇4今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的仔细监督和主动支持下，在市安监局的详细指导下，我局仔细实行平安生产法律法规，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“平安生产行政执法年”和“争创平安生产示范县、示范乡镇”活动为主线，仔细履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强平安监管，依法实施行政许可，肃穆查处违法行为，我县平安生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产平安死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，

18、未发生重大以上和危及社会稳定的平安事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危急化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故限制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别削减1人，道路交通事故削减7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：一、夯实基础，规范管理（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了平安生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了平安生产目标管理责任状，分解下达各项限制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年阅历的基础上，县安委会制发了*县平安生产目标管理考核方法，进一步增

19、加考核的针对性和可操作性。同时，我们依据创建“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”的要求，刚好修订了平安生产目标管理考核标准和计分方法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了平安生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的平安生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取平安生产目标管理保证金，将平安生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增加了干部职工的平安生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责平安监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取平安生产风险抵押金，并

20、定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的平安生产主体责随意识。产煤大镇推行的全员平安责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留平安风险金，年底依据平安生产状况实行重奖或重罚，实实在在地将平安责任落实到班组和从业人员。（二）持续加强平安监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”创建条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善平安监管网络。一是完善乡镇平安生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参与每月一次的平安生产例会、每季一次的平安生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各

21、乡镇的安监工作的一项重要制度。二是接着加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了特地办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充溢了乡镇安监站力气，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了平安生产台帐化管理，平安管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，平安执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们细心组织编写了平安生产执法等书籍，对各行各业的平安监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡

22、镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、全部乡镇专职安监人员进行特地培训，对考核合格的颁发平安生产监管执法证，进一步提高了我县安监队伍的整体素养和执法水平。四是将平安监管网络延长至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的平安信息管理员，并将平安生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向究竟”的平安监管网络日趋完善。（三）稳妥实施平安生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办平安生产许可证扫尾工作。在去年工作的基础上，我们接着加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了平安生产许可证。至此，我县53家煤矿、6家

23、非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危急化学品生产厂全部申办领取了平安生产许可证，办证率达100%。二是主动做好其他行业平安生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣扬发动，要求办理相关平安生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在主动创建条件，为申办平安生产许可证做打算。同时，我们根据烟花爆竹平安管理条例的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的销售许可证换发证工作。求市安监局在我县举办了一期非煤矿山平安管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员平安教化培训。如我们帮助甘棠、三塘铺等乡镇培训

24、煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行平安教化。与教化部门联系，在全县全部中小学校开办了平安生产课程，每月至少上一堂平安教化课，提高青少年的平安意识和自我爱护实力。三是搭建新的平安教化平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持平安学问宣扬教化外，今年5月，我们还与县宣扬部、司法局、农办等单位细心组织开展了农村“法制宣扬月”活动，将平安生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会主动协作开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的平安防范意识。二、强化执法、深化整治今年来，我们紧密结合“平安生产行政执法年”活动，

25、以平安生产行政执法为突破口，以强化执法推动平安专项整治，以强化执法推动行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县平安生产大局稳定。全面加强对非煤矿山的平安监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次平安生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次平安检查。今年来，共排查平安隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，常常下矿下井进行现场检查。仔细组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的

26、高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员快速参与培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参与了有资质单位举办的培训。对限期内未参与培训的3家单位，依法实施了行政惩罚。仔细实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的平安生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发觉问题刚好督促整改。如春节期间，我局会同交警、交通、马路、农机等部门开展道路交通平安专项整治，确保春运期间交通平安。会同公安消防部门，对城区宾馆、消遣场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类

27、火灾隐患。2月份，我们发觉梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大平安隐患，当即向梓门桥镇政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。3月份，我们协作县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严峻威逼四周群众平安的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥当的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。4月份，在检查中发觉青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严峻超载等事故隐患，我们马上向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通平安大检查，加强对渡工的平

28、安教化，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通平安。5月下旬，我们发觉原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严峻事故隐患，马上向永丰镇政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，探讨隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。此外，我们还依据平安生产的季节性特点，刚好与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强平安监管，有效防范了事故发生。三、统筹兼顾，整体推动在做好以上工作的同时，局党组根据加强内部管理，服务经济发展的要求，主动做好其他各项工作。一是切实加强自身建设。局党组建立健全了机关工作制度、干部学习制度、重大事项集体决策

29、制度等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间常常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，领先垂范，带头遵守各项规章制度，凝合干部职工人心和力气。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造深厚学习氛围。全局干部职工报名参与了全国注册平安工程师考试，努力提高自身素养和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时仔细做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，便利了社会群众，得到了群众欢迎。二是主动服务全县烟花爆

30、竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创建一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业平安和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为便利企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主恳求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。我们还加大建整扶贫工作力度，主动服务基层群众。今年来，我们在经费非常惊慌的状况下，为沙塘乡大石村供应支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设

31、施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力气相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与平安的冲突还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质平安尚有较大距离。下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：一是扎实开展“平安生产示范县”、“平安生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的平安生产工作模式，着力夯实平安生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“平安生产示范乡镇”验收，10个以上

32、的乡镇通过省级验收。二是想方设法激发企业的平安生产工作活力。要对生产经营单位仔细实施平安生产目标管理，强化指标限制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓平安生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质平安。三是大力推动平安监管信息化建设。尽快建立全县平安生产监督管理信息信息限制中心，实现县、乡平安生产信息联网并机，对全县平安生产实施现时监控。安监局年度工作安排 篇5为强化行政执法责任的落实，规范平安生产行政执法行为，提高平安生产执法效能，依据行政许可法、平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（国家平安监管总局令第24号）和平安生产监管年度执法工作安排编制

33、方法（安监总政法20xx183号）的有关要求，结合我县实际，编制20xx年度平安生产行政执法安排。一、指导思想以党的十八大精神为指导，坚持科学发展、平安发展理念，以全面实施平安发展战略，仔细贯彻国务院看法（国发20xx40号）、国务院国发20xx23号文件和市平安生产“十二五”规划为主线，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，接着深化开展“有安排、全覆盖、规范化”平安生产执法检查，严厉打击平安生产非法违法行为，督促平安生产经营单位落实主体责任，增加平安生产执法工作的有效性、针对性和权威性，杜绝较大以上事故，确保全县平安生产形势持续稳定。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化平安生

34、产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣扬教化培训，有力地促进全县非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、机械冶金等重点监管行业领域的生产经营单位平安生产主体责任的进一步落实，各类事故严格限制在市政府下达的各项限制指标以内，杜绝较大以上事故的发生。（二）主要任务：深化开展平安生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实平安隐患排查治理责任；深化开展平安生产标准化建设，接着抓好重点行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治；大力开展宣扬教化，扎实推动企业平安文化建设，营造更加浓郁的平安生产氛围；创新生产平安事故风险防范限制机制，提高应对化解事故风险的保障实力；着力加强平安基础工作，不断提

35、升平安保障实力和平安监管水平。三、职责分工（一）执法检查职责分工县安监局主要依法对非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹以及机械冶金等工贸行业企业开展执法检查，干脆检查的企业共252家（详细名单见附件）。同时对托付各镇人民政府（街道办事处）负责执法检查的生产经营单位10%的比例进行随机抽查。镇人民政府和街道办事处主要负责对本辖区内全部企业开展执法检查。非煤矿山领域：县安监局对非煤矿山企业（名单附后）执法检查率达100，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内非煤矿山企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：非煤矿山安监科危急化学品领域：县安监局对危急化学品生产经营企业（名单附后）执法检查率达100

36、，全年执法检查不少于2次。镇（街道）对本辖区内危急化学品生产经营企业全年开展执法检查不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科烟花爆竹领域：县安监局对烟花爆竹批发公司（名单附后）执法检查全年不少于4次。镇（街道）对本辖区内烟花爆竹经营户执法检查全年不少于4次。责任科室：危急化学品和烟花爆竹安监科冶金、机械等八大工贸行业企业：县安监局对部分规模较大、简单发生职业危害的100家工贸企业（名单附后）执法检查不少于1次。其中对职业病危害严峻的企业全年最少开展2次执法检查。镇（街道）对辖区内全部工业商贸生产经营单位的检查不少于1次。责任科室：县平安生产监察执法大队其他领域：督促公安、交通、住建、消

37、防、教化等部门开展交通运输、建筑施工、消防平安、学校平安等加强监管执法，查处非法违法生产、经营、建设行为，整改事故隐患，防范事故发生。责任科室：综合监管和协调科（二）执法检查重点事项1、全面检查国家安监总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；2、国发20xx23号文件、国发20xx40号和湘政发20xx27号文件中规定的平安生产标准化达标状况和平安生产责任保险的落实状况。（三）其他行政执法工作1、县安监局应加强平安生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行平安生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好平安生产源头关。2、对执法检查中发觉的问题、存在的平安隐患应根据国家平安监管总局令第24号

38、第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息刚好录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政惩罚的，必需严格执行相关程序和法律规定，正确运用平安生产执法文书。3、各级平安监管部门要加大明查暗访的力度，扎实开展非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹和冶金等工贸行业（领域）平安生产和职业健康的专项整治和“打非治违”行动。4、接着深化实行国发20xx23号文件、国发20xx40号文件，仔细组织学习湖南省平安生产条例和省委、省政府关于平安生产的五个重要文件，细心筹划、组织好“平安生产月”活动。大力开展平安生产专题业务培训，全面推动生产经营单位“三项岗位”平安培训工作。5、高度重视平安生产综

39、合监管工作，以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以削减一般事故、杜绝较大以上事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步加强平安监管，切实落实企业主体责任。四、执法检查方法实行查看文件证书证件、查阅资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查，同时依据企业平安生产基础状况的好坏，将执法检查对象进行分类、实行动态管理。五、其他事项1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行平安生产法律法规、落实平安生产工作重大决策和部署、加强平安生产监管工作的重大举措，要高度重视执法安排编制工作，将其列入本单位依法行政工作的主要内容。各镇（街道）要依据本安排的要求，结合实

40、际仔细编制各自的行政执法检查工作安排，由同级人民政府批准后仔细组织实施。执法安排应当于3月20日前报县安监局备案。县安监局各科室（大队）以及镇（街道）要制定月度、季度执法检查安排落实分解年度安排，保证执法安排落实到实处。2、严格落实执法责任。严格根据法定程序行使平安生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，担当国家平安监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁惩罚、谁负责”的责任机制。3、对不依法、依安排履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的，根据国家安监总局令第24号和湖南省平安生产监管人员监管执法五项规定的相关规定，肃穆追究责任单位及相关责任人的责任。4、县安监局

41、在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对镇（街道）执法检查工作的业务指导，选择重点企业开展联合执法，形成执法合力。在执法检查中，对有特地平安生产主管部门的生产经营单位的违法行为和案件，应刚好将案件移交给相关主管部门依法查处。安监局年度工作安排 篇6今年来，我市平安生产工作根据市委、市政府统一部署，紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，仔细贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，接着深化扎实开展平安生产大检查活动，全市没有发生重特大平安生产事故，平安生产形势持续平稳。一、平安生产指标状况（一）各类平安生产事故基本状况。1-10月份，全市共发生各类生产经营性平安事故93起，死亡3

42、3人，受伤22人，干脆经济损失1070.5万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数各增加34起、1人，分别上升57.6%、3.1%；受伤人数、干脆经济损失各削减8人、1.3万元，分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。（二）较大事故状况。1-10月份，全市发生1起较大事故，为20xx年8月7日，在迎宾大道海南消防培训基地路段发生的1辆轻型厢式货车与2辆电动自行车相撞造成4人死亡的较大道路交通事故。二、平安生产工作基本状况（一）落实平安生产责任制，实施目标考核制度省委常委、市委书记孙新阳带头检查平安生产工作，听取平安生产工作状况汇报并在重要会议上提出明确要求；构建一把手平安生产

43、工作体制，倪强市长亲自担当市安委会主任，全部副市长均担当副主任，各区、各职能部门一把手为本单位平安生产第一责任人。坚持平安生产例会制度，今年以来已召开四次全市性平安生产工作会议，传达贯彻国家、省平安生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治平安隐患和解决平安问题，部署和检查平安生产工作。我市将平安生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票推翻。年初我市制定并落实年度平安生产工作要点，把平安生产限制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了XX市20xx年平安生产工作目标责任书。（二）建立健全

44、“党政同责、一岗双责”平安生产责任体系，完善平安监管体制机制，加强执法队伍建设，推动“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”XX市仔细实行省委、省政府关于平安生产“党政同责、一岗双责”的确定。市委市政府制定了中共XX市委 XX市人民政府关于实行省委、省政府的实施看法（海发1号），各区也都制定了相应的实施看法，从而进一步健全我市平安生产责任体系，完善了平安生产监管体制。当前，经市编委会同意成立平安生产执法监察队伍，市XX区执法大队已成立，其他市区执法队伍正在组建当中。在推动“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作方面，市安委办刚好下发建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”平安生产责任体系建设方案（

45、海安办20xx109号）的通知，到目前为止，我市、4个区、43个镇（街）、177个村（居）已全部达到了国家要求的平安生产“五级五覆盖”要求；全市367家规模以上的企业有331家企业达到“五落实五到位”的要求，覆盖率达90%。力争今年年底实现“五落实五到位”全覆盖。（三）开展平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作我市依据8月15日省安委会下发的平安生产大检查和专项整治工作方案要求，刚好下发市安委会关于印发全面开展平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知（海安委20xx9号）和市安委办关于做好平安生产大检查深化“打非治违”和专项整治信息统计报送工作的通知（海安委办20xx1

46、37号），部署对危急化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹、城镇燃气和油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆、非煤矿山、旅游、孔明灯等重点行业领域进行专项整治。同时落实国务院安委会综合督查反馈问题、国务院粉尘防爆专项检查工作以及省政府民生工程督查组督办隐患的整改。今年110月份，对非煤矿山、危急化学品、石油自然气开采、烟花爆竹、道路运输、马路养护施工、水上运输、建筑施工、学校、商场、市场等人员密集场所、水库、电力企业、农机行业、渔业、民爆器材生产等进行专项平安生产大检查，实际排查事故隐患生产经营单位35712家次，排查出一般事故隐患12533项，其中已整改12428项，整改率99.1%，累计

47、落实隐患治理资金1957万元。（四）加强危急化学品、非煤矿山和烟花爆竹的平安监管一是开展涉氨制冷企业液氨运用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨运用18家企业进行诊断，查出了存在的平安隐患761处，依据存在隐患的危害程度，停产停业整顿的企业有8家，限期整改的有10家。二是开展危急化学品生产、储存、经营企业平安专项整治。山东石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火灾爆炸事故发生后，我市对全部生产、储存企业进行隐患排查和治理，共排查诞生产、储存企业隐患17处，经营企业20处，并把整改责任落实到各区政府和相关职能部门。此外，还开展了危急化学品和易燃易爆物品平安专项整治、石油化工企业平安隐患专项排查、危急化学品纯贸易经营企业平安专项整治、化工和危急化学品及医药企业特别作业平安专项治理、氨水加工企业平安检查等。还开展危急化学品储罐区专项平安大检查，经排查，我市储罐区企业有2家，为美亚实业有限公司和海南民生管道燃气有限公司秀英美涯气源厂。检查出隐患7处，已督促企业制定整改安排并落实。同时开展危急化学品领域本质平安水平专项行动，确定了三年提升危急化学品领域本质平安水平的重点工作任务，确保根据要求完成任务。1-11月份共检查危急化学品企业155家（次），发觉隐患815处，除涉氨制冷企业隐患整改正在落实中外，其