2019年高考政治黄金押题专题05我国的公民与政府.doc
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1、专题05 我国的公民与政府【高考考纲】1.从命题考查重点看:我国的国家性质、公民权利与义务、民主管理、政府职能与责任、依法行政属于高频考点。2.从考查形式看:本专题选择题和非选择题都有,特别注意以说明、意义类题型考查政府的相关知识。【真题感悟】 例1.(2018全国卷,16)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署,积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设,整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待,提供相关法律服务。上述做法()促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居
2、民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A.B.C.D.【名师点睛】1.我国的国家性质(1)人民民主专政最大特点人民是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政阶级基础工农联盟社会基础人民群众地位是我国的四项基本原则之一;四项基本原则是立国之本,是我国生存发展的政治基石作用坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。其中,人民民主是社会主义的生命 (2)人民民主最广泛、最真实、最管用表现最广泛 权利广泛 选举权和被选举权、政治自由、监督权主体广泛全体人民最真实制度保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作
3、和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国至今已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规物质保障公民选举所需经费均由政府开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务实现程度广大人民的利益得到日益充分的实现最管用制度体系体现了人民意志,保障了人民权益,激发了人民的创造活力能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题,防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端2.人民在国家政治生活中的地位角度地位国家性质(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主(2)人民民主最
4、广泛、最真实、最管用(3)公民通过行使政治权利、履行政治义务积极参与国家政治生活人民与政府(1)政府是国家权力机关的执行机关;为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则(2)政府是一个便民利民的政府,人们一方面接受政府的管理,另一方面享受政府提供的服务(3)政府坚持民主决策,自觉接受人民群众的监督,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋人民与中国共产党(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持全心全意为人民服务的宗旨,人民群众接受党的领导(2)中国共产党坚持依法治国、依法执政,保障人民当家作主地位(3)中国共产党坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民
5、的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点人民与人民代表大会制度、人民代表大会、人大代表(1)人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度保障(2)人民代表大会是国家权力机关,人民通过民主选举选出人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力(3)人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,为人民服务3.国家性质相关理论具体内容国体我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了我国公民可以依法参与民主选举、
6、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督国体与政府我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行管理与服务职能具体内容国体与政体国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度国体与政党中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党的领导和执政地位,决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念国体与外交我国的国家性质和国家利益,决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了我国必然坚持和平发展道路【变式探究】(2018全国卷,16)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定
7、:“任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在()保护公民合法权益实现公民政治权利维护社会秩序促进司法公正A.B.C.D.例2.(2018全国卷,16)国歌与国旗、国徽一样,是国家象征。2017年10月1日正式施行的中华人民共和国国歌法,明确国歌使用的禁止行为,对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施,旨在()增强公民的国家观念提高国歌的政治地位维护公民的文化活动权规范国歌的奏唱、播放和使用A.B.C.D.解析:B正确,国歌法明确国歌使用的禁止行为,有利于增强公
8、民履行义务的意识,增强公民的国家观念;正确,国歌法明确国歌使用的禁止行为,对违反规定情节恶劣的予以处罚,其目的是规范国歌的奏唱、播放和使用;排除,国歌法的颁布并没有改变国歌的政治地位;错误,国歌法的颁布会增强公民履行义务的意识,不是维护公民的权利。【名师点睛】1.公民的权利与义务权利义务内容选举权和被选举权,政治自由,监督权维护国家统一和民族团结,遵守宪法和法律,维护国家安全、荣誉和利益,服兵役和参加民兵组织特点法定的、神圣的,不可非法剥夺的法定的、庄严的、不容推卸的原因我国是人民当家作主的社会主义国家,公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人,国家权力来源于人民作用我们的全部政治生活,是
9、以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的2.公民参与政治生活的基本原则和基本要求基本原则和基本要求具体要求基本原则坚持公民在法律面前一律平等任何公民的合法权利都受到法律的保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁坚持权利与义务统一一方面,树立权利意识,珍惜公民权利;另一方面,树立义务意识,自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参与遵循宪法、法律、规则、程序;依法行使政治权利、履行政治义务;正确处理权利与义务的关系【变式探究】(2017全国卷,17)2015年12月,国务院办公厅出台
10、关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A.B.C.D.例3.(2018北京卷,33)“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见建议,都可以在上面畅所欲言。相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力,保障居民决策权有效行使B.创
11、新社区参与途径,利于满足群众的诉求C.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智【名师点睛】我国公民政治参与的途径政治参与途径意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举(1)选出代表人民利益的人,更好地管理国家和社会事务(2)珍惜自己的选举权利,有利于增强公民意识和主人翁意识,提高公民的政治参与能力和政治素养民主决策社情民意反映制度;专家咨询制度;重大事项社会公示制度;社会听证制度(1)有助于充分反映民意,体现决策的民主性(2)有利于广泛集中民智,增强决策的科学性(3)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感(4)有利于促进公民
12、对决策的理解,推动决策的实施民主管理农村村民自治;城市居民自治(1)基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利,是人民当家作主的有效途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程(2)有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访制度;人大代表联系群众制度;舆论监督制度;监督听证会、民主评议会、网上评议政府等(1)有利于被监督者改进工作(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神民主协商(基层)乡镇、街道的协商,行政村、社区的协商,企事业单位的协商有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛【拓展延伸】 政治生活选举、监督知识的归纳(1)选举知识
13、的归纳:公民的政治权利与自由选举权和被选举权。我国公民的政治参与民主选举。我国公民的民主决策选举代表人民意志的代表进入决策机关。村民委员会、城市居委会的选举。人大代表的选举。(2)监督知识的归纳:公民的政治权利与自由监督权。我国公民的政治参与民主监督。我国政府权力的行使需要监督。人大代表对人民负责,受人民监督。人民代表大会对人民负责,受人民监督。“一府一委两院”由人大产生,对其负责,受其监督。多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。【变式探究】(2018天津卷,2)为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等2
14、0多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.B.C.D.解析:B正确,“雏鹰建言行动”体现了中小学生积极参与社会政治生活,为政府科学决策提供了信息资源;排除,材料没有体现个人利益;错误,材料中的方式属于民主决策,不是民主监督。例4.(2018全国卷,17)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基
15、础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在() 减少乡镇公共服务供给主体减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能改进乡镇公共服务投入机制A.B.C.D.【名师点睛】1.我国政府的性质、宗旨和工作原则性质是国家的行政机关,是国家权力机关的执行机关,是人民的政府宗旨为人民服务原则对人民负责是政府工作的基本原则。具体要求是:坚持为人民服务的工作态度(反对官僚主义);树立求真务实的工作作风(反对形式主义);坚持从群众中来到群众中去的工作方法(反对主观主义)2.我国政府职能(1)政府的基本职能及其履行基本职能保障人民民主
16、和维护国家长治久安组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,组织和发展科、教、文、卫事业,努力提高国家文化软实力加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境如何履行政府要切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好。政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切坚持对人民负责的原则,提高办事效率,增强服务意识坚持依法行政,搞好
17、自身建设。搞好自身建设,有利于提高政府的行政管理水平,有利于政府各项职能的有效履行自觉接受监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好各项工作的必要保证 (2)转变政府职能,建设服务型政府为什么转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平是实现全面建成小康社会目标的必然要求。有利于促进经济持续发展,改善民生、促进社会公正推进政府职能的转变,是行政体制改革的核心内容,有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立有利于简政放权,减少政府对微观经济的干预,提高政府的社会服务水平和行政效率有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象,提高政
18、府权威有利于正确处理好政府与市场的关系,明确政府责任,提高为经济社会发展的服务水平怎么样各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。建设勤政廉洁、务实高效的政府、健全对权力的制约和监督,提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平正确处理好政府与市场的关系,减少政府对市场的直接干预,强化政府对市场的监管继续深化行政审批制度改革,简政放权转变政府管理方式,实现微观管理向宏观调控转变切实转变政府工作方式,提高工作效率加强人口、资源、环境等方面的管理职能加强公共服务,建设服务型政府【变式探究】(2018江苏卷,15)某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量
19、监测等重点民生领域,实现1 630所公办中小学、2 042个医疗卫生机构、672家养老机构、3 924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明()服务公开是政务公开的重要方面为人民服务是我国政府的宗旨加强舆论监督是政务公开的核心严格依法行政是政府的基本原则A.B.C.D.例5.(2018北京卷,34)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓,其中的为吏之道记载了“吏有五善”,一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让。为吏之道的“五善” ()说明权力的行使应审慎、谦抑说明公职人员应注重道德修养说明自律是有效制约权力的关键对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义A.B.C.
20、D.解析:B正确,根据“五善”的内涵,可知其对公职人员在道德修养上、权力行使上都有要求,对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义;错误,有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。【名师点睛】 1.政府权力的行使(1)依法行政为什么是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设怎么样政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决
21、纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 (2)科学决策、民主决策、依法决策为什么政府的一项决策,往往涉及千家万户的切身利益我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责怎么样科学决策:完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确建立健全决策问责和纠错制度 (3)自觉接受监督为什么权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的
22、决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府怎么样关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等为了更好地为人民服务,我国政府全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开2.树立政府权威决定因素从根
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