第11讲 古代希腊罗马的政治制度--高考人民版历史一轮复习.docx
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1、专题四 古代希腊、罗马和近代西方的政治文明线索1 古希腊民主政治公元前8前5世纪,在工商业奴隶主、平民与贵族奴隶主的矛盾不断激化的情况下,梭伦通过改革奠定了雅典民主政治的基础。在克利斯提尼改革和伯里克利改革继续打击贵族特权、完善民主机构及鼓励公民参政等措施的推动下,雅典的民主政治达到顶峰。它铸就了雅典的辉煌,为近现代西方资产阶级代议制奠定了基础。线索2 古罗马法律体系公元前6世纪以来,在罗马平民反对贵族专权的斗争中,在罗马扩张导致不同民族的矛盾尖锐及经济纠纷日益增多的过程中,罗马法经历了由习惯法到成文法、由公民法到万民法、由零散到形成体系的不断完善的过程。罗马法的发展与完善,缓和了社会矛盾,巩
2、固了帝国统治,为近代西方的资产阶级革命和资本主义立法产生了重要影响。线索3 近代西方代议制民主的发展演变(1)在资本主义工场手工业发展的17、18世纪,英国1689年权利法案颁布以后,逐步确立了议会至上的君主立宪制,形成了责任内阁制。美国独立后,颁布1787年宪法,确立了联邦制、总统共和制、三权分立制政体。(2)在第一次工业革命时期,法国1875年宪法确立了议会制共和政体,德国1871年德意志帝国宪法确立了君主立宪政体。(3)四个国家因国情不同,形成了两种政体形式:君主立宪制与民主共和制。但英德两国的君主立宪制又不尽相同,美法两国的共和制也各具特色,一方面体现了世界各国政治文明的多元性、多样性
3、,另一方面也形成了相同的代议制基本特征,即选举、议会立法、权力制约与平衡等。线索4 解放人类的阳光大道随着工业革命的开展,资本主义迅速发展,社会矛盾日益尖锐,马克思主义诞生;19世纪70年代,巴黎公社进行了第一次建立无产阶级专政的尝试,结果失败;第一次世界大战中,苏俄(俄国)建立起世界上第一个社会主义国家,开创了新的民主政治发展模式。第11讲 古代希腊、罗马的政治制度理知识体系背史论术语(1)古希腊特殊的自然地理环境对希腊城邦的形成有着重要的影响,小国寡民和独立自主的城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。(2)雅典民主经历了梭伦改革的奠基、克利斯提尼改革的最终确立、伯里克利改革的鼎盛时期,具有主权在民
4、、轮番而治和法律至上的特点。(3)公民大会、五百人议事会和民众法庭(陪审法庭)是雅典民主政体的充分体现,创造了辉煌的希腊文明。(4)古代罗马法经历从习惯法到成文法,从公民法到万民法,从零散到形成体系的过程。从习惯法发展到成文法是平民与贵族长期斗争的结果;而从公民法发展到万民法则是罗马疆域不断扩大和统治地区民族众多、经济发展的结果。(5)罗马法是维护罗马奴隶制统治的法律,稳固了罗马帝国的统治。罗马法蕴含的保护私有财产、法律面前人人平等及自然法原则对后世影响深远,并对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响。一、古代雅典的民主政治1背景条件(1)地理环境:海岸曲折,港湾众多,海洋资源条件得天独厚。(
5、2)经济条件:广泛的海外贸易、殖民活动,工商业繁荣。(3)思想文化:宽松自由的社会环境和_的观念。(4)政治条件:小国寡民的_,城邦珍视独立自治,富含民主意识与科学精神。(5)社会基础:_是主体,政治素质高,珍视个人自由,集体荣誉感强烈。特别提示 地理环境对雅典民主制度的形成起了促进作用而不是决定性作用,雅典民主制度形成的根本原因是雅典的生产方式,即工商业和海外贸易的发展。城邦体制是形成民主政治的重要原因。2发展历程改革时间内容地位梭伦改革(奠基)公元前6世纪初(1)经济:颁布“_”,废除债务奴隶制(2)政治:实行“财产等级制度”、设立“_”和陪审法庭(1)一定程度上改变了_的局面,促进了雅典
6、民主政治和商品经济的发展(2)为雅典民主政治奠定基础克利斯提尼改革(确立)公元前6世纪末(1)实行以_为基础的行政区选举制度(2)组成“_”和“十将军委员会”(3)制定“_”(1)打破部落贵族势力对政权的控制,雅典国家最终形成(2)使所有公民都有机会参与国家政治事务,民主制度最终确立伯里克利改革(黄金时代)公元前5世纪(1)除_以外,各级官职向所有公民开放,并以抽签方式产生(2)“_”“五百人会议”和“陪审法庭”拥有充分权力(3)国家为担任公职和参政公民发放_贵族政治权力被大大削弱,希腊民主政治进入“黄金时代”特别提示 古希腊时期,雅典将参与政治事务规定为公民的基本义务,甚至带有一定的强制色彩
7、。3评价(1)进步性:在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面开启了西方民主政治的先河。(2)局限性民主范围:公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的,众多_和_被排除在外。民主性质:是原始的_,只适用于小国寡民的城邦。参政方式:_和_,容易导致国家权力的滥用和误用。知识拓展 公民政治与精英政治公民政治指的是以公民为主体的政治生活方式。在古代雅典,公民政治观念以公民积极参政为核心,认为集体利益大于个人利益,主张全体公民的政治地位平等,并且应当直接参与到公共生活之中。从这个角度看,古代雅典的民主政治属于公民政治。精英政治与柏拉图、亚里士多德等人主张的贤人治国理论一脉相
8、承,其认为在一个国家中,极少数的政治精英掌握政权,被统治阶级绝大多数是群众,即让有专业知识的人来治理国家。教材补缺 雅典程序性民主雅典程序性民主强调民主的机制、规则和程序,属于价值理性,侧重于从整体角度阐释民主,但很难保证真正的民主。雅典民主制度程序性民主的主要体现:(1)公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。(2)比例代表制、任期制等。(3)全体公民都有机会被选为陪审法庭成员;选举方式是抽签选举;司法审判中采取法庭辩论等形式与程序。雅典民主制度是一种直接民主,相对粗糙,雅典的程序性民主无法保证真正的民主。二、古代罗马人的法律1从习惯法到成文法(1)习惯法:从罗马建城到共和国建立之初,主
9、要依靠祖辈传承下来的习惯法来调整社会关系。(2)第一部成文法十二铜表法。背景:平民在反对贵族的斗争中,要求保障自身的权益。公元前5世纪中期,立法委员会成立。内容:涉及法律诉讼的程序、债务、家庭关系等方面。特点:标志着_诞生,但保留了原始和落后的习俗。影响:是罗马习惯法的汇编;打破了贵族对法律知识的垄断;在一定程度上保护了平民的利益。图解历史 从习惯法到成文法2从公民法到万民法(1)公民法概念:从公元前509年到公元前3世纪中叶,罗马产生的法律统称为公民法。它是专门适用于罗马公民的法律。特点:注重形式,程序繁琐;内容侧重于国家事务和法律程序等方面,而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。(2
10、)万民法背景:随着_的不断扩张、国际交往的扩大和商品经济的发展,原有的法律已不适应新的形势;长期的司法实践。特点:适用于罗马境内的各族人民;简洁灵活且实用有效;注重调解_及财产等经济和民事纠纷。意义:巩固了罗马政权,促进了社会的稳定和帝国境内各民族的发展,成为巩固罗马统治的重要工具。3西塞罗和自然法精神(1)概念:自然法不是具体的法律条文,而是一种法律_,是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则。(2)意义:是对罗马法律实践的理论概括与升华,标志着罗马法学的高度成熟。4罗马法的作用和影响(1)共和国时期提高了平民的政治、经济和社会地位。激发了平民的爱国热情和_的积极性。(2)帝国时期巩
11、固了罗马政权。促进了社会的稳定和各民族的共同发展。(3)罗马法的普遍意义提高了国家各级官吏的办事效率,规范了他们的从政行为。保护了正当的商业利益。调节了债务、继承等个人财产关系,减轻了社会各阶层关系的紧张程度。(4)罗马法的深远影响成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱。教材补缺 罗马法对欧美法律体系的影响罗马法的私法体系,被西欧大陆的民事立法借鉴。法国民法典继承了古罗马法学阶梯的人法、物法、诉讼法的体例;德国民法典以古罗马学说汇纂为蓝本,形成了债法、物法、继承法。法德的民法体系,又被瑞士、丹麦等国直接或间接仿效。罗马法中的许多原则和制度也被近代以来的法制采用,如公民的私法范围内权利平等
12、原则、契约自由原则、一审终审原则等,权利主体中的法人制度、物权制度、契约制度、陪审制度等。雅典民主政治的形成与特点(一)历史概念“城邦”“人民主权”“轮番而治”1城邦城邦就是城市国家,一般以一个城市为中心,辖地不过百里,人口不过数万。在古希腊,实行贵族制的斯巴达和实行民主制的雅典是典型的城邦。城邦是孕育古希腊民主政治的摇篮,小国寡民的城邦制度使公民有较多直接参与政治事务的机会,君主专制无法发展起来。公民是古希腊社会的主体阶层,是城邦政治的核心力量。2“人民主权”和“轮番而治”(1)“人民主权”指主权归属,主要表现为公民大会、五百人议事会和公民陪审法庭等机构。(2)“轮番而治”指管理形式,主要表
13、现为选举制、任期制等民主运作方式。(二)史料探史雅典民主政治的特点史料一 有由全体公民从全体公民中选举职官的任用制度;又有全体挨次进行统治,也挨次而被统治的安排;又有抽签参加政治机构一切职司各人都不得连任一切职司的任期都是短暂的。摘编自亚里士多德政治学史料二 (雅典)不借助中介或代表,自己对自己的事务进行直接管理,即人民不间断地直接参与行使权力,所遵循的原则是少数服从多数。摘编自乔萨托利民主新论探究 根据史料一、二,概括雅典政治的特点,并结合所学知识概括指出形成上述特点的原因。解读 (1)史料中有什么全面获取信息体现了主权在民、轮番而治,防止独裁产生的特征反映了雅典民主政治运作过程中权力制约的
14、特征体现了雅典民主政治直接民主的特征体现了雅典民主政治中少数服从多数的特征(2)答题用什么针对筛选信息从所获取的信息可直接归纳“特点”所在,“原因”从自然环境、经济和政治等方面分析。试答: 系统认知雅典民主政治的特点(1)民主制度不断发展、完善:雅典的民主政治是从原始社会部落民主制继承发展而来的,有一个不断发展的过程。梭伦改革将国家引上民主轨道,并未形成真正的奴隶制民主制;克利斯提尼改革最终确立民主制;伯里克利改革使民主政治发展到顶峰。(2)民主范围不断扩大:由血缘世袭到以财产、地域为主;由财产等级限制到逐步取消;由贵族共和到公民广泛参与、人民主权、轮番而治。(3)民主制度的形式不断创新:抽签
15、选举、差额选举制;立法、行政、司法分权制的尝试。(4)少数人的民主:以城邦制为基础,适合小国寡民的城邦,民主只属于雅典少数有一定经济能力的成年男性公民,妇女、外邦人、奴隶则不享有民主权利。(三)归纳总结雅典民主制的基本原则(1)公民平等参与雅典的立法、选举和最高决策都在公民大会,而且大部分的官职是通过抽签而不是选举产生的,只有少数需要专门技能的官职(如十将军)除外。无论公民的财富或者社会地位差别有多大,就是说无论是受过良好教育的精英还是大字不识的农民,都有均等的担任官职的机会。只要被抽中,任期都是一年,大家轮流执政,这就把公民的平等推到了极致。(2)集体决策任何一个机构或者一个职位都是集体的决
16、策。雅典的官职通常不是一个人,而是由十个人来担任。这种制度对集体决策的强调达到了极致,同时对个人的决策,始终保持着防范和警惕。(3)个人的利益从属于共同体利益个人的权利必须建立在对共同体利益不构成威胁的前提之下。如果城邦共同体认为某一个人对集体利益构成了威胁,那么就会毫不犹豫地剥夺这个人的权利,以致处罚他。在雅典,自由和民主不是同等重要的。可以说民主是第一位的,自由是第二位的。一旦个人自由与共同体的利益,也就是民主发生冲突,个人的自由就会受到压制。(四)归纳总结雅典民主政治机构及运作方式机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会全体公民参加内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事国
17、家的最高权力机关五百人议事会抽签产生负责为大会准备提案并主持大会,监督官员执行大会决议公民大会的附属机构陪审法庭抽签产生负责各种诉讼日常司法机关(五)唯物史观经济基础决定上层建筑。古代希腊独特的自然地理环境造成它的海外贸易特别发达,奴隶制商品经济发展起来。商品经济具有开放性、扩张性,有助于古希腊形成宽松自由的社会环境和平等互利的观念,这都有助于古希腊民主政治的建立。可见,古希腊高度发达的商品经济是其民主政治形成的根本原因。雅典民主政治的得与失(一)史料探史对雅典民主政治的评价史料一 在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构
18、是公民大会。雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉。因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”摘编自蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响史料二 著名希腊史学家汉森认为:“雅典的民主政治和现代民主政治一样,具有民主、自由和平等三个基石。”这一结论是很难让人信服的。雅典的民主带有相当强烈的不宽容性。中国学者对此进行的剖析可谓入木三分:“这种专政渗透到社会生活的每一个角落,可以调动一切能够调动的力量,在需要的时候,它以绝对真理的面目向少数派和少数意见呼啸着压过去,轰然一声,连呻吟都一并埋在尘土之中。”摘编自倪学勇雅典民主制的多元解读探究 综合两则史料,分析古代雅
19、典民主政治存在的弊端。解读 (1)史料中有什么全面获取信息体现了雅典民主的形式和政治基础说明雅典国家机构及公职人员之间的关系特征说明在雅典不存在独揽大权的最高官员说明了雅典民主与现代民主不同说明雅典民主具有不宽容性明确地说明了雅典民主的狭隘性与随意性容易造成国家权力滥用、误用的弊端(2)答题用什么针对筛选信息从所获取的信息,在民主形式、参政方式等方面总结分析。试答: 系统认知雅典民主的进步性和局限性(得与失)(1)进步性(得)民主的创举:提供集体管理的新形式、创造民主运作的新方式,为后世民主政治的发展积累了宝贵经验,对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响,成为西方政治文明的源头。多数人参政:
20、集体决策、选举和群众监督,开创了诸多对后世影响深远的制度。推动文化事业的发展:民主制重视全体公民的个体自由和责任感,调动了雅典公民的积极性和创造性,提高了雅典的管理水平,推动了雅典政治、经济、文化的蓬勃发展,促进了希腊的全面繁荣,使古代希腊在文化领域取得众多辉煌成就。(2)局限性(失)民主性质的原始性:雅典民主仅是一种原始的直接民主形式,只适用于小国寡民的城邦。民主范围的狭隘性:它是建立在奴隶制基础之上的,是奴隶主的民主,是极少数人的民主,广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。运作方式的随意性:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,意味着素养不同的人享有同等的国家管理权,很可能会导致国家权力的滥用
21、和误用。民主后果的危害性:过于泛滥的直接民主,成为政治腐败和社会动乱的隐患,所导致的混乱和内耗最终造成了雅典城邦的衰落。程序性民主不能保证实质性民主。(二)追根溯源雅典民主政治对近现代民主政治的影响雅典民主政治的表现对近现代民主政治的影响轮番而治现代选举制的起源人民主权近代以来“主权在民”思想的开端五百人议事会规定的任期近代资本主义政体下任期制的渊源五百人议事会按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形(三)家国情怀对西方文明、民主的辩证认识(1)古代西方政治制度与中国古代政治制度分别发生于不同的文明圈内,其时间、经济基础、历史传统、文化结构都有很大的差异,而这
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