全市2021年落实河长制工作总结.docx

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1、全市2021年落实河长制工作总结 全市2021年落实河长制工作总结 2021年以来，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，全面实行习近平总书记作出的系列重要讲话指示批示精神，根据省委、省政府部署，在省河长办的细心指导下，深化河长制改革，促进“六大任务”落实见效，现将有关工作开展状况和下步准备报告如下： 一、主要做法及成效 （一）强化组织领导。 市委、市政府主要负责同志多次主持召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题推动会议，探讨解决存在问题，支配部署做好河长制工作。由各级政府分管负责同志担当河长办主任，进一步加强对河长制工作的组织领导。接着推广各级河长运用“河长通”APP开展巡河督查，各级河长累

2、计巡河*万余人次，全部按要求完成巡河任务。在全省领先落实河长制基层网格化管理，全市*个乡镇均设立河长制工作站，定编*人，明确村级网格河湖长*人，打通河长制“最终一公里”。 （二）加强水域岸线管理爱护。 市县两级自行排查整治突出涉河问题*个，立行立改问题*个，各级河长整改巡河发觉问题*个，全部整改完成。开展打击“沙霸”专项行动，依法查处非法采砂案件*起，罚款并没收违法所得*.*万元，拆除采砂机具*多台套、拆解销毁采运砂船舶*条。 （三）加强水资源管理爱护。 进一步提升地表水厂日供水实力、扩大地表水供水范围，完成了市中心城区及县城建成区约*%地下水置换，同步开展中深层自备井排查整治，封闭中深层自备

3、井*眼，2021年第一、二、三、四季度我市深层地下水平均水位分别同比上升*.*米、*.*米、*.*米和*.*米，上升幅度位于全国前列。 （四）推动水污染防治。 印发*市人民政府办公室关于印发*市地表水污染治理集中攻坚战工作方案的通知，加强沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染等治理，“十三五”期间纳入国家考核的*个国考断面均达到水质要求。 （五）实施水生态治理修复。 加大蒙城芡河青虾鳜鱼爱护区爱护力度，爱护区原有捕捞渔民全部转产就业，并增殖放流苗种*万尾。投入湿地爱护与复原资金*万元，用于湿地公园爱护与发展。主动实施生态流量管控，落实管控主体责任，结合上游来水和水位状况，对重要枢纽流

4、量监测评价、预警通报。完成*条（个）省级华蜜河湖创建。 二、存在问题 （一）水污染防治任务仍旧较重。 2021年*月中下旬，河南省郑州、新乡等地先后受到暴雨侵袭，泄洪水量较大。我市跨省界的*河、*河、*河（*省称*河）、*河、*河*条河流上游均来自*省境内，承接部分*泄洪任务。依据5条跨境河流上游省界断面人工取样和水质自动站监测数据分析，上游*省来水对我市*条跨境河流除小洪河外的其他*条河流水质影响较大，部分时段水质恶化为类甚至劣类。依据省生态环境厅*月*日发布的全省*个地级市地表水质量排名（2021年）显示，2021年我市水质指数在全省排名位于第*位。 （二）农村水环境管护仍需加强。 我市共

5、有流域面积*km?以上河流*条，农村沟塘等小微水体*个，聘用农村水体日常管护巡河员、护河员、保洁员*人。其中多数由贫困户中聘用的公益性岗位担当。队伍年龄结构偏大、专业性不强，能运用的水面保洁工具原始简陋，对农村水体日常清理保洁仅能清理岸坡和近岸水面的垃圾，对水面中心漂移物和大面积水草的清理依靠挖掘机集中清理，不仅成本较高，且无法做到日常保洁，间接影响农村水环境改善。 （三）历史遗留问题整治难度大。 在*年中华人民共和国水法中华人民共和国河道管理条例颁布实施之前，我市部分群众为便利生活、便于出行等目的考虑，已存在沿河沿路建房居住的陋俗，再加上诸如“先有房后有堤”等历史缘由，我市历史遗留群众沿河建

6、房问题较多，如强制拆除群众损失较大，目前我市只能根据“全面严控增量、杜绝污水散排、逐步消化存量”的原则整治。如*区*乡*河沿岸，分散居住群众*户，生活污水散排龙凤新河问题。我市一方面全面严控新增沿河违建，*月份市河长办巡查发觉*处新增违建，马上交办谯城区政府，*周内彻底拆除；另一方面对沿岸*户群众房屋建设污水收集管网，集中收集处理生活污水。 （四）宣扬及培训力度仍需加强。 在宣扬方面，由于宣扬活动创意还不够、思路不宽等缘由，导致群众参加河湖管护不多，对河长制了解较少，部分群众对水环境爱护意识不强，存在将垃圾秸秆堆放河边、生活污水倾倒河沟的现象。在培训方面，我市、县分别分批次集中对基层河进步行了

7、业务培训，*年共培训河长、河长办人员*人次，但仍有部分镇、村级河长对河长制了解不全面，简洁的认为只要把巡河工作做好就行了，缺少对责任河湖治理系统、全面、长期的思索谋划。 （五）信息化应用仍需进一步完善。 目前，我市建设“才智水利”系统，接入*河、*河、*河重要点位视频监控*路，无人机及卫星遥感监测仅能对*河、*河两条引江济淮重要输水廊道干流监测*次，但尚未实现全覆盖。如*河、*河、*河*条河流及其他河流重要支流视频监控点位较少，不能全面刚好驾驭全流域河湖管理状况，打击偏僻河段涉河违法行为实力有待提升。 （六）基层河长工作任务较重。 我市现有河长*人，其中市级河长*人、县级河长*人、镇级河长*人

8、、村级河长*人。其中，部分村（社区）在实施河长制伊始，未能精确把握河长设置原则，河长设置不合理。如*县*镇*村共有*沟、*沟、*沟、*沟、*沟、*沟、*沟*条河沟，但仅有村书记*人担当河长。*年水利部印发实施河长湖长履职规范（试行）后，要求河长巡河“村级河长湖长每周不少于*次”，导致该村书记巡河护河任务过重。 三、下步准备 （一）深化推动地表水污染治理攻坚。 全面开展沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染等问题摸排工作，摸清问题底数并明确相关部门工作职责，确定各类问题牵头部门，压紧压实责任，实行清单式管理。 （二）持续加强农村水环境治理提升。 根据无污水直排、无水面漂移物、无岸坡垃圾

9、“三无”标准，推动农村小微水体治理。并激励有条件的地方对农村小微水体进行绿化、美化、亮化，依托农村小微水体打造群众身边的小微湿地景观，提升农村群众华蜜感，助力乡村振兴。 （三）分类推动涉河历史遗留问题整治。 结合当前正在开展的阻碍河道行洪问题排查整治工作，依法对各类历史遗留问题进行妥当处理。区分问题性质、违法状况、破坏程度、发生时间、责任主体等，既避开简洁化“一刀切”，又严禁通过缩小河湖管理范围等制定政策“宽松软”。 （四）全面加强河长制宣扬教化培训。 不断拓宽工作思路，创新宣扬和培训形式，提高宣扬和培训工作的针对性，制定宣扬培训安排，健全有奖举报制度，提高群众参加度。 （五）强化信息化在河长制中的应用。 *及其他河流重要支流视频监控点位建设，优化AI算法，提高人工智能预警效率，依托信息化技术，促进河道管理实力更上新台阶。 （六）调整河长设置保障河长制落实。 集中开展一次河长设置排查工作，要求村级河长原则上担当河长河流数不超过*条，超过的刚好调整由其他干部担当，确保河长制能够落实见效。