PPP项目投标方案及技术方案PPP.docx

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1、PPP项目投标方案及技术方案PPP 目录第一章、建设管理方案 第一节、施工管理机构 第二节、工程进度控制措施 第三节、工程质量控制措施 第四节、安全生产控制措施 第五节、文明施工措施 第二章、管理养护方案 第一节、管理养护制度 第二节、管理养护措施 第三节、养护管理项目管理机构 第四节、突发事件的处理措施 第五节、环境保护措施 第四章、法律方案 第一节、对项目协议接收情况的陈述 第二节、项目协议优化或调整建议 四、主体工程施工组织设计 第一章、分部分项工程的施工方法 一、道路工程 二、排水工程 第二章、质量保证措施和创优计划 一、工程质量目标 二、工程质量管理体系 三、工程质量管理措施 四、确

2、保工程质量的技术组织措施 五、质量创优计划 第三章、施工安全措施计划 一、安全生产管理体系 二、安全生产保证措施 第四章、文明施工措施计划 一、文明施工保证措施 二、文物保护措施 三、保证体系组织机构 第五章、施工环保措施计划 一、环境保护保证体系 二、环境保护具体措施 第六章、施工总进度计划及保证措施 一、总体进度计划 二、工期保证措施 第七章、关键工序、复杂环节处理的技术措施第八章、施工场地治安保卫管理计划 一、治安联防方案 二、重大节日安全保卫方案 三、治安保卫制度 第九章、季节性施工方案 一、雨季施工措施 第十章、施工平面布置图 附表： （1）拟投入的主要施工机械设备表 （2）拟配备本

3、标段的试验和检测仪器设备表（3）劳动力计划表 （4）计划开工、竣工日期和施工进度网络图 （5）施工总平面图 （6）临时用地表 一、建设及养护方案 第一章、建设管理方案 第一节、施工管理结构 一、管理机构组建遵循的原则 1、公司在本工程施工中严格实行“项目法”施工，由公司老总选出优秀的项目经理组建的项目经理部的具体施工管理，公司工程部协助老总推选。针对该工程项目，公司推选的项目班子，经验丰富、责任心强、管理水平强、有组织能力的同志担任。 2、实行项目经理责任制，项目经理将对质量、工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安

4、全等方面达到目标要求。 3、组建项目经理部可采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年青同志的开拓进取精神有机结合，形成强有力的项目班子。 4、根据工程的实际情况及特点，有针对性的组建项目班子，项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有绪地开展工作，从而较大幅度地提高项目经理部的工作效率，有效促进整体管理实力的强化，使项目经理部管理体系有更多的精力和时间来分折运筹各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，并且决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握之仗。 5、以制定的各项管理制度来指导、督促、规范每

5、个管理人员的工作质量、效率。变“人管理人”“人盯人”，“制度管理人”做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”形成赏罚分明的先进管理模式。 6、在劳务队与劳动力调配上，由项目经理部会同公司劳动力调配部门，组织优 秀的劳务队及班组，具有丰富的实检经验和施工技术水平，有良好的操作人员。公司材料部将优先供应和串换现场需要的各种材料，及大型设备、发电机优先解决、专人负责，确保机械器具正常运转和使用。 二、项目管理机构树状图 负责协调各工程专业、各分包单位交叉施工生产中工序交叉及相互配合的工作， 负责对公司内部专业公司的机械调配工作； 对施工工期负直接领导责任，监督落实项目工程进度计划的执行和完成情况

6、，并负责审定、考核分包单位月、周计划，作为拨付款的依据； 参与工程各阶段的验收工作，具体负责质量事故的调查，并提出处理意见。 项目总工程师： 领导组织编制施工组织设计、质量计划、质量阶段预控计划，参与工程创优策划并指导实施； 负责项目质量保证体系的建立和运转工作，通过加强全过程的质量管理，保证总体质量目标及阶段目标的实现； 督促贯彻各项技术规范、规程、标准以及各级各类技术质量管理规定和制度；负责“四新”技术的引进及推广应用工作； 组织项目技术与质量系统的质量改进工作； 审批各分承包商的施工方案； 对其主管部门起草编制的各类文件有审核或审批权； 协助业主组织图纸会审及各专业技术问题的处理，审定设

7、计洽商和变更工作； 组织、召集各阶段的质量验收工作，并做好资料申报填写工作。 安全经理 项目安全经理在项目经理领导下，在公司安全业务部门指导下独立履行安全管理工作，是项目安全管理的牵头人，是项目文明施工的主要负责人，对项目安全管理负全责； 负责编制项目安全管理实施计划； 参加对施工现场脚手架搭设、双笼起重机、塔式起重机等安全设施及机械设备的验收； 认真组织做好对特殊工种持证上岗的检查工作； 负责项目安全生产保证体系的正常运转，搞好安全生产和文明施工； 围绕工程项目，贯彻落实当地主管部门及公司下达的有关安全生产和劳动保护 工作要求、文件、法规、安全岗位责任制，检查各项安全工作的落实情况； 对项目

8、安全资料的整理，有领导组织责任并定期检查。 工程部经理： 负责工程施工的进度计划、技术、质量、安全、文明施工的实施和管理； 检查、督促按施工方案的执行情况； 负责部门的分部分项工程工序的检查报验工作； 负责部门的技术交底、安全交底、质量交底； 检查合同、工期的执行情况，以及阶段性目标的实施； 负责设计交底、设计变更、施工技术资料等技术管理工作； 对施工现场的料具、机械设备的投入予以监控。 经营部经理： 贯彻执行公司质量方针和质量目标，熟悉合同中用户对产品的质量要求，并传达至项目相关部门，负责组织项目人员对项目合同学习和交底工作； 负责项目经营管理各项工作，领导各类经济合同的起草、确定、评审；

9、负责为项目提供可靠的分承包方，负责材料供应商的报价审核； 负责项目成本管理工作； 负责项目编制和办理工程款结算，经济索赔等工作。 财务部经理： 根据法律、法规、财务会计制度和经理部各项规章制度建立健全相应的内部财务管理体制度； 加强会计基础工作，严格执行会计法规制度,保证会计工作有序进行，坚持原则，廉洁奉公； 参与重要经济合同、协议的签定，并督促执行； 参与审查施工预算，督促有关部门按季（或月）提供完工工程预算成本费用分析资料，组织成本盈亏核算； 严格审批分包单位和其他单位借款的工程款结算业务； 及时登记总帐帐薄，建立健全已完已结算、已完末结算、末完末结算工程等台帐，及时掌握工程价款结算及拨付

10、资金情况； 编制决算报告及时向领导及上级主管部门提供合法、真实、完善的有价值的会计信息； 制定成本计划实行成本控制，及时将目标责任成本执行情况反馈给项目领导； 按工程实体设立各种费用支出明细帐，定期对成本支出情况进行分析，找出节超原因，书面报有关领导； 统筹安排，合理调配资金，使资金配置达到最优化，实现效益最大化； 定期进行经济活动分析，提出改进财务状况措施； 建立财务收支审批和定期自检制度，不断提出和发现问题； 组织和带动财务人员不断学习业务知识，提高工作效率和质量。 后勤部 负责日常行政事务管理工作；收发文件归档；个人资料的建立工作；负责廉政教育及监督实施； 负责对项目及分包单位全体人员的

11、政治思想教育工作及各项法规的宣传工作； 对职工的生活、后勤、食堂、环卫、环保、消防等方面予以管理； 检查督促现场门卫、巡视人员的岗位情况，做好防盗、防火工作。 质检部： 严格执行国家规范及质量检验评定标准，行使质量否决权；确保项目总体目标和阶段目标的实现； 编制项目“质量检验计划”，增加施工预控能力； 负责将质量目标的分解，参与制定质量创优实施计划； 负责项目质量检查与监督工作，监督和指导分包质量体系的有效运行，定期组织分包单位管理人员进行规范和评定标准的学习； 参与质量事故的调查、分析、处理，并跟踪检查，直至达到要求； 负责质量评定的审核，分项工程报监理工作和质量评定资料的收集工作； 负责填

12、写质量情况报表，上报公司质量保证部； 监督施工过程、材料的使用及检验结果，负责进货检验监督，过程试验监督； 负责工程创优实体照片的拍摄； 配合监理公司第三方见证取样工作。 安全部 根据市建委有关文件，按照公司有关规章制度的要求，结合工程特点负责项目安全宣传工作； 负责项目安全生产目标及安全技术措施的审定，并监督各方组织实施； 负责分包方安全生产、文明施工的监督管理工作，检查安全规章制度的执行情况；对进场工人进行三级教育，做好安全技术交底，特殊工种培训，考核工作，并及时做好安全记录； 及时对现场的平面布置及施工现场的不安全因素进行检查、监督、制止和处罚，下达整改指令，并对整改情况组织复查； 负责

13、现场文明施工的监督检查，并做好检查记录； 组织现场特殊设施的验收，并建立特殊工种台帐。 材料物资部 负责项目物资的统一管理工作； 对公司授权范围内的物资编制采购计划，并按计划购买； 监督各分承包方进场材料的检验、复试，并记录存档； 及时组织自供材料的选样、送审，并跟踪及时将审定结果报工程协调部及合同部； 及时向业主直接指定的分承包方索要监理工程师审定的材料的书面质量证明并 与进场验证、检验报告一同存档； 负责顾客提供材料的进场验证（材料质量、数量验证）办理书面手续，负责提供产品与分承包方的交接工作，并办理书面手续； 负责进场物资库存管理，制定库存物资管理办法，做好各类物资的标识； 负责进场物资

14、的报验工作； 负责进场物资在使用过程中的监督工作，并负责处理废、剩物资。 第二节、工程进度控制措施 一、施工进度计划 1、施工进度计划是进度控制的主要措施，由工程施工总进度计划到分部分项工程单位进度计划，从粗到细的过程，施工进度计划目标也是由总目标分解为具体目标，首先确定工程施工顺序，列出工程项目明细表，然后分部分项工程流程，对各阶段的分部分项工程编写详细的进度计划，最后再整合形成切实可行的总体进度计划。 2、计算各阶段的工程量，确定各阶段工程的持续时间，结合当前施工条件，加以分析对比和必要的修正，最后确认。 3、确定工程的开工、竣工时间和相互搭接协调关系，保证重点、兼顾一般。满足连续、均衡施

15、工要求，在施工过程中留出一些分项工程或工序，以便平衡调整，穿插进行，并全面考虑各种不利条件的限制和影响，为缓解和消除不利影响做好准备，充分考虑到甲方正常营业和工地周围环境的影响，使编制的计划切实可行以便能按期完成。 4、安排施工进度，编制进度计划表全局性，把握工程项目的工期并配以全面详实的文字说明，在施工当中考虑室外配套的给排水、采暖、强弱电、照明等工程部分的统筹安排。 5、施工项目总进度计划，初步编制完成后，根据工程施工情况的变化调整，根据工期的要求进行倒排进度计划，对比调整压缩关键线路上受影响部分的持续时间或改变搭解关系，进行资源调整。计划中资源的消耗，符合供应的可能性，使供应满足计划的要

16、求。对工程部分的开工、竣工时间，严格把握施工进度，以避免资源材料用量高峰低谷时发生的不必要浪费。 6、总进度计划涉及面广，不仅与内部职能部门有关，还与各个分包单位、监理单位、建设单位等有关，总进度计划初步编制之后，以工程部会议形式及有关内部职能部门和各分包方参加评审，使总进度计划更趋向合理，对实施得到配合和支持， 以修善总进度计划，使总进度计划能按时实现。 二、各阶段进度的控制措施 2.1.组织措施 (1)我公司充分认识到本工程项目的重要性，特组建具有丰富现场管理经验的、强有力的项目经理部，在项目经理的统一领导下，精心组织，精心安排，提倡前道工序为后道工序服务，与其他分包方互相协调的思想，在保

17、证工程质量的前提下，用下列措施来保证投标工期的实现。 (2)劳动力的投入是保证工期的关键，因此当本工程的工作面一旦形成，立即按序调集劳动力，并按总进度的控制，做好后备劳动力的调集工作。在施工高峰时，视具体情况统一调度机械设备与劳动力。 (3)用施工进度的三级动态管理来保证工期进度的措施，由公司制定一级进度计划（施工总进度控制计划表）、项目经理部编制二级进度计划（月工作计划）、各专业施工队组编制三级进度计划（各分部项工程每月进度计划）。三个计划要求总体衔接、稳定平衡，通过信息反馈，对计划实施的全过程作有效的动态控制。月计划和周计划的编制，必须具体、详细，具有实际性的可操作性。 (4)项目经理部每

18、周召开一次施工现场会议（邀请业主、监理单位等参加），每天召开一次现场工作协调会议。对反馈的信息必须立即做出正确的处理，并对月、周计划加以调整。 (5)根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐配足，便于加快施工进度。 (6)为有效地缩短工期，根据工程进度安排，全体施工人员与管理人员调整作息时间，轮流休息。 (7)各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实际需要，这是保证工期的必备条件。 (8)充分利用经济规律及杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚。 (9)组织公司内部的技术力量，开展以质

19、量为中心的劳动竞赛，即提高工程质量同时加快施工进度。 2.2.技术措施 （1）各分项工程严格按工艺标准及规范要求施工，避免返工。 （2）认真研究设计施工图，找出加快施工进度的技术方法。 （3）我司选派有经验的设计师跟踪服务，及时完善施工图，及时协调处理施工中遇到的设计问题。 （4）每道工序完工后及时组织自检和分项工程验收，保证工序的紧密衔接，减少交接等待的时间。 2.3.单位工程工期延误的补救措施 （1）、及时分析工期延误的原因，制定解决方案。 （2）、针对具体情况，立即安排施工班组抢工或加班，必要时调用后备班组人员补充生产劳动力。 （3）、准备相当数量的后备机具，以便替换使用，既满足加班赶工

20、的需要又避免因为维修机具而造成待工。 （4）、后勤人员做好充分准备，及时提供施工材料和人员餐饮的补给，以满施工进度计划要求。 2.4.施工计划中为实现总造价目标所采取措施 （1）、项目部在进场后3天内对总进度计划进行适当的调整和细化，制定月、旬、周的详细安排，在人力安排、材料供应、工具设备配置等方面提前做好准备，以保证施工能有序的展开，确保总进度计划完成。 （2）、施工员根据周工作计划布置日工作任务，并督促施工班组必须按计划完成任务。 （3）、项目部每10天进行施工进度检查，将实际完成的进度与计划进度进行比较，对提前或落后的工序做出说明，并及时调整计划，若当月进度落后于计划的5，则制定相应赶工措施，确保总进度目标一定实现。