2022年行贷款四川小城镇发展项目2016年1月至2017年6月财务收 .pdf

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1、四川省审计厅关于世界银行贷款四川小城镇发展工程2016年 1 月至 2017年 6 月财务收支和工程执行情况的审计结果根据中华人民共和国审计法的规定和相关贷款协定以及审计署授权，四川省审计厅对世界银行贷款四川小城镇发展工程2016 年 1月至 2017 年 6 月财务收支和工程执行情况进行了公证审计。现将审计结果公告如下。一、审计师意见审计师意见四川省人民政府水资源规划城建环保工程领导小组办公室：我们审计了世界银行贷款四川小城镇发展工程2017 年 6 月 30 日的资金平衡表及截至该日同年度的工程进度表、贷款协定执行情况表和指定账户报表等特定目的财务报表及财务报表附注（第4 页至第15页）。

2、（一）工程执行单位及四川省财政厅对财务报表的责任编制上述财务报表中的资金平衡表、工程进度表及贷款协定执行情况表是你办的责任，编制指定账户报表是四川省财政厅的责任，这种责任包括：1按照中国的会计准则、会计制度和本工程贷款协定的要求编制工程财务报表，并使其实现公允反映；2设计、执行和维护必要的内部控制，以使工程财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 19 页（二）审计责任我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国国家审计准则和国际审计准则的规定执行了审计工作，

3、上述准则要求我们遵守审计职业要求，计划和执行审计工作以对工程财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。为获取有关财务报表金额和披露信息的有关证据，我们实施了必要的审计程序。我们运用职业判断选择审计程序，这些程序包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，为了设计恰当的审计程序，我们考虑了与财务报表相关的内部控制，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价所选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是适当的、充分的，为发表审计意见提供了基础。（三）审计意见我们认为，第一段所列财务报表在所有重大方面按

4、照中国的会计准则、会计制度和本工程贷款协定的要求编制，公允反映了世界银行贷款四川小城镇发展工程2017年 6 月 30日的财务状况及截至该日同年度的财务收支、工程执行和指定账户收支情况。（四）其他事项我们还审查了本期内报送给世界银行的第17 至 21 号提款申请书及所附资料。我们认为，这些资料均符合贷款协议的要求，可以作为申请提款的依据。本审计师意见之后，共同构成审计报告的还有两项内容：财务报表及财务报表附注和审计发现的问题及建议。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 19 页四川省审计厅2017年 10月 30日地址：中国四

5、川省成都市永兴巷15号邮政编码： 610012 电话： 86-028-86522202 传真： 86-028-86522039 二、财务报表及财务报表附注. Financial Statements and Notes to the Financial Statements （一）资金平衡表i. Balance Sheet 资 金 平 衡 表BALANCE SHEET 2017 年 6 月 30 日(As ofJune 30, 2017) 工程名称：世界银行贷款四川小城镇发展工程Project Name: Sichuan Small Towns Development Project Fina

6、nced by the World Bank 编报单位：四川省人民政府水资源规划城建环保工程领导小组办公室货币单位：人民币元Prepared by: Sichuan Urban Environment Project Office Currency Unit: RMB Yuan资金占 用Application of Fund 行次Line No. 期初数2016 年 1月Beginning Balance January,2016 期末数2017 年 6月Ending Balance June,2017 资 金 来 源Sources of Fund 行次Line No. 期初数2016年 1

7、月Beginning Balance January,2016 期末数2017年 6月Ending Balance June,2017 一、工程支出合计 Total Project Expenditures 1 713,620,549.09 972,414,179.72 一、工程拨款合计Total Project Appropriation Funds 28 283,097,228.04 312,074,705.43 1. 交付使用资产Fixed Assets Transferred 2 二、工程资本与工程资本公积Project Capital and Capital Surplus 29 2

8、. 待核销工程支出Construction Expenditures to be Disposed 3 其中 :捐赠款Including: Grants 30 3. 转出投资Investments Transferred-out 4 三、工程借款合计Total Project Loan 31 412,200,544.17 632,174,941.10 4. 在建工程Construction in Progress 5 713,620,549.09 972,414,179.72 1. 工程投资借款Total Project Investment Loan 32 412,200,544.17 63

9、2,174,941.10 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 19 页资金占 用Application of Fund 行次Line No. 期初数2016 年 1月Beginning Balance January,2016 期末数2017 年 6月Ending Balance June,2017 资 金 来 源Sources of Fund 行次Line No. 期初数2016年 1 月Beginning Balance January,2016 期末数2017年 6月Ending Balance June,2017 二

10、、应收生产单位投资借款Investment Loan Receivable 6 (1) 国外借款Foreign Loan 33 412,200,544.17 632,174,941.10 其中:应收生产单位世行贷款Including: World Bank Investment Loan Receivable 7 其中 :国际开发协会Including: IDA 34 0.00 0.00 三、拨付所属投资借款Appropriation of Investment Loan 8 国际复兴开发银行IBRD 35 412,200,544.17 632,174,941.10 其中:拨付世行贷款Incl

11、uding :Appropriation of World Bank Investment Loan 9 - - 技术合作信贷Technical Cooperation 36 - - 四、器材Equipment 10 - - 联合融资Co- Financing 37 - - 其中:待处理器材损失Including: Equipment Losses in Suspense 11 - - (2) 国内借款Domestic Loan 38 - - 五、货币资金合计Total Cash and Bank 12 14,483,923.38 10,855,823.56 2. 其他借款Other Loan

12、 39 - - 1. 银行存款Cash in Bank 13 14,436,879.05 10,799,747.52 四、上级拨入投资借款Appropriation of Investment Loan 40 - - 其中:专用账户存款Including: Special Account 14 5,815,198.93 70,553.82 其中 :拨入世行贷款Including: World Bank Loan 41 - - 2. 现金Cash on Hand 15 47,044.33 56,076.04 五、企业债券资金Bond Fund 42 - - 后续（ To be continued

13、）六、预付及应收款合计Total Prepaid and Receivable 16 3,675,825.30 289,141.68 六、待冲工程支出Construction Expenditures to be Offset 43 - - 其中:应收世行贷款利息Including: World Bank Loan Interest Receivable 17 - - 七、应付款合计Total Payables 44 36,482,525.56 39,239,046.23 应收世行贷款承诺费World Bank Loan Commitment Fee Receivable 18 - - 其中

14、:应付世行贷款利息Including: World Bank Loan Interest Payables 45 -应收世行贷款资金占用费World Bank Loan Service- Fee Receivable 19 - - 应付世行贷款承诺费World Bank Loan Commitment Fee Payables 46 -七、有价证券Marketable Securities 20 - - 应付世行贷款资金占用费World Bank Loan Service Fee Payables 47 -八、固定资产合计Total Fixed Assets 21 - - 八、未交款合计Tot

15、al Other Payables 48 -固定资产原价Fixed Assets, Cost 22 - - 九、上级拨入资金Appropriation of Fund 49 -减:累计折旧Less: Accumulated Depreciation 23 - - 十、留成收入Retained Earnings 50 -固定资产净值Fixed Assets, Net 24 - - 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 19 页固定资产清理Fixed Assets Pending Disposal 25 - - 待处理固定资产损失

16、Fixed Assets Losses in Suspense 26 - - 资金占用合计Total Application of Fund 27 731,780,297.77 983,559,144.96 资金来源合计Total Sources of Fund 51 731,780,297.77 983,559,144.96 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 19 页（二）工程进度表ii. Summary of Sources and Uses of Funds by Project Component 项 目 进 度

17、表（一）SUMMARY OF SOURCES AND USES OF FUNDS BY PROJECT COMPONENT 本期截至2017 年 6 月 30 日(For the period ended June 30, 2017）工程名称：世界银行贷款四川小城镇发展工程Project Name: Sichuan Small Towns Development Project Financed by the World Bank 编报单位：四川省人民政府水资源规划城建环保工程领导小组办公室货币单位：人民币元Prepared by: Sichuan Urban Environment Proj

18、ect Office Currency Unit: RMB Yuan 本期Current Period 累计Cumulative 本期计划额Current Period Budget 本期发生额Current Period Actual 本期完成比Current Period % Completed 工程总计划额Life of PAD 累计完成额Cumulative Actual 累计完成比Cumulative % Completed 资金来源合计Total Sources of Funds 288,060,000.00 248,951,874.32 86.42% 1,198,022,800.

19、00 944,249,646.53 78.82%一、 国际金融组织贷款International Financing 239,190,000.00 219,974,396.93 91.97% 628,550,000.00 632,174,941.10 100.58% 1. 国际复兴开发银行IBRD 239,190,000.00 219,974,396.93 91.97% 628,550,000.00 632,174,941.10 100.58%二、配套资金Counterpart Financing 48,870,000.00 28,977,477.39 59.30% 569,472,800.0

20、0 312,074,705.43 54.80%1、有偿配套Domestic loan - - - - 2、无偿配套Appropriation Funds 48,870,000.00 28,977,477.39 59.30% 569,472,800.00 312,074,705.43 54.80%3、工程资本金 Project Capital - - - - 资金运用合计（按工程内容）Total Application of Funds (by Project Component) 270,020,000.00 258,793,630.63 95.84% 1,198,022,800.00 972

21、,414,179.72 81.17%1、城市基础设施建设Urban Infrastructure Investment 171,300,000.00 176,637,235.63 103.12% 742,398,200.00 608,286,209.57 81.94%2、工程管理和施工监理Construction supervision and Management 26,650,000.00 22,868,850.60 85.81% 102,942,406.90 64,472,520.82 62.63%3、环评、移民安置EA&RAP 41,600,000.00 40,038,730.49 9

22、6.25% 278,155,728.80 261,250,423.03 93.92%4、其他管理费用Project Overheads 30,470,000.00 19,248,813.91 63.17% 74,526,464.30 38,405,026.30 51.53%5. 培训Training - - - - 差异Difference -9,841,756.31 -28,164,533.19 1. 应收款变化Change in Receivables -3,386,683.62 289,141.68 2. 应付款变化Change in Payables -2,756,520.67 -39

23、,239,046.23 3. 货币资金变化Change in Cash and Bank -3,628,099.82 10,855,823.56 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 19 页本期Current Period 累计Cumulative 本期计划额Current Period Budget 本期发生额Current Period Actual 本期完成比Current Period % Completed 工程总计划额Life of PAD 累计完成额Cumulative Actual 累计完成比Cumulati

24、ve % Completed 4. 其它 Other -70,452.20 -70,452.20 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 19 页项 目 进 度 表（二）SUMMARY OF SOURCES AND USES OF FUNDS BY PROJECT COMPONENT 本期截至2017 年 6月 30 日(For the period ended June 30, 2017）工程名称：世界银行贷款四川小城镇发展工程Project Name: Sichuan Small Towns Development Proj

25、ect Financed by the World Bank 编报单位：四川省人民政府水资源规划城建环保工程领导小组办公室货币单位：人民币元Prepared by: Sichuan Urban Environment Project Office Currency Unit: RMB Yuan工程内容Project Component 工程支出Project Expenditure 累计支出Cumulative Amount 已交付资产Assets Transferred 在建工程Work in Progress 待核销工程支出Construction Expenditures to be D

26、isposed 转出投资Investments Transferred-out 固定资产Fixed Asset 流动资产Current Asset 无形资产Intangible Asset 递延资产Deferred Asset 1、城市基础设施建设 Urban Infrastructure Investment 608,286,209.57 608,286,209.57 - - 2、工程管理和施工监理 Project Management and Construction Supervision 64,472,520.82 64,472,520.82 - - 3、环评、移民安置EA&RAP 2

27、61,250,423.03 261,250,423.03 - - 4、其他管理费用 Project Overheads 38,405,026.30 38,405,026.30 - - 5. 培训 Training - - - - - - 合计Total 972,414,179.72 - - - - 972,414,179.72 - - 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 19 页（三）贷款协定执行情况表iii. Statement of Implementation of Loan Agreement 贷 款 协 定 执 行

28、 情 况 表STATEMENT OF IMPLEMENTATION OF LOAN AGREEMENT 本期截至2017 年 6月 30 日(For the period ended June 30, 2017）工程名称：世界银行贷款四川小城镇发展工程Project Name: Sichuan Small Towns Development Project Financed by the World Bank 编报单位：四川省人民政府水资源规划城建环保工程领导小组办公室货币单位：美元 /人民币元Prepared by: Sichuan Urban Environment Project Off

29、ice Currency Unit: USD/ RMB Yuan类别Category 核定贷款金额Loan Amount 美元USD 本年度提款数Current-period Withdrawals 累计提款数Cumulative Withdrawals 美元USD 折合人民币RMB 美元USD 折合人民币RMB 1. 工程 Works 94,800,000.00 37,159,124.81 251,730,775.12 88,476,019.07 599,371,943.59 (a) 新津县子工程 Xinjin County Component 14,888,300.07 100,859,2

30、99.99 21,326,790.21 144,476,207.60 (b) 彭山区子工程 Pengshan District Component 772,887.27 5,235,847.52 5,771,278.68 39,096,950.29 (c) 洪雅县子工程 Hongya County Component 12,344,521.64 83,626,727.40 19,943,540.86 135,105,523.20 (d) 资中县子工程 Zizhong County Component 1,744,520.26 11,818,078.05 8,984,307.79 60,863,

31、294.69 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 19 页类别Category 核定贷款金额Loan Amount 美元USD 本年度提款数Current-period Withdrawals 累计提款数Cumulative Withdrawals 美元USD 折合人民币RMB 美元USD 折合人民币RMB (e) 大英县子工程 Daying County Component 4,510,115.75 30,553,328.14 11,629,196.55 78,780,829.11 (f) 嘉陵区子工程 Jialing D

32、istrict Component 126,108.04 854,306.31 3,332,464.76 22,575,449.27 (g) 顺庆区子工程 Shunqing District Component 1,135,084.74 7,689,518.07 9,244,557.41 62,626,329.72 (h) M 易县子工程 Miyi County Component 1,637,587.04 11,093,669.64 8,243,882.81 55,847,359.71 2.咨询服务和培训Consulting Service & Training 4,300,000.00 1

33、,989,175.51 13,475,470.58 3,900,250.97 26,421,860.16 (a)工程管理和施工监理 Project Management and Construction Supervision 1,803,593.23 12,218,261.98 3,559,544.84 24,113,780.56 (b)环境和移民安置外部监测 Independent monitoring of EMPs & RAP 185,582.28 1,257,208.60 340,706.13 2,308,079.60 (c) 培训 Training - - - - 3.先征费 Fr

34、ont-end Fee 250,000.00 - - 250,000.00 1,693,600.00 4、货物 Goods 650,000.00 691,933.71 4,687,435.73 691,933.71 4,687,435.73 4.指定账户 Designated Account 15.00 101.62 15.00 101.62 总计Total 100,000,000.00 39,840,249.03 269,893,783.05 93,318,218.75 632,174,941.10 注：美元与人民币兑换率为1美元 =6.7744 元人民币（ Exchange Rate:US

35、D1=RMB 6.7744yuan）精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 19 页（四）指定账户报表iv. Designated Account Statement 指 定 账 户 报 表DESIGNATED ACCOUNT STATEMENT 本期截至2017 年 6 月 30 日(For the period ended June 30, 2017）工程名称：世界银行贷款四川小城镇发展工程开户银行名称：四川省建设银行岷江支行Project Name: Sichuan Small Towns DevelopmentDepo

36、sitory Bank: Mingjiang Branch, Project Financed by the World Bank Construction Bank of Sichuan 贷款号： 8042-CHA 账号： 51014016700221002515 Loan No. 8042-CHAAccount No. : 51014016700221002515 编报单位：四川省财政厅货币种类：美元Prepared by: The Finance Department of Sichuan ProvinceCurrency: USD A 部分：本期指定账户收支情况Part A-Accou

37、nt Activity for the Current Period金 额Amount 期初余额Beginning Balance 895,527.74 增加：Add: 30,101,329.92 本期世行回补总额Total Amount Deposited this Period by World Bank 30,096,857.86 本期利息收入总额（存入指定账户部分）Total Interest Earned this Period if Deposited in Designated Account 4,472.06 本期不合格支出归还总额Total Amount Refunded t

38、his Period to Cover Ineligible Expenditures - 减少：Deduct: 30,986,442.89 本期支付总额Total Amount Withdrawn this Period 30,986,402.89 本期未包括在支付额中的服务费支出Total Service Charges this Period if not Included in Above Amount Withdrawn 40.00 期末余额Ending Balance 10,414.77 （后续 To be continued）精选学习资料 - - - - - - - - - 名师

39、归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 19 页B 部分：指定账户调节Part B-Account Reconciliation 金 额Amount 1. 世行首次存款总额Amount Advanced by World Bank 10,000,000.00 减少：Deduct: 10,000,000.00 2. 世界银行回收总额Total Amount Recovered by World Bank 10,000,000.00 3. 本期期末指定账户首次存款净额Outstanding Amount Advanced to the Designated Account at th

40、e End of this Period 0.00 4. 指定账户期末余额Ending Balance of Designated Account 10,414.77 增加：Add: 200.00 5. 截至本期期末已申请报账但尚未回补金额Amount Claimed but not yet Credited at the End of this Period 申请书号Application No. - - 6. 截至本期期末已支付但尚未申请报账金额Amount Withdrawn but not yet Claimed at the End of this Period - 7. 服务费累计

41、支出（如未含在5 和 6栏中）Cumulative Service Charges (If not Included in Item 5 or 6) 200.00 减少：Deduct: 10,614.77 8. 利息收入（存入指定账户部分）Interest Earned (If Included in Designated Account) 10,614.77 9. 本期期末指定账户首次存款净额Total Advance to the Designated Account Accounted for at the End of this Period 精选学习资料 - - - - - - -

42、- - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 19 页（五）财务报表附注财务报表附注1.工程简况世界银行贷款四川小城镇发展工程贷款号为8042-CHA，旨在通过该工程实施，改善城镇环境，逐步实现城乡公共设施和服务的共享，推动产业向城镇集聚，发挥小城镇在县域经济中的主导作用，对促进城乡互动和县域经济发展具有重要的示范带动作用。四川小城镇发展工程涉及成都、遂宁、南充、眉山、内江、攀枝花等六城市八个重点城镇，主要工程内容包括城区道路、供排水管网、污水处理、河堤整治、桥梁等城镇基础设施建设。该工程贷款协定于2011 年 6 月 30 日签订，2011 年 9 月 28 日生效， 2

43、016 年 12 月 31 日关闭账户。工程计划总投资为人民币11.98 亿元，其中世界银行贷款总额为1 亿美元，按汇率（1 USD=6.2855 RMB）折合人民币6.2855亿元。截止 2017年 4 月 30 日，所有子工程及大英、洪雅中调工程均已完成工程建设并投入使用，世行贷款提款报账工作顺利完成，累计使用世行贷款93,318,218.75美元。2.财务报表编制范围本财务报表的编制范围包括成都市新津县、遂宁市大英县、南充市顺庆区和嘉陵区、眉山市彭山区和洪雅县、内江市资中县以及攀枝花市精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，

44、共 19 页M 易县等八个县、区工程办的财务报表及财政厅指定账户报表。3.主要会计政策3.1 本工程财务报表按照财政部世界银行贷款工程会计核算办法（财际字 200013号）的要求编制。3.2 会计核算年度采用公历年制，即公历每年1 月 1 日至 12 月 31日。由于该工程世行贷款于2016 年 12 月 31 日关账，报账截止日期为2017 年 4 月 30 日，为全面反映世行贷款及工程支出情况，本期财务报表期间涵盖 2016年 1 月 1 日至 2017年 6 月 30日。3.3 本工程会计核算以“权责发生制”作为记账原则，采用借贷复式记账法记账，以人民币为记账本位币。3.4 按照中国人民

45、银行2017 年 6 月 30 日汇率，即USD 1=人民币6.7744元。4.报表科目说明4.1工程支出本期工程支出人民币258,793,630.63 元，累计工程支出人民币972,414,179.72元，占总投资计划的81.17%。4.2货币资金精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 19 页2017 年 6 月 30 日货币资金余额为人民币10,855,823.56元，比上年减少 3,628,099.82元，其中指定账户存款折合人民币70,553.82元。4.3预付及应收款2017年 6 月 30日余额为人民币289,1

46、41.68元，主要是资中县财政局投资专户工程质保金余额。4.4工程拨款2017 年 6 月 30 日余额为人民币312,074,705.43元，是各工程县、区财政及工程业主单位到位的无偿配套资金，占计划的54.8%。4.5工程借款2017 年 6 月 30 日工程借款余额为人民币632,174,941.10元。其中：国 际 复 兴 开 发 银 行 贷 款 额 为93,318,218.75 美 元 ， 折 合 人 民 币632,174,941.10元。截至 2017 年 6 月 30 日，累计提取世界银行贷款资金93,318,218.75美元，占贷款总额的93.32%。其中：土建工程类累计提款8

47、8,476,019.07美元，占该类计划的93.33%；咨询服务及培训类累计提款3,900,250.97精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 19 页美元，占该类计划的90.70%；货物类累计提款691,933.71美元，占该类计划的 106.45%；工程先征费 250,000.00美元，占该类计划的100%；工程指定账户周转金15.00 美元为财政厅指定账户退款时对方银行收取的手续费。4.6应付款2017 年 6 月 30 日余额为人民币39,239,046.23元，主要为应付工程款及保留金。5.指定账户使用情况本 工 程

48、 指 定 账 户 设 在 四 川 省 建 设 银 行 岷 江 支 行 ， 账 号 为51014016700221002515， 币 种 为 美 元 。 指 定 账 户 首 次 存 款10,000,000.00 美元。2016 年指定账户期初余额为895,527.74 美元，本期世行贷款回补总额为30,096,857.86美元，利息收入4,472.06 美元，本期支付30,986,402.89美元，银行服务费支出40.00 美元，期末余额10,414.77美元。6.其他需要说明的事项工程资金平衡表中国际复兴开发银行贷款期末数、期初数之差,工精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归

49、纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 19 页程进度表中相应本期发生额与贷款协定执行情况表人民币本期提款数不一致是由于历年汇兑损益造成的。工程贷款协定执行情况表中指定账户周转金与指定账户报表中本期期末指定账户首次存款净额之差为工程贷款关账后财政厅退回账户周转金时对方银行收取的手续费。三、审计发现的问题及建议审计发现的问题及建议除对财务报表进行审计并发表审计意见外，审计中我们还关注了工程执行过程中相关单位对国家法规和工程贷款协定的遵守情况、内部控制和工程管理情况、工程绩效及上年度审计建议整改落实情况。我们发现存在如下问题。2.违反国家法规的问题未按招标规定选择设备供应商，涉及金额人

50、民币2431905.00元。2016 年 8 月 10 日，洪雅县柳江镇子工程总承包单位重庆建工第四建设有限责任公司和重庆艾特兰德园林建设（集团）有限公司联合体（以下简称“联合体”）在重庆建工集团股份有限公司网站上发布公告，就柳江镇供水厂设备（机电及自控设备，暂定金额150 万元）进行招标，共收到三家单位的投标文件，招标人邀请了5 位专家（其中：联合体代表2 人，国际咨询公司代表1 人，洪雅县住房和城乡建设局和设计院各1 人）进行评标，最后重庆川仪自动化股份有限公司中标，中标价为 2431905.00元。以上做法违反了中华人民共和国招标投标法第十六条“招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告