2022年区卫生局工作计划.docx

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1、2022年区卫生局工作计划20xx年是全面实行党的中国共产党中心委员会第十七次全国人民代表大会战略部署的其次年，也是新医改方案的实施年，更是全省妇幼保健年，还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年，卫生事业面临新的发展机遇，为构建城乡一体化的预防、医疗、保健服务体系，加快推动城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命平安，提出20xx年卫生工作任务。一、指导思想、工作思路和目标1、指导思想：以中国共产党中心委员会第十七次全国人民代表大会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，接着深化卫生改革，完善卫生服务体系，增加卫生服务实力，统筹城乡协调发展，突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点

2、，稳步推动公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业管理和卫生城市创建五项工作，增加卫生服务实力，为群众供应平安、有效、便利、价廉的医疗卫生服务。2、工作思路：深化卫生改革，促进体制机制创新；完善农村卫生、社区卫生两大体系，统筹城乡协调发展；加强行业作风建设，构建和谐医患关系；创建卫生城市，改善人居环境；开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程。3、工作目标：体系完善，机制健全；惠民利民，医患和谐；统筹城乡，科学发展。二、详细工作1、以公共卫生为中心，提高卫生应急实力完善卫生服务体系。根据“五大体系，一支队伍”（突发公共卫生事务应急指挥、疫情信息体系、疾病预防限制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应

3、急救治队伍）的要求，完善公共卫生网络，增加服务实力。仔细学习和贯彻突发事务应对法，健全卫生应急管理体制，建立卫生应急协调机制，完善卫生应急制度规范和预案，加强卫生应急处置演练，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事务的实力。2、加强基础设施建设，完善卫生服务体系一是投资200万元，启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目；二是投资100万元，启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程；三是投资100万元，完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生院转型工程；四是投资10万元，以奖代补的形势，规范化建设甲级村卫生室50个，在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室5个，进一步完善卫生服务体系。3、开展新型农村合作医疗，实

4、施最大卫生惠民工程建立新型农村合作医疗制度，事关全区30余万农夫的健康和利益，是解决农夫看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施，是一项党政得民心、农夫得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度，高度重视，全力以赴，以推行“新农合”制度为契机，强化各项保证措施，不断完善管理机制，自我改造，自我完善，充溢功能，提高水平，规范医疗服务行为，真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖，可参合农夫达90%。各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓，大力支持，全力协作，同心协力，把这件利国利民的大事抓好抓实，让农夫群众真正得到实惠，为促

5、进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。4、加强服务实力建设，满意群众就医须要在基础设施建设上狠下功夫，在人才培育上加大投入，在引进先进医疗设备上巧借外力，在新科技项目上大做文章，提高卫生服务实力，满意群众就医需求。一是人才培育。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培育和运用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创建宽松的工作环境，供应优良的待遇，调动各类人才主动性，发掘人才潜力，保证人才留得住、用得上、进得来，出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备，增加医院硬件的投入。投资150万元对乡镇卫生

6、院根据“新五件”（B超、X线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步配备先进医疗设备，提高诊疗技术水平。三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的实力，实行资助资金，救济医疗设备，免费进修学习，开展相宜新技术，完善管理制度和双向转诊等多种对口支援方式，提高乡镇卫生院综合服务实力。今年区人民医院要定点支援永兴、仁里、河沙，保健院支援南强、桂花、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。5、强化卫生行业管理，构建和谐医患关系根据“反省过去、规范现在、保障将来”的总体思路，接着开展治理医药购销领域商业贿赂行为，建立起教化、制度、监督三者并重

7、，惩防并举的纠风工作长效机制。狠刹收接受别人的贿赂赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；肃穆查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，常常开展自查自纠，主动订正严峻损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报电话，实行有奖举报，接受群众监督，发觉一起肃穆查处一起，绝不手软，绝不姑息。加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；肃穆查处违反职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动，巩固文明行业创建成果；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限价制，加快建

8、立和谐医患关系。6、接着深化卫生改革，创新内部运行机制根据中国共产党中心委员会第十七次全国人民代表大会提出的“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求，接着深化卫生改革，为群众供应平安、有效、便利、价廉的医疗卫生服务。一是接着探究乡镇卫生院办医模式改革，完善内部运行机制。在新桥、河沙镇卫生院基本医疗实行领办改革的基础上，逐步予以推开，创新内部运行机制，盘活卫生存量，充分发挥有限卫生资源的最大效益。二是深化人事安排制度。局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗，试行轮岗，实行多岗位熬炼，提高适应困难局势和处理困难事务的实力；专业技术人员扩大考聘面，汲取引进人才，创新人才培训、引

9、进机制；改革安排体制，切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法，把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、服务质量和工作数量挂钩，充分体现按劳安排、质量优先、兼顾公允的安排原则。三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化管理，堵塞漏洞，增收节支；加强会计基础工作规范化建设，严格执行现行医院会计制度和医院财务制度，加强财务监督管理和项目资金管理；接着实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制，卫生院内仅设出纳，会计核算工作由卫生局安排财务股负责。四是药品流通体制改革。区直医疗单位接着实行药品挂网招标选购，扩大药品招标选购面和用药比例，招标药

10、品品种占90%，用药总量占90%，实行药品收支两条线管理，医药分开核算，分类管理；乡镇卫生院跟标运用药品，跟标药品销售金额占总销售额的70%以上；在老池乡接着试行药品集中配送，削减药品流通中间环节，降低药品价格。五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革，将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、平安、保卫、绿化、修理等全部推向社会，向社会购买，以降低运营成本，集中精力投入到卫生事业正常发展中去。六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源，主动协作社区建设，发展社区卫生服务，逐步形胜利能合理、便利群众的城市新型卫生服务体系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后，整

11、体转型为富源、广德社区卫生服务中心，实行两块牌子，一套人马。七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核，以平常考核、单项考核、定量考核和效益考核为主，重点注意经营成果的考核，对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化考核；加强对各类支出的监督管理，重点加强对申报项目的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产性资金运用等方面的监督管理，实行平常考核与年终考核相结合，综合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。八是设立自主创新嘉奖资金。对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病限制、卫生监督、行政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行嘉奖。7、以疫情防控为重点，加强疾病预防限制实施疾病限制健康维护行动，进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施；加强儿童安排免疫，完善疫苗接种登记制度，力争使类苗接种率达92%以上，类疫苗接种率达45%；完成全区麻疹强化免疫任务，维护无脊灰状态，加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施；加强疾控人员业务培训，提高正确处理重大疫情和突发事务的实力。（疾病限制工作任务另文下达）