2022年科学发展观促进煤炭工业发展讲话.docx

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1、2022年科学发展观促进煤炭工业发展讲话 这次会议的主要任务是：全面总结回顾今年上半年工作，探讨支配下半年任务。昨天，各县区对上半年工作和煤矿重点基础工作交叉检查状况作了全面汇报。总体上，各县区对交叉检查工作非常仔细，对几项重点基础工作起到了主动的推动作用；对上半年工作的总结全面客观，存在问题的查找精确，下半年 （六）深刻吸取镇雄县茶山煤矿“515”重大事故教训，实行紧急措施推动煤矿平安生产。镇雄县茶山煤矿“515”重大瓦斯爆炸事故发生后，为深刻吸取事故教训，我们仔细贯彻上级领导的重要指示和批示、月日镇雄五德会议、月日全市平安生产紧急视频会议和市政府昭政电11号关于开展全市煤矿平安生产大检查的

2、紧急通知、市政府办昭政办发70号关于进一步做好当前煤矿平安生产工作的通知精神，快速实行紧急措施，推动煤矿平安生产。一是与煤监昭通分局联合组成4个工作组，对各县区开展煤矿平安生产大检查状况进行专项督查，共检查矿井29对，查出各类平安隐患和问题266条，下达执法文书34份，对2个煤矿实施了经济惩罚，有力促进了大检查活动各项支配部署落实到位。二是于月日将省联合调查组关于茶山煤矿“515”重大事故防范措施转发各县区，要求仔细抓好实行，切实整改突出问题，确保平安生产。三是仔细贯彻中心和省、市关于开展“平安生产年”和“三项行动”的部署，探讨制定全市煤炭行业平安生产年和“三项行动” 围绕一个目标，即：通过开

3、展煤炭资源整合，实现产能提升、平安提升、企业做大、产业做强的目标。LOcaLhOst 统一一个思想，即：把思想进一步统一到省政府云政发151号文件上来，统一到省、市政府关于煤炭资源整合工作的总体部署和要求上来，进一步认清煤炭资源整合的重要性和必要性，充分相识到开展煤炭资源整合工作的时间紧迫、任务繁重，增加做好工作的责任感和紧迫感。 防止两种不良倾向，即：一是防止整合主体矿井牵制被整合矿井，不按政策和要求实施整合的不良倾向。对整合主体矿井钻政策空子、对被整合矿井实施不公正待遇的行为，必需坚决防止、严厉打击。二是防止被整合矿井不主动协作整合工作，甚至在整合协议中提出无礼要求、漫天要价、拖延整合关闭

4、等不良倾向。 留意三种特别状况，即：一是因开采导致地质灾难的问题。因矿井开采导致地质灾难，关系群众切身利益和社会稳定，必需妥当处理，防止引发社会热点。二是对年应整合关闭矿井的按期关闭工作难度大，要细心安排、周密支配、依法实施、强力推动，确保按期关死关实。三是整合工作涉及煤矿业主的切身利益，在工作推动中可能会出现一些因素干扰。工作中要动作快、出手快，解除各种因素干扰，确保整合工作顺当推动。 抓好四项基础本文来自转载请保留此标记。工作，即：一是尽快组织煤矿企业签订整合协议。签订整合协议是推动煤炭资源整合工作的关键环节。当前部分相邻重组型矿井尚未签订整合协议，任务艰难，必需加快进度。二是抓紧做好地质

5、勘查。整合协议签订后，要抓紧启动地质勘查工作，为开展后续各项工作打好基础。三是抓紧做好矿井初步设计或技术改造方案，尽快启动整合技改工作。四是抓好平安基础管理，强化对应整合关闭矿井的平安监管，防止发生平安事故。 （四）强力推动煤矿重点基础工作，提升产业发展水平。年以来，我们依据不同阶段的工作须要，仔细组织开展了采煤方法改革、支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、装备建设、采区设计和图纸交换等煤矿基础管理重点工作，但推动效果不志向，没有达到预期效果，全市煤矿的总体办矿水平和平安保障实力还很差。各县区煤炭主管部门要进一步提高对推动重点基础工作重要性的相识，务必按要求、按标准、按时限完成工作任务。月

6、份左右，市局将组织对以上几项重点基础工作进行全面检查验收，检查结果作为年度工作目标考核的重要依据。 （五）接着深化推动瓦斯治理攻坚战。“瓦斯不治、矿无宁日”。各县区煤炭主管部门要把瓦斯治理作为扭转煤矿平安生产形势的抓手，多管齐下，强力推动，力争全年瓦斯事故死亡人数在上年基础上大幅度下降。 1.扎实推动瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设。为着力构建瓦斯治理工作体系，国务院安委办提出在全国范围内开展瓦斯治理“双百工程”建设，到年建成100对示范矿井和100个示范县。依据国务院安委办和省局的部署，结合昭通实际，市局下发昭煤发45号关于印发昭通市煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设工作方案的通知，对全市煤矿

7、瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设作了支配部署，到年底，全市建成省确定的镇雄县大顺煤矿、威信县水洞坪煤矿2对“双百工程”示范矿井，同时建成市级规划的10对示范矿井，其中：镇雄县3对，威信县2对，彝良、昭阳、盐津、绥江、大关县各1对。在此基础上，到年，完成瓦斯等级鉴定相对涌出量达8m3/t以上的低瓦斯矿井、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的建设；到2年完成其他矿井的建设。各县区煤炭主管部门要根据上述规划，实行有力措施，扎实推动“双百工程”示范矿井建设工作。一是要加强组织领导。市局成立了领导组，各县区煤炭主管部门也要相应成立由一把手任组长的领导机构，为推动“双百工程”示范矿井建设供应领导和组织保障。二是各相

8、关县区按市局下达的安排，尽快确定第一批示范矿井，报市局备案，并马上启动建设。三是要主动协作重庆煤科院专家组的工作，尽快完成专家会诊和编制“一井一策”的矿井瓦斯治理方案，在专家组的指导下组织实施。四是建立月报制度，强化动态跟踪管理。各县区每月底前要将工作进展状况书面报告市局。市局每季度通报一次全市工作进展状况。五是要全面落实煤矿企业的主体责任。各县区要督促各煤矿企业严格落实瓦斯治理主体责任，保证瓦斯治理投入，按要求、按标准、按时限开展示范工程建设。凡不主动主动开展相关工作，不能按质按期达标的，一律停产整顿。 2.仔细开展瓦斯等级鉴定工作。市局已下发昭煤发46号关于开展 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页