2022年在全市信访工作会议上的讲话范本.docx

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1、2022年在全市信访工作会议上的讲话在全市信访工作会议上的讲话 市长 同志们： 刚才，同志对2022年信访工作作了全面总结，对今年的信访工作作了支配部署，我完全赞同，请大家仔细领悟，贯切执行。下面，就信访工作我再强调四点。 一、要高度重视新形势下的信访工作 纵观世界各国发展的历史，当一个国家从人均1000美元向3000美元过渡时，各方面冲突将进一步显现，进入群体性事务频发、多发阶段。目前，我国正处在深化改革和加快发展的关键时期，经济利益的调整，各种观念的改变，群体利益的意识增加，使人民内部冲突呈扩大化、困难化的趋势，且冲突冲突的对抗性不断增加。群体性事务已经成为影响社会稳定和社会和谐的重要因素

2、。冲突引发的缘由，有政策落实不到位所引发；有少数群体的诉求期望值与经济发展水平的差距所引发；有工作不过细、作风简洁粗暴所引发；也有被个别别有专心的人所利用而引发。尽管过去一年，我市信访工作取得了较好成果，解决了大量的人民群众反映的热点、难点问题，有效地化解了一些苗头性、倾向性的冲突和问题，主动稳妥地处理了一些群体性事务，有力地维护了我市大局稳定。但是，我们也应当看到，去年以来我市信访总量大，异样上访多，集体上访频繁。对此，各级各部门要有一个醒悟的相识，要看到经济转型时期出现各种冲突是正常的，不要胆怯和回避冲突，要看到现在出现的冲突绝大部分是人民内部冲突，要放开大门，热忱接待。要仔细分析冲突产生

3、的缘由，并擅长透过冲突产生的缘由，刚好调整、改进我们的工作。信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是帮助群众解决实际问题、对群众进行教化引导的重要手段，是维护社会稳定的重要工作，是实践“三个代表”重要思想的详细体现，是构建和谐社会的重要方面。loCALhoST各级党委、政府和各部门要精确把握当前信访工作的新状况、新特点，从亲密党和政府与人民群众的联系、巩固党的执政地位、维护社会稳定的高度，进一步提高对信访工作的相识，高度重视信访工作，把做好信访工作作为各级各部门一项重要*任务和义不容辞的责任，仔细探讨部署，细心组织落实。 二、要努力把信访反映的问题和冲突解决在当地、解决在 据

4、国家信访部门调查分析，在当前群众信访特殊是群众集体上访反映的问题中，80%以上反映的是改革和发展过程中的问题；80%以上有道理或有肯定实际困难和问题应予解决；80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的；80%以上是基层应当解决也可以解决的问题。从这四个80%可以看出，能否有效地防止群体性事务的发生，能否真正把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在当地，关键看各级各部门是否有*上的敏感性，对一些苗头性、倾向性的问题在思想上是否高度重视，关键看各级各部门的一把手在出现状况后是不是亲自出面处理，关键看各级各部门的工作是否过细、是否到位。因此，做好信访工作，关键是要重视基层基础工作，强化各级各

5、部门的工作责任。 一是要强化领导班子责任。各级各部门要把做好信访工作作为衡量领导班子领导水平和执政实力的重要标记，作为衡量一个地方和部门工作好坏的重要标准，作为考核领导班子和领导干部政绩的一项重要内容。要坚持和完善定期探讨、领导接待日、检查督促、定期排查、领导包案、责任追究等“六项制度”，重点要抓领导责任制的落实，实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导详细负责、详细抓的责任制。 二是要仔细排查突出冲突。各级各部门要加强对信访问题的分析，特殊是要高度重视集体上访状况的分析，对人民群众普遍反映的问题，要探讨措施，仔细解决。去年衡阳市政府就如何开展专项整治，解决好损害群众利益行为的问题进行了特地部署

6、，要求各级各部门集中力气解决损害群众利益的八个方面突出问题，做到“四个坚决订正”，加大“四项工作”力度。即坚决订正征用土地中侵害农夫利益的问题，坚决订正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决订正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决订正拖欠和克扣农夫工工资的问题；加大治理教化乱收费劲度，加大订正医药购销和医疗服务中的不正之风力度，加大减轻农夫负担工作力度，加大平安生产管理和事故责任追究力度。我信任，只要我们集中力气把专项整治工作扎扎实实抓落实，今年的信访量大、异样上访多、集体上访频繁、重复上访不断的势头肯定会得到有效限制。各级各部门在抓好8个方面专项整治的同时，要对有可能引发群众集体上访

7、和非正常上访的苗头，开展拉网式排查，驾驭状况、建立台帐、层层交办，把冲突化解在基层，把问题解决在当地，努力使人民群众满足。对应当解决而又能解决的问题，要坚决依法依政策解决到位；对信访突出问题要全面调查，成立专班，集中处理；对须要作进一步调查处理的问题，要向上访群众讲清晰，做好稳定工作；对按政策不能解决的问题，要耐性释疑解惑，以理服人。 三是要重视基层基础作用。信访问题发生在基层，解决问题也主要依靠基层的力气。要强化各级各部门共同担当解决信访问题的责任，形成横向到边、纵向究竟的信访工作责任制，一级对一级负责，一级为一级分忧，把信访工作的责任落实到部门，到基层，落实到责任人。要加强以基层为基础的信

8、访网络建设，搞好城市社区信访工作试点，将信访网络延长到农村村组和城市社区，发挥基层第一道关口的作用。 四是要严格责任追究制度。要根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制。凡因工作不力、不到位或处理不当，引发大规模集体上访、重复上访、非正常上访或群体性事务，造成严峻后果的，要严格追究有关领导和责任人的责任。 “八一”节将至，从以往的阅历看，这一时期往往是涉军群体择机上访的高峰期。各级党委、政府和各个部门要高度重视，切实做好这一期间的信访工作。一是要仔细排查。精确驾驭状况，落实好“一包一”、“几包一”的领导包案责任制。对一些涉军群体的重点群体、重点对象，要明确责任单位和责任人，逐一落实稳控措施。二是要制订预案。各级各部门要针对可能发生集体上访，制定和完善处置集体上访及非正常上访的工作预案，一旦发觉苗头，马上实行措施 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页