2022年关于推进党的执政方式改革的若干思考范本.docx
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1、2022年关于推进党的执政方式改革的若干思考员领导干部和党员人大代表及常委的有效监督。 在上述执政党、国家和社会之间关系大的框架确定以后,推动党的执政方式改革的基本目标是,从党在国家政权之上干脆指挥国家政权的执政模式和党在国家政权之外干预国家政权运作的执政模式,转向通过民主选举程序选派党的各级领导人进入国家政权内部依法独立运作国家政权的执政模式,同时发挥好政权外党组织对政权内党的领导干部和党员人大代表的监督、支持、保证和协调职责。 推动党的执政方式改革,探究建立上述新的执政模式必需坚持科学执政、民主执政、依法执政的原则性要求。 科学执政是指党的执政方式必需遵循现代政党执政规律特殊是共产党执政规
2、律,执政的制度设计科学合理,决策规则程序设计科学严密,从而削减制度之间摩擦,削减决策失误,降低执政成本,提高执政效率。党的领导应当符合现代政党执政的一般规律,从在政权外部掌控公共权力运作转为进入国家政权内部依法干脆而有效地运作公共权力,同时发挥政权外党组织的监督、支持、保证和协调作用。制度设计应当保证制度的各个组成要素之间协调一样,制度支配所供应的激励机制、机会结构和约束机制应当信号明确方向一样。为了使制度运转起来,支撑制度的机制和程序应当具有很强的可操作性并且实施成本较低。科学决策要通过相应的决策规则和程序来保证,既要发挥专家学者的作用,又要发挥职业官员的专业化优势。 民主执政是指党的执政方
3、式必需符合现代民主政治运行的基本规律,通过主动推动选举民主和协商民主,代表制民主和参加式民主,实现我们党为人民执政、*人民执政,支持和保证而不是代替人民当家作主的目标。选举民主包括党内民主选举和人民民主选举,选举民主是现代民主政治的基础性工程,主动推动选举民主是我们党坚决不移的目标。协商民主是指通过将利害相关者汲取进决策过程参加协商、探讨、审议等多种方式形成共识达成决策的过程。实现决策过程中协商民主的制度化、程序化是执政方式民主化的题中应有之义。代表制民主是一种间接民主,人民代表大会制度是代表制民主的基本表现形式,须要加以坚持和完善。在地方特殊是基层社会政治生活中,参加式民主是一种比较可行的形
4、式,发展参加民主,要求我们党主动推动党务公开,政务信息公开,扩大党员和公民的知情权、参加权和监督权。 依法执政是指党的执政方式必需符合世界法治文明的趋势和要求,依照法定的程序执政和实 现权力更替法治化,依照法定的程序通过政权机关中的党员领导干部和党员人大代表将党的政策主见上升为国家的法律或政府的公共政策,推动机构编制岗位职责法定化和政府间管理体制法治化,同时学会在法律之下执政,各级党组织和全体党员要带头遵守法律,监督、保证公职人员依法独立、公正执法或司法,实现党的领导和依法治国的有机统一。依法治国还要求依法治党,党内规章制度政策必需符合宪法和法律规范而不能与之相违反,全体党员都必需在宪法和法律
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