2022年市长在全市财政工作会议上的讲话.docx

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1、2022年市长在全市财政工作会议上的讲话同志们：在全市上下深化实行科学发展观、全面实施建设*亚中心城市之际，全市财政工作会议今日在这里召开。这次会议的主要任务是，学习贯彻全省经济工作会议、全省财税工作会议和市委六届七次全会精神。*市长对2022年的财政工作提出了明确要求，我们要仔细学习，深刻领悟，狠抓落实。大会隆重表彰了2022年度财政工作先进集体和个人，希望获奖单位再接再厉，再创佳绩；希望全市广阔财政干部职工学习先进，争当先进，赶超先进。刚才，*同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同。*同志发表了真挚的离别感言，我提议，让我们大家再次以热情的掌声对欧阳局长的辛勤工作表示诚心的感谢。下面，我再

2、讲三点看法。一、 迎难而上、负重奋进，财政工作实现逆势上扬2022年，是新世纪以来我市财政经济发展最为困难的一年。在省委、省政府的坚毅领导下，市委、市政府带领全市上下深化实行科学发展观，仔细落实“三保一弘扬”的总体要求，仔细落实应对国际金融危机的一揽子政策举措，变压力为动力，化危机为朝气，变经济波动期为发展机遇期，经济社会发展取得显著成效。全市各级财政部门攻坚克难，负重拼搏，仍能取得了可喜的成果。全年财政总收入56.6亿元，增长2.7%；其中地方财政收入33.03亿元，增长26.6%。实现了财政收入逆势增长，为拉动投资、优化结构、扩大消费、改善民生、增收节支、提升效能等作出了重大贡献。2.7%

3、的增幅，是我市财政总收入连续6年实现30%以上增长之后回落到个位数之内。但是，面对新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，经济形势最为困难、充溢挑战的一年。lOCaLhOST这个成果是在危中求机、危中求进下取得的，加上各项减免税费保企业、改善民生促稳定等因素，这一成果的取得非常不易。一是财政收入保持增长非常不易。2022年，全市各级财政部门努力克服宏观经济改变、政策性减收等多重不利因素影响，加强预料分析，进一步完善财政收入超收嘉奖方法，完善建设项目税收属地征管，刚好调整商品房契税政策，地方财政收入接着保持较快增长。全市财政总收入、地方财政收入实现逆势增长，地财政收入增幅高出全省平均水平7.7个百

4、分点。从收入结构来看，税收占总收入比重达到省政府要求的82%、不收“过头税”的年度工作目标；从分级完成状况来看，除了经济开发区由于受经济危机冲击产生严峻影响之外，其他县（区）财政总收入全部实现了两位数增长，尤以仰天岗实现71.69%的强劲增长为亮点。 二是财政支出总量首次超过收入非常不易。继2022年、2022年、2022年我市财政支出连续突破20亿元、30亿元、40亿元之后，2022年，我市克服困难经济形势影响，财政支出突破50亿元，达58.7亿元，比上年增加14.1亿元，增长31.5%，超过全省平均增长27.8%的水平，支出总额首次超过收入总额，支持企业发展、社会保障、三农支出、社会事业、

5、社会稳定支出均显著增长，其中：医疗卫生、环境爱护、城乡社区事务支出增幅分别达到60.72%、89.24%和89.89%，这是全市财政部门主动贯彻国家、省、市关于支持发展、拉动内需、倾注民生、确保稳定的实际行动，主动争取上级财政支持的结果。三是实现财政收支平衡非常不易。过去的一年，虽然我市面临着建市以来最严峻的经济财政形势挑战，但是全年的财政收支平衡实现了新突破，全年财政总收入完成56.6亿元，支出完成58.7亿元，实现了市委、市政府要求的最大程度争取上级转移的要求。我们为确保全市财政收支平衡，一是进一步完善税收征管手段，强化税收征管，努力多实现超收收入；二是主动向上级争取转移支付资金，用一般性

6、转移支付弥补我市收入不足状况；三是实行综合预算管理，合理调度财政性资金，使财政性资金的运用更具科学性和统筹性；四是完善财政支出审核手段，提高预算管理水平，增加预算约束力；五是科学编制债务预算，提前支配偿债资金，防止债务风险转化为财政风险，冲击正常预算执行。四是保障民生工程财力非常不易。面对国际金融危机对财政收支的深度影响，我市各级政府和财政部门坚决贯彻“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，坚持新增财力“四个倾斜”的原则，想方设法做到民生投入只加大不减弱，困难群众生活水平只提高不降低，民生工程的覆盖面只扩大不缩小。全市用于教化、农林水事务、医疗卫生、社会保障与就业、环境爱护等方面的资金达25

7、.4亿元，新增投入5.3亿元，增长26.5%，占财政总支出的43.3%，其中：省市各项为民实事圆满完成，财政累计支配资金7.2亿元。领先在全省实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教化免学杂费和贫困家庭学生资助政策全覆盖、城乡居民合作医疗全覆盖，多项工作在全省都名列前茅。同时，严格落实厉行节约各项规定，做到“压一般 、保重点”，一般公共服务支出增长低于财政支出平均增幅11.99个百分点；在“小金库”专项治理活动中，对732个党政机关和事业单位开展自查和重点检查，查处“小金库”35个，涉及资金2571万元，得到省治理办的充分确定。 五是接着深化推动财政改革非

8、常不易。根据公共财政体制改革和市委、市政府有关工作要求，接着深化和推动预算编制改革，建立和完善行政事业单位部门预算定额标准体系，完善专项资金预算和政府投资项目资金安排编制方法。为进一步完善财政转移支付制度，依据国家现行的财政制度，我局将公安、教化支出下划渝水区财政局，确保县级财力增长。主动协作做好“省直管县“试点改革，依据*省人民政府关于进一步扩大省直管县财政体制改革试点范围的通知（赣府发20226号）文件精神，分宜县列入试点名单。根据国库集中支付制度改革“横向到边，纵向究竟”的思路，加快财政国库管理制度改革，将我市财政国库集中收付制度改革向纵深推动，全面推动县区财政国库集中收付制度。2022年我市启动县区财政国库管理制度改革，分宜县、渝水区于1月1日全面启动国库集中支付 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页