2022年浅析地税干部预防职务犯罪的有效途径.docx

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1、2022年浅析地税干部预防职务犯罪的有效途径近年来，少数地税干部利用职务便利，以“权力为资本，人情为媒介，金钱为诱饵，谋取私利为目的”的违法违纪职务犯罪案例屡见不鲜，严峻的损害了地税机关的形象,同时也扰乱了国家税收征管秩序，使国家税收大量流失。因此,作为国家的重要执法部门和预防职务犯罪重点部门的地税机关，必需扎扎实实地做好预防职务犯罪工作。这是树立地税机关良好职业形象的客观要求，也是提高地税干部队伍素养的迫切须要。一、新时期地税干部职务犯罪的主要特点 范文大全文章- 范文大全 帮您找文章 第一，案件大多发生在基层征管第一线。首先，现行领导体制，许多事情都要基层“一把手”负总责，由“一把手”拍板

2、定夺，在很多时候“一把手”成了上管不着，下管不了的监督 “死角”。而基层“一把手”更是长期工作、生活在基层，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，群众监督太浅，法律监督太晚，也就很有可能出现基层领导干部“执行国家税收法律、法规不到位”，“以权谋私、以税谋私、为个人和小集体谋取非法利益”的现象。其次，由于基层税务工作人员掌管业务的干脆性，以及他们工作在征管第一线的特别性，每时每刻都与纳税人、纳税单位有着亲密联系，不行避开地受到各种利益的包围、诱惑，加之地税征管范围广、人员分散，不便于有效监督，一旦个别干部放松主观世界的改造，经不起权与利的考验，就可能导致职务犯罪。 其次，职务犯罪大多发生在税

3、收执法权的运行过程中。税收执法权是国家通过法律方式给予税务机关的最主要的权力，税务机关在日常工作中实施的税务登记、税款征收、税务稽查、减税、免税等一系列各不相同的管理行为，无一不是在行使税收执法权。LOCALhOST从近年查处的案件来看，个别“见利忘义”的税务人员为自己“捞好处”、“谋利益”大多是利用行使税收执法权之便。第三，作案隐藏性强。一些税务人员凭借自己手中的权力，在懂法、懂业务、懂检查规程的状况下实施职务犯罪，具有肯定的迷惑性、欺瞒性或职业隐藏性。 第四，后果通常很严峻。地税人员的职务犯罪行为，危害在于一方面严峻扰乱税收征管秩序；另一方面给国家造成巨大的税款流失或经济损失，少则几万，多

4、则几十万或上百万上千万的损失。 二、新时期地税干部职务犯罪的一般表现形式 地税部门职务犯罪主要表现形式有：一是超越权限，擅自减免税。这种状况干脆发生在税款征收过程中。或擅自降低税率，变更税目，或给纳税人开具发票而不征税款。二是贪污税（公）款。违法违纪者有的分联填开完税证，头大尾小贪污差额；有的利用纳税人不懂税收有关规定，收税不开票。三是以各种名义、借口，向所管辖的纳税户借钱借物，借占交通工具和通讯工具；示意或公开要求纳税人供应吃喝玩乐；收受或索要纳税人礼品、礼金和证券。四是挪用税（公）款。主要是不按税收票款“限期限额”的双限规定结报入库，结报一部分票款，挪用一部分税款等。五是收关系税、人情税。

5、随意降低税率、缩小征收范围或擅自不加收滞纳金，从而在税收上照看熟人亲友或为行贿人在税收上谋取非法利益。六是利用职务或职权的影响，为配偶、子女和亲属经商办企业供应便利条件，谋取非法利益。 三、诱发地税干部职务犯罪的缘由分析一是失衡心理导致职务犯罪。腐朽、奢侈的生活方式在诱惑，拜金主义、享乐主义充斥着头脑。加之放松学习和改造，把手中权力变成换利谋私的工具。在市场经济的大潮中，不讲学习、不讲政治、不讲法纪，在金钱、权力面前利令智昏，忘乎所以，完全丢失了党性立场和作为领导干部的政治道德，背弃了党的宗旨和入党的初衷，单位的钱犹如自己的钱一样，想怎么用就怎么用。二是存有侥幸心理，作案时铤而走险。从众多职务

6、犯罪的案例中可以看出，犯罪分子们起初对单位做过很多有益的工作，也曾被评为先进工作者，在作案的时候，也知道后果严峻，但在金钱面前，侥幸心理占了上风。在被审查时，懊悔自己“一念之差”给自己造成的恶果。正是由于侥幸心理，使他们在有了机会就觉得单位的钱“不用白不用”。正是这一念之差，不仅使他们铤而走险，丢掉饭碗、名誉、前途，最终无法摆脱纪律的制裁，应了那句“眼前有余忘缩手，身后无路想回头”的谚语。懊悔自己生活不切实际，要求太高，懊悔自己当时只要多一点自律，少一点自由，就不会走到这一步。三是错位的亲情关，导致法与情关系处理不好。少数人法制观念淡漠，对有关法律不闻不问，不懂不学，嘴上说“执法”，行动上“违

7、法”。在法与情上，情大于法，不能很好解决“公”与“私”的冲突，不能坚持党性，不讲原则，不讲正气，挪用公款、贪污受贿、以权谋么、行贿受赂。人是须要亲情的，但不能用无原则的交易换取亲情，超越党纪国法的思想防线。四是对国家法律法规制度置若罔闻。地税干部增加党性修养的一个重要方面，就是一刻也不能放松自我约束，真正做到自重、自省、自警、自励。国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定已作了具体规范。各级地税机关已多次组织学习过，而就是有少数干部对上级规定毫不在乎，最终走入歧途与长期放松了自我要求、自我约束有干脆的关系。五是盲目的攀比思想，扭曲的人生观导致职务犯罪。随着改革的深化，社会经济利益呈现多元化的格

8、局，人们的思想活跃，正确的思想与错误的思想相互交织，进步的观念与落后的观念相互影响。从众多职务犯罪的案例可以看出，人一旦放松了世界观、人生观、价值观的改造，不留意学习，不留意用科学的理论武装自己的头脑，指导自己明辨是非，被纷繁的思想所惑，放松了对自己主观世界的改造，被种种格外之利所诱，渐渐滑入犯罪的深渊，守不住清贫、耐不住孤独，盲目攀比，认为别人有的自己也应当有，不量力而行，把入党誓言抛在脑后，最终自己毁了自己的前程。 四、抓好地税干部预防职务犯罪的有效途径 （一）、抓相识，把预防职务犯罪工作摆上重要位置做好地税干部预防职务犯罪工作，一是贯彻执行中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党纪律处分条例的须要。学习宣扬和贯彻 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页