2022年在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话.docx

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1、2022年在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话同志们： 近年来，我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下，仔细实行中华人民共和国城市居民委员会组织法和中办发200023号文件精神，根据“完善城市居民自治，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的目标和要求，坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点，不断探究城市改革和发展之路，通过实行规范社区管理，完善配套政策，部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施，我区社区建设健康快速发展。今日，区委、区政府召开表彰大会，其目的在于总结回顾近几年社区建设工作，充分确定成果，表彰

2、先进，在此，我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示诚心地感谢！下面，我讲两个方面的看法。 一、我区社区建设工作回顾 随着社会转型和体制转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观，坚持以人为本的重要举措。自1999年以来，我区仔细实行党中心、国务院关于推动城市社区建设的重大战略决策，历经了部署启动、全面推动和深化发展三个重要阶段，始终以文明、服务、稳定为目标，实行一系列有效措施，全区城市社区建设工作取得了显著成果，2002年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。 （一）坚持以人为本，创建文明社区 绵阳城市的扩张，使城市社区居民呈现出多样性，居

3、民素养具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区，依据这一特点，在社区文明创建中坚持以人为本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的动身点。我区在社区建设工作起先就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关切的事，办好群众反映最剧烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”，让“民心工程”进社区，建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱快乐的文明社区。LoCaLhoST与此同时，坚持依靠、动员和组织群众主动参加社区文明创建，社区中涌现出很多群众自愿参与的志愿者服务组织，形成群众自我教化、自我管理的网络，社区凝合力明显增加，居民文明程度不断提高。二是把满意市民日益增长的物

4、质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广阔人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，着手解决居民反映剧烈的热点问题，努力把群众身边的服务工作做好。同时，充分发挥文化建设的牵引作用，从提高市民的整体素养入手，通过城市文化建设，营造团结和谐的人际氛围。组成精干的文化队伍，组织丰富的文化活动，形成了以文明消遣、宣扬教化为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素养、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中，敬重社区居民的主体地位，充分发挥群众性精神文明创建活动的作用，以

5、公民道德建设纲要为基本教材，大力加强社区居民的思想道德建设，把宣扬教化与健全制度、加强管理相结合，把先进性要求与广泛性要求融为一体，努力通过教化和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动，推动社区文明创建向深度和广度拓展，促进社区居民的全面发展。 （二）强化社区服务，增加社区凝合力 随着绵阳城市经济的发展，客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱，形成了“企业抓生产，社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势，我区以强化社区服务为突破口，创新服务机制，努力推动社区建设深化发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群

6、众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务，建立健全公民参加机制，通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化，形成了以区为龙头，街道为主体，社区为依托，辖区单位和社区成员广泛参加的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系，坚持面对社区居民的便民利民服务，面对社区单位的社会化服务，面对下岗职工的再就业和社会保障服务，开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度，坚持年轻化、学问化、职业化的用人机制，实行向社会公开聘请、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才，并通过法

7、定程序将有文化、素养高、办事实力强的人员充溢到社区居委会领导班子，形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时，加强了社区工作者队伍的培训，切实帮助解决社区工作者的实际问题，提高待遇，保障社区组织必要的办公经费和工作条件，确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是主动创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能，使居委会从行政事务中解脱出来，我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心，并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体，成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推动社区建设

8、的大平台，为实现社会事务社区化，社区服务社会化，构建小政府、大社区的社区建设新格局探究出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。2002年初，市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度，市、区领导干部深化街道和各社区调查探讨，排忧解难，组织召开协调会，专题解决社区的热点、难点问题，并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上赐予了有力的支持，彻底变更了居委会几十年来“一间破房子，两张烂桌子”的面貌，大力地推动了社区建设的健康发展。 （三）强化居民自治，打造平安社区 随着绵阳城市化的发展，社会成员固定地从属于肯定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”转为“社会人”，同时大量农村人口涌进城市务工经商，参加经济建设和社会职业服务，社会流淌人口快速增加，在各种社会利益的调整等因素影响下，社会稳定的冲突日益突出。我们坚持以社区自治为基础，加强社区治安防范，主动投身于绵 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页