XXXX年重大税收政策解读.pptx

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1、解读部分新政盘点年度重点跟踪最新动态解读：解读：关于外贸企业关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税使用增值税专用发票办理出口退税有关问题的公告有关问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第22号号序序号号增值税专用发增值税专用发票存在的四种票存在的四种情形情形允许纳税人允许纳税人申报抵扣其进项税额申报抵扣其进项税额允许出口退税允许出口退税1丢失丢失已开具国家税务总局关于修订的通知( (国税发国税发20061562006156号号) )税务总局关于外贸企业丢失增值税专用发票抵扣联出口退税有关问题的通知（国税函（国税函20101622010162号）号）2失控失控国家税务总局关

2、于失控增值税专用发票处理的批复（国税函（国税函20086072008607号）号）国家税务总局关于销货方已经申报并缴纳税款的失控增值税专用发票办理出口退税问题的批复（国税函（国税函2008100920081009号）号）3稽核比对结果异常异常国家税务总局关于印发增值税专用发票审核检查操作规程（试行）的通知（国税发（国税发200833200833号）号）4逾期逾期认证国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告（20112011年第年第5050号）号）关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税关于外贸企业使用增值税专用发票办理出口退税有关问题有关问题的公告的公告出台的目的出台的目的关于二手车

3、经营业务有关增值税关于二手车经营业务有关增值税问题的公告问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第23号号对二手车经销业务和代理销售业务进一步进行明确。收购合同收购合同过户手续过户手续开具二手车发票出卖人出卖人购买人购买人商家商家这个业务到底属于销售二手车？还是代理销售二手车？这个业务到底属于销售二手车？还是代理销售二手车？ 经销商和税务局产生了分歧经销商和税务局产生了分歧什么是销售二手车？什么是销售二手车？ 根据现行中华人民共和国增值税暂行条例对有偿转移货物所有权征收增值税的规定，纳税人销售二手车的前提条件是拥有该货物的所有权拥有该货物的所有权；同时，机动车登记规定明确规定，

4、车辆所有权变更必须办理过户手续必须办理过户手续。 因此，纳税人将收购的二手车办理过户登记到自己名下，在拥有该二手车所有权后，再销售时将该二手车过户登记到买家名下的行为，属于销售二手车的增值税应税行为。 代理销售二手车的行为如何征税？代理销售二手车的行为如何征税？财政部 国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知（财税字1994026号）中已明确： 代购货物行为，凡同时具备以下条件的，不征收增值税；不同时具备以下条件的，无论会计制度规定如何核算，均征收增值税。第一，受托方不垫付资金；第二，销货方将发票开具给委托方，并由受托方将该项发票转交给委托方；第三，受托方按销售方实际收取的销售额和增值

5、税额（如系代理进口货物则为海关代征的增值税额）与委托方结算货款，并另外收取手续费。关于印发跨省市总分机构企业所关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知得税分配及预算管理办法的通知财政部财政部、国家税务总局国家税务总局、中国人民银行中国人民银行 财预财预201240号号财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法的通知（财预（财预200810200810号）号）变化项目变化项目新办法新办法老办法老办法1.“三因素”确认的时间不同上年度以前年度2.汇总清算方式改变由总机构和各分支机构就地办理补退税由总机构向总机构所在地主管税务机关办理补退

6、税3.税款缴库程序改变分机构和总机构涉及的汇算补缴税款、查补税款（包括滞纳金和罚款），多缴税款，应分别向分支机构和总机构所在地主管税务机关办理。应缴应退税款，是由总机构办理申报，分支机构只需办理预缴申报。关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知变化项目变化项目新办法新办法老办法老办法4.新办法增加预算科目增设1010449项“分支机构汇算清缴所得税”科目及下级子目5.条款顺序微调新办法将原办法第五条汇总清算改为第四条，原办法第四条改为新办法第五条。财预201212号文件针对的是跨省市总分机构企业跨省市总分机构企业所得税收入的征缴和分配管理问题，对于非跨省市总分机构，仍应按企业所

7、在省市规定的办法执行。国家税务总局关于印发跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的通知（国税发200828号）文件是根据原办法制订的。所以，国国税发税发200828200828号文件很可能将被修改或废止后重新号文件很可能将被修改或废止后重新发布。发布。关于印发跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法的通知关于发布出口货物劳务增值税和关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告消费税管理办法的公告国家税务总局公告国家税务总局公告 2012年第年第24号号明确了出口退税货物的条件、范围、计税依据、退税率、申报时限、申报资料和要求等内容。关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告发

8、布单位发布单位文号文号文件名称文件名称财政部财政部国家税务总局国家税务总局财税财税【2012】39号号关于出口货物劳务关于出口货物劳务增值税和消费税政策增值税和消费税政策的通知的通知国家税务总局国家税务总局2012年第年第24号公告号公告出口货物劳务增值出口货物劳务增值税和消费税管理办法税和消费税管理办法的公告的公告关于发布出口货物劳务增值税和消费税管理办法的公告一、基于当前的形势发展一、基于当前的形势发展 应对经济下行压力应对经济下行压力 稳定外贸出口稳定外贸出口 减轻企业负担减轻企业负担二、基于解决当前出口退税政策管理方面二、基于解决当前出口退税政策管理方面存的二个比较突出问题存的二个比较

9、突出问题 存在调整文件多，规定零散，管理不便存在调整文件多，规定零散，管理不便 文件法律级次低带来的规范性差，争议文件法律级次低带来的规范性差，争议多等问题多等问题增加了视同自产的与本企业生产、经营活动相关的货物。规定集团内成员企业收购出口的成员企业及集团公司生产的货物，可视同自产货物退（免）税。 自2004年以来，对一些未按规定申报办理退税的出口货物，按规定不予退税，须按内销征税，主要包括出口企业未在规定期限内申报退税和虽已申报退税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物等。此次将不予退税并按内销征税的规定调整为免税。 原规定企业须在货物报关出口后90天内申报退税，否则不予退税，现修改为

10、当年出口的货物须在出口的次月至次年4月的各个增值税纳税申报期内申报退税。（五）调整（五）调整外贸企业委托加工修理、修配原外贸企业委托加工修理、修配原材料的出口退税规定，申报退税的增值税专材料的出口退税规定，申报退税的增值税专用发票的加工费应包含原材料金额，统一按用发票的加工费应包含原材料金额，统一按出口货物的退税率退税。出口货物的退税率退税。原出口退税规定未将海关进口增值税专用缴款书作为退税凭证，公告在现有申报资料基础上，增加海关进口增值税专用缴款书。外贸企业进口的货物，若需要出口的，可凭海关进口增值税专用缴款书申报出口退税。 为什么放弃？进项可以抵扣了为什么放弃？进项可以抵扣了公告调整为作价

11、销售公告调整为作价销售保税进口料件保税进口料件按按内销征内销征税税，出口按一般贸易退税。出口按一般贸易退税。通知做了如下修改：1、货物范围扩大为生产周期在1年以上的交通运输工具和机器设备，取消出口规模达到3000万美元以上的条件限制；2、将企业拥有一定资产改为上年度净资产大于同期出口货物增值税、消费税退税额之和的3倍；3、将从未发生过出口骗税改为从未发生逃税、骗税、虚开发票和接受虚开发票行为。规定免税出口货物，除出口加工区等海关监管的特殊区域内的企业销售的货物外，其他出口货物，出口企业应在免税业务发生的次月填报免税出口货物劳务明细表及正式申报电子数据，向主管税务机关办理免税申报手续；免税出口货

12、物，未按规定申报免税的，要按内销规定征收增值税。关于关于1 1元以下应纳税额和滞纳金处元以下应纳税额和滞纳金处理问题的公告理问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告 2012年第年第25号号出台背景关于1元以下应纳税额和滞纳金处理问题的公告近来，各地税务机关反映征收1元以下应纳税额时，税务机关的征收成本常常会明显增高。 通用缴款书的印制成本 财税库银横向联网系统缴税费用、 POS机划卡缴税费用等。关于调整增值税纳税申报有关事项关于调整增值税纳税申报有关事项的公告的公告国家税务总局公告国家税务总局公告 2012年第年第31号号增值税一般纳税人可以根据现行规定，选择简易办法按照销售额和3%的征收

13、率计算缴纳增值税，但现应用的增值税纳税申报表（适用于增值税一般纳税人）附列资料（表一）中，无3%征收率的填写栏次，鉴于以上原因我们调整增值税纳申报表附列资料（表一），增加3%征收率，并发布国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告。补丁文件：补丁文件：关于发布企业政策性搬迁所得税关于发布企业政策性搬迁所得税管理办法的公告管理办法的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第40号号国家税务总局关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知（国税函2009118号）关于发布企业政策性搬迁所得税管理办法的公告应纳税所得= 搬迁/处置收入固定资产重置重置/改良/技术改造支出职

14、工安置支出新设备折旧新设备折旧关于发布企业政策性搬迁所得税管理办法的公告取消“一个不合理优惠”、设置“三个合理优惠”取消取消“重置资产可以在搬迁收入中扣除的规定”增加增加“采用最多采用最多5年时间统算方法纳税年时间统算方法纳税”增加增加“在搬迁期内可以停止计算弥补亏损年限在搬迁期内可以停止计算弥补亏损年限”增加增加“采用土地置换方式的新土地入账价值采用土地置换方式的新土地入账价值”关于国际客票使用航空运输电子关于国际客票使用航空运输电子客票行程单有关问题的通知客票行程单有关问题的通知国税发国税发201283号号行程单作为国际客票报销凭证自行程单作为国际客票报销凭证自2013年年1月月1日起全面

15、使用，届时日起全面使用，届时国际航空旅客运输专用发票停止国际航空旅客运输专用发票停止开具开具。关于国际客票使用航空运输电子客票行程单有关问题的通知关于国际客票使用航空运输电子客票行程单有关问题的通知关于实施上市公司股息红利差别化关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知个人所得税政策有关问题的通知财财税税201285号号政策政策持有期间持有期间应纳税额应纳税额税率税率实际税负实际税负2005年以前-所得 100%20%20%2005年6月-所得 50%10%财财税税201285号号新政策新政策1个月以内所得 100%20%1个月1年所得 50%10%1年以上所得 25%5%关于

16、实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知应纳税额的计算应纳税额的计算持有持有买入买入卖出卖出持有期限持有期限1 1个月个月13年1月8日13年2月8日 13年1月8日2月7日1年年13年1月8日14年1月8日13年1月8日14年1月7日1年以上年以上 13年1月8日14年1月8日后13年1月8日交割前一日持有期限的计算持有期限的计算关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知关于实施上市公司股息

17、红利差别化个人所得税政策有关问题的通知小刘于2013年5月24日买入某上市公司股票10000股，该上市公司2012年度每10股派发现金红利4元，股权登记日为2013年6月18日。上市公司派发股息红利时，先按25%计算应纳税所得额：10000股10股4元25%=1000元，应缴税：1000元20%=200元 （上市公司（上市公司代扣代扣代缴）代缴）如果小刘在2013年6月24日之前卖出，则持股在1个月以内（含1个月），应补缴税款10000股10股4元 100% 20%-200元=600元 （证券登记结算公司（证券登记结算公司代扣代扣上市公司代缴）上市公司代缴）如果小刘在2013年6月25日至20

18、14年5月24日（含24日）期间卖出，则持股超过1个月但在1年以内（含1年），应补缴税款10000股10股4元50%20%-200元=200元。若小刘于若小刘于2014年年5月月25日卖出，则如何？日卖出，则如何？关于申报关于申报20132013年工业清洁生产示年工业清洁生产示范项目的通知范项目的通知财政部、工业和信息化部财政部、工业和信息化部工信厅联节工信厅联节2012205号号清洁生产技术示范项目包括两类：清洁生产技术示范项目包括两类：(一一)应用示范项目应用示范项目(二二)推广示范项目推广示范项目关于消费税有关政策问题的公告关于消费税有关政策问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告20

19、12年第年第47号号关于纳税人虚开增值税专用发票征关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的公告补税款问题的公告国家税务总局公告国家税务总局公告2012年第年第33号号国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知（国税发1995192号）国家税务总局对代开、虚开增值税专用发票征补税款问题的批复（国税函发1995415号） 对纳税人代开、虚开专用发票的，一律按票面所列货物的适用税率全额征补税款。那么就开票方而言，虚开发票的销售收入如果已在当期全额进行了抄报税，并申报缴纳了税款，192号文件和415号文件所述的“全额征补税款”是否意味对其虚开的税额进行二次征收？关于纳税人虚开增值税专用发票征补

20、税款问题的公告盘点：盘点：营改增 1项增值税 5项营业税 1项出口退税 1项企业所得税 6项非居民企业所得税 1项个人所得税 1项税收法制 2项十八项十八项1 1、重大税政改革、重大税政改革“营改增营改增”关于在北京等关于在北京等8 8省市开展交通运输业省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知试点的通知（财税【（财税【20122012】7171号）号）2 2、农产品抵扣政策破冰之作、农产品抵扣政策破冰之作关于在部分行业试行关于在部分行业试行农产品农产品增值税增值税进项进项税额税额核定扣除核定扣除办法办法的通知的通知（财税【（财税【201220

21、12】3838号）号）3 3、税控设备与维护费用国家买单、税控设备与维护费用国家买单关于增值税税控系统专用设备和技关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额有关政策术维护费用抵减增值税税额有关政策的通知的通知（财税【（财税【20122012】1515号）号）4 4、销售自己使用过的固定资产政策、销售自己使用过的固定资产政策再打再打”补丁补丁”关于一般纳税人销售自己使用过的关于一般纳税人销售自己使用过的固定资产固定资产增值税有关问题的公告增值税有关问题的公告（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第1 1号）号）5 5、生物制药批零企业可选择、生物制药批零企业可选择

22、3%3%简易征收简易征收关于药品经营企业销售生物制品有关于药品经营企业销售生物制品有关增值税问题的公告关增值税问题的公告（国家税务总局（国家税务总局20122012年第年第2020号公告）号公告）6 6、流通环节免增值税想说爱你不容易、流通环节免增值税想说爱你不容易关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知节增值税政策的通知（财税【（财税【20122012】7575号）号）7 7、自然资源使用权转让也需征收营业税、自然资源使用权转让也需征收营业税关于转让自然资源使用权营业税政关于转让自然资源使用权营业税政策的通知策的通知（财税【（财税【20122012】6

23、6号）号）8 8、出口退税新政更加人性化、出口退税新政更加人性化关于出口货物劳务增值税和消费税关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知政策的通知( (财税财税201239201239号号) )9 9、政策性搬迁税收政策大变脸、政策性搬迁税收政策大变脸企业政策性搬迁所得税管理办法企业政策性搬迁所得税管理办法（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第4040号）号）1010、关联企业广告费分摊协议得到税、关联企业广告费分摊协议得到税收承认收承认关于广告费和业务宣传费支出税前关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知扣除政策的通知（财税【（财税【20122012】4848号）号）

24、1111、核定征收不一定、核定征收不一定“很美很美”关于企业所得税核定征收有关问题关于企业所得税核定征收有关问题的公告的公告（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第2727号）号）1212、遵循税法原则的重量级文件、遵循税法原则的重量级文件关于企业所得税应纳税所得额若干关于企业所得税应纳税所得额若干税务处理问题的公告税务处理问题的公告（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第1515号）号）1313、上市公司欢欣鼓舞新利好、上市公司欢欣鼓舞新利好关于我国居民企业实行股权激励计关于我国居民企业实行股权激励计划有关企业所得税处理问题的公告划有关企业所得税处理问

25、题的公告（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第1818号）号）1414、西部大开发战略持续、西部大开发战略持续给力给力关于深入实施西部大开发战略有关关于深入实施西部大开发战略有关企业企业所得税问题的公告所得税问题的公告（国家税务总局（国家税务总局公告公告20122012年第年第1212号号 ）1515、股息、股息“受益所有人受益所有人”安全港安全港国家税务总局关于认定税收协定中国家税务总局关于认定税收协定中“受益所有人受益所有人”的公告的公告（国家税务总局公告（国家税务总局公告20122012年第年第3030号）号）1616、税收救市释放信号、税收救市释放信号关于实施上市

26、公司股息红利差别化关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知个人所得税政策有关问题的通知（财税【（财税【20122012】8585号）号）1717、依法行政税务新篇章、依法行政税务新篇章关于规范税务行政裁量权工作的指关于规范税务行政裁量权工作的指导意见导意见（国税发【（国税发【20122012】6565号）号）1818、确定惩戒虚开发票尺度、确定惩戒虚开发票尺度关于纳税人虚开增值税专用发票征关于纳税人虚开增值税专用发票征补税款问题的公告补税款问题的公告（总局（总局20122012年第年第3333号公告）号公告）盘点：盘点：企业会计准则第企业会计准则第37号号金融工具列报金融工具

27、列报修订征求意见稿修订征求意见稿企业会计准则第企业会计准则第2号号长期股权投资长期股权投资修订征求意见稿修订征求意见稿企业会计准则第企业会计准则第33号号合并财务报表合并财务报表修订征求意见稿修订征求意见稿企业会计准则第企业会计准则第X号号合营安排合营安排征求意见稿征求意见稿企业会计准则第企业会计准则第X号号在其他主体中权益的披露在其他主体中权益的披露征求意见稿征求意见稿企业会计准则第企业会计准则第9号号职工薪酬职工薪酬修订征求意见稿修订征求意见稿财政部发布了会计从业资格管理办法（财政部令第73号），将于2013年7月1日起施行。一是明确了会计从业资格实行无纸化考试无纸化考试。二是取消了会计从业资格考试的免试规定。三是简化了会计从业资格证书领取和调转登记程序。四是取消了会计从业资格证书注册登记制度。五是引入了学分制继续教育管理模式。六是简化了持证人员信息变更手续。七是增加了会计从业资格证书遗失、毁损补发的规定。八是建立了会计从业资格证书定期换证制度定期换证制度。九是对在能力上已经达到或者超过会计从业资格要求的人员如何取得证书作了规定。十是完善了持证人员相关法律责任。 为推动企业会计信息化，节约社会资源，提高会计软件和相关服务质量，规范信息化环境下的会计工作， 财政部起草并发布了企业会计信息化工作规范（征求意见稿）（财办会201247号）（以下简称“工作规范”）。