2022年在区城市规划宣传月活动动员大会上的讲话范本.docx

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1、2022年在区城市规划宣传月活动动员大会上的讲话 在区城市规划宣扬月活动动员大会上的讲话与时俱进 统筹发展 努力开创路桥城市规划工作新局面 同志们：区委、区政府特地召开如此规模的规划宣扬会议还是第一次，这充分说明新形势下规划工作具有特别重要的地位。中国有句古话，叫“没有规则，不成方圆”。现在，我们正朝着建设现代化大城市的目标迈进，城市发展必需有一个与此相适应的“规则”。这次会议的主要任务，就是仔细贯彻区委二届十次全体（扩大）会议精神，探讨和部署当前及今后一个时期全区城市规划工作，动员全区人民深化开展城市规划宣扬月活动，进一步强化规划意识，切实加强规划管理工作，促进全区城乡全面、协调、持续发展。

2、下面，我讲三方面看法： 一、强化“龙头”意识，提升规划在城市化进程中的重要地位建区以来，特殊是近年来，是我区城市建设力度最大、发展最快、成效最显著的一个时期。在城市化快速发展的过程中，全区各级党委、政府和有关部门把实施城市规划作为实现城市发展战略的强有力抓手，坚持规划的导向性，用规划指导全区建设和管理，规划的综合调控作用不断增加；坚持规划编制的高起点和高要求，引进国内一流规划设计单位，着手编制路桥分区规划、城乡一体化发展战略规划、各重点区块规划、各项专业规划及大量村镇规划，一个层次分明、相互连接的较为完整的城乡规划体系基本形成；坚持规划实施的肃穆性，仔细执行城市规划法，大力查处各类违法建设，在

3、全区集中开展了“拆违”整治活动，规划监管力度不断加大；坚持规划决策的科学性、民主性、公开性，邀请国内知名专家作为城建顾问，建立路桥区城乡规划委员会，制定路桥区规划委员会议事规则，注意接受社会各界对规划的监督，实施规划“阳光工程”，规划管理的整体水平明显提高。LocALHost规划工作的深化开展，推动了远东新区开发和“一主一次”城市发展战略的顺当实施，城市的框架全面拉开，城市功能日渐完善，城市的品位明显提高，城市化水平快速提升，全区经济社会呈现协调快速健康发展的良好势头。目前，建成区面积达到17平方公里，城镇居住人口20多万人，城镇化率达50以上，高于全省平均水平。在确定成果的同时，我们也要醒悟

4、地看到，总体来说，我区城市规划工作仍旧滞后于经济社会的发展，制约了城乡建设，存在着一些较为突出的问题。一是规划体系不够完善。我区1995年编制的路桥分区规划建设用地范围已基本建设完成，而1997年编制的路桥城镇体系规划已严峻不适应当前发展的须要，目前我区的分区规划、城乡一体化发展战略规划和全区村庄布局规划等重大规划，以及交通、绿地等专项规划还未修编完成，很多重要区块的限制性详规还在修编，具体规划的覆盖面还不高，规划滞后于城市建设的状况非常明显。二是城市建设档次不够。由于缺乏规划的有效指导，加上建设速度快，建设时间短，导致城市建筑形态档次不高，城区没有一条高档次的街道，也缺少美丽的标记性建筑。三

5、是规划管理效率不高。规划管理机制不够健全，人员业务不精，信息化程度不高，技术手段比较落后，管理的缺位现象非常突出，不能适应现代城市管理模式的要求。四是违法建设屡禁不止。由于监管不力，执法不严，导致无证建设和随意增加建筑密度、提高容积率、削减绿地面积、变更土地运用性质等现象屡见不鲜。据不完全统计，目前，城区农夫建房未批先建有5434间。尤为突出的是，一些农夫在重大工程项目开工之前违章搭建、突击抢建现象愈演愈烈，造成很坏影响。以上这些问题的存在，有利益驱动、工作实力、社会监督等方面的缘由，但更主要的是部分干部群众相识不够到位，规划意识不强，没有真正形成全社会敬重规划、爱惜规划，自觉按规划办事的深厚

6、氛围。因此，必需从深化思想相识入手，统一思想，形成共识。首先，加强规划工作是落实科学发展观的迫切须要。中心提出“五个统筹”的要求，核心就是社会、经济、环境可持续发展，树立全面、协调、可持续的发展观。落实科学的发展观是城市规划工作的核心内容，也是规划要达到的目的。统筹城乡发展，加快推动城乡一体化是有效解决城乡二元结构，缩小城乡差距，实现中心城区与乡镇的协调发展，引导城乡合理布局、协调共进的重要载体和手段。加快推动城乡一体化首先要实现规划的一体化，加快城乡规划一体化的编制。统筹区域发展，实现区域整体的可持续发展，必需坚持城市是区域的增长极，通过加强中心城市规划编制工作，不断增加和完善区域性中心城市

7、功能，充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用，并做好区域规划，统筹支配基础设施建设。统筹人和自然和谐发展，关键是爱护城市环境，通过全面规划，统筹兼顾，严格实施规划，来加以严格限制污染源的产生，逐步改善环境。因此，这迫切须要我们坚持“以人为本”，进一步强化规划工作，从源头上把握规划对各项工作的指导作用，促进社会经济的协调发展。其次，加强规划工作是增加城市综合竞争力的迫切须要。经济全球化、区域经济一体化的浪潮，使国内外产业、资本、人才流淌空前活跃，城市之间的竞争也越来越激烈。经过多年来的全力发展，我们台州已成为“长三角”第16个城市，成为区域发展中承接产业、资本转移的前沿阵地。一个城市太小，就没

8、有份量；一个城市缺少特色，就没有魅力；一个城市没有品位，就会被人遗忘。而城市的大小、特色和品位，在很大程度上取决于城市规划与建设的质量和水平，取决于规划引导和调控作用的发挥。哪个城市规划得好，哪个城市建设水平就高，聚集力、吸引力、辐射力就强，综合竞争优势就明显（如意大利的水上城市威尼斯，尽管不大，但很有特色，很有魅力）。因此，深圳、上海等发达地区提出“规划是生产力，规划出竞争力”，“规划创建价值，规划也是资源”，“规划显现城市效益，规划铸造城市品牌”等一系列先进理念，既是对规划重要性的深刻相识和体会，也是敬重科学、敬重城市建设规律的集中体现。第三，加强规划工作是政府职能和体制转变的迫切须要。在市场经济条件下，特殊是我国加入wto后，我们的社会经济活动都要遵循市场经济的规则。市场经济强调市场对资源的配置作用，价值规律、市场机制对城市建 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页