城际高铁项目安全保证体系及措施.doc

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1、城际高铁项目安全保证体系及措施1、施工安全目标杜绝一切行车、人身伤亡、火灾、爆炸责任事故及交通重大事故。2、安全保证体系按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系。抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。明确安全生产工作目标，实行安全生产一票否决制。安全生产保证体系图见附“表6-15安全保证体系图”。贯彻国家、铁路、地方有关安全生产的法律、法规，严格执行铁路桥涵工程施工安全技术规程（TB 10303-2009）的规定，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同

2、，使全体参建人员明确安全职责和安全目标，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到全员参与、全面管理的目的，有效控制和减少各类安全生产事故。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。针对本标段的工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。2.

3、1 安全管理组织机构及人员配备成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各职能部门和施工架子队长为组员的安全生产领导小组，项目部组建安全管理部，具体负责安全生产领导小组的日常工作和本工程的安全生产管理工作。施工现场按施工人员的13%配置专职安全管理人员，项目部设专职安全总监和安全工程师，施工架子队设专职安全员，班组设兼职安全员（兼职安全员由班组长或施工经验丰富的人员担任），层层落实安全管理责任。安全管理组织机构图附“表6-13 安全管理组织机构图”。安全管理人员配备附见“表6-14 安全管理人员配备表”。安全管理部依据安全目标制定本工程安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安

4、全计划、安全技术方案和具体安全措施，在施工中认真贯彻落实。组织每旬安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对突发事件提出预防措施，定期对架子队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。项目总工程师和安全管理部每周组织一次安全检查。架子队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。发现违反安全操作规程作业现象，各级安检人员均有权制止，必要时向项目经理提出暂停施工进行整顿的建议。建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制

5、、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患及工伤信息等），并设专人负责予以处理。2.2 安全管理制度2.2.1 职责划分项目经理部设安全管理部，配安全工程师，具体负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工队设专职安检员、各工班设兼职安检员。安全监察（检查）员选派工作责任心强，有多年现场工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。项目经理部安全管理领导小组的任务和职责：贯彻执行上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。确保本标段安全保证体系的有效运行，定期对工程安全

6、和创优规划进行检查评比和指导。2.2.1.1 项目经理项目经理为本项目的第一安全生产负责人，其主要职责是：领导职工贯彻执行国家有关安全政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准、颁发项目项目部的安全规章制度。领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流、推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。定期召开项目经理部安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。加强对安全监察工作的领导，支持安监人员工作，使其有职有权履行职责。主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。2.

7、2.1.2 总工程师认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和细则，严格执行各项安全生产规章和制度。审查、批准技术文件、施工和措施方案；处理技术问题时，必须贯彻安全技术规范及标准。组织对干部、工人进行安全教育和培训，提高队伍整体安全技术素质。组织对伤亡事故的调查、分析和处理。主持定期安全生产大检查。领导和组织、推广安全管理技术，提高安全管理水平。2.2.1.3 安全管理部严格贯彻执行上级各项安全生产的规章、制度、法规、法令、决议。制定项目经理部安全生产管理办法、安全规则。在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新材料作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行

8、情况。制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。组织定期车辆设备大检查和交通事故、设备、电力事故的调查处理。对无安全防护装置的机械设备提出安全装置设计、购置计划，并督促实施。负责安全生产标准化文明工地建设，收集安全信息、推广先进经验、组织开展安全生产检查评比、开展安全月（周）活动。安排、检查、总结安全监察工作，支持、指导施工队业务人员开展工作。组织安全生产大检查,掌握整个工程的生产状况。参与安全培训考核工作。参加事故调查与处理,并将结果上报有关部门。2.2.1.4 施工队队长认真执行有关劳动保护的规章制度，执行项目部的指示、决定。合理组织生产，以身作则抓好安全

9、生产和劳动保护工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中，都必须包括安全工作。组织成立施工队安全工作小组，明确小组成员职责，并上报项目经理部安全管理部备案。深入施工现场，经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的个人防护，制止违纪、违章，对事故隐患及时进行处理，并填写安全检查记录。开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，认真抓好安全教育月（周）活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。定期或不定期主持召开安全生产专

10、题会议，组织班组对“安全活动月”开展情况的检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。组织有关人员对新、难重点项目、特殊项目、不良气候条件及危险性较大的工程项目，制定专门的、有针对性的安全技术措施，并报项目部审批后，付诸实施。若发生安全事故时，及时组织抢救，并按规定及时登记、上报，参加安全事故的调查与分析，督促有关人员写出事故报告，并负责提出预防改进措施。支持安监（检）人员的工作，让他们有职有权履行职责，为他们顺利开展工作创造条件。审定安全生产短期规划，并组织贯彻执行，完成项目项目部临时交办的任务。2.2.1.5 队专职安全员在队长的直接领导下，认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、规程等和项目

11、经理部的指示、决定、决议。根据施工队年度工程任务、施工状况、工艺流程、施工方法、所用机械性能及自然环境特征，组织编制安全生产、劳动保护措施计划。协助队长做好全队安全工作，督促工程技术人员、工班长实施各项安全生产和劳动保护的措施和规定。做好“三级”安全教育，抓好日常安全教育。指导班组兼职安全员的业务工作。跟班作业，监督检查施工现场，发现问题及时纠正，努力创建“文明工地”。定期或不定期检查安全台帐，以督促安监人员做好台帐记录。2.2.2 管理制度根据安全管理目标，结合项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循，主要包括以下内容：安全生产许可证制度

12、、安全生产责任制度、安全技术交底制度、特种作业人员持证上岗制度、特种施工机械设备装拆要求及检测制度、现场危险源管理制度、专项安全方案编制审批与施工制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、意外伤害保险制度、安全情况报告制度、施工现场安全生产事故应急救援制度、“三同时”制度。2.2.2.1 建立健全安全生产责任制从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。在施工现场配备与其生产规模相适应、具有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术

13、标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。坚持“安全第一、预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，实行项目经理全面管安全，分管领导具体抓安全，安全人员现场监控安全，安全职责层层分解，逐级签订安全目标责任书，实行安全包保责任制，建立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，制定切实有效的安全保障措施，推行目标管理，落实安全责任，加强安全监督检查和考核评比，强化施工现场管理，扎实推进工程建设安全管理工作。各级领导、职能部门、管理人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责

14、制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。2.2.2.2 明确安全生产目标在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。2.2.2.3 建立安全奖惩制度根据企业职工奖惩条例铁路实施办法、招标人的安全规定中的奖罚规定、集团公司安全奖惩规定，对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。2.2.2

15、.4 特殊工种持证上岗作业制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，严格按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，进行登记存档，名册应齐全。认真审查特种作业人员的操作证件是否有效，无证或证书过期的人员严禁上岗，操作证必须按期复审合格，方能继续从事特种作业。2.2.2.5 安全检查制度(1)安全检查制度及分类建立定期检查并不定期抽查相结合的安全检查制度，查隐患、查苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全

16、意识，促进企业对劳动保护非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。施工准备工作安全检查：工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和应急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查：项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和

17、重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性的安全检查：安检工程师、安全员日常巡回安全检查。使用事故易发点检查表每日进行检查，检查重点：既有线安全施工、大型机械设备、脚手架工程、施工用电、高空作业、模板工程、焊接作业、季节性施工等。专业性的安全检查：针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查：夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况

18、；节假日加班及节假日前后安全生产检查。(2)安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防风、防汛、防雷击、防坍塌等措施的落实。(3)检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。(4)安全检查记录定期检查按铁路工程施工安全技术规程（TB10401.1-2003）和发包人规定进行检查、评价；班组每日的自检、交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的“工作日志”上记载、归档或使用

19、安全检查记录表；专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用安全检查记录表或事故易发点检查表。(5)安全检查隐患整改隐患登记、分析。各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。整改：对检查中查出的隐患发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。复查：被检查单位收到隐患整改通知书后应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。销案：有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈意见单上或检查台帐上签署复查意见

20、，复查人签名，即时销案。2.2.2.6 安全防护制度在工程施工中，对安全有影响的重要环节，在施工前制定出具体可行的安全防护措施和实施细则，并报请监理工程师代表批准后，方可进行施工。开工前由工点安全负责人进行书面安全交底，施工中严格执行安全规则，关键工序技术人员、安全员跟班作业，现场监督。2.2.2.7 安全评比制度班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动有考核措施。2.2.2.8 坚持教育培训制度施工前，按照技规、行规等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认

21、识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，坚持贯彻运输、施工两兼顾的原则，保证施工按计划、有秩序的进行。2.2.2.9 做好安全交底工程施工前，本项目的技术人员和安全人员需就有关安全生产的技术要求向施工作业班组、作业人员作详细说明，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求施工过程中，现场管理人员按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底要结合安全操作规

22、程及安全施工的规范标准进行，避免口号式、无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。2.2.2.10 坚持开展群众性的安全管理活动根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（即：计划、实施、检查、处理四个阶段）、八个步骤（调查分析现状，找出问题，分析各种影响因素，找出主要影响因素，针对主要影响因素制定措施；执行措施，检查工作效果，巩固措施、制定标准，将遗留问题转入下一个循环等八个步骤），制定出每旬、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施，直至达到解决问题的目的。2.2.2.11 安全生产报告制度按照铁路技术管理

23、规程规定的时限、方法、程序执行安全生产报告制度，内部报告由下至上分单位逐级进行。报告方式：书面报告、电报、电话并办理登记。2.2.2.12 事故报告制度如果发生安全事故，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的措施等，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。严格执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例的规定，认真做好意外职工伤亡、施工机具损坏等事故统计、报告、调查和处理工作。所有事故在规定的时间内申报。对事故进行详细调查，写出事故调查处理报告。2.2.2.13 安全生产费用管理安全生产费按国家和铁路部有关规定使用

24、和管理，包括严格执行铁路交通事故调查处理规则的规定，建立专用账户，实行专款专用，并全部用于本合同范围内的安全生产。3、安全生产保证措施3.1 各重点专业工程安全保证措施3.1.1 路基施工安全技术措施（1）路基工程施工前 编制土石方工程和特殊地段的安全技术措施。 （2）路基土石方施工前， 先做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水及地下水等影响安全的隐患，制定相的安全技术措施。 （3）施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段 设临时交通指挥人员。 （4）路堑开挖自上而下分层进行，严禁掏底开挖。按设计坡度开挖坡面，及时消除坡面上的松动危土。（5）各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验，

25、保证其处于良好状态。（6）施工中经常和气象部门联系，及时掌握气温、风沙、雨雪、水文等预报，作好防范工作。（7）施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志，夜间设红灯示警。场地狭小，设临时交通指挥。（8）路堤填筑施工制定防止机械车辆倾翻措施。3.1.2 桥梁施工安全技术措施3.1.2.1 基础施工安全措施根据施工图编制基坑开挖、支护方案，经施工单位工地负责人审核后报监理工程师审批。 浅基坑根据工程地质和土坑高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定开挖边坡。 土方开挖宜从上到下分层分段依次进行，并随时做成一定坡度以利泄水，且不 在影响边坡稳定的范围内积水。 采用挖土机作业时，不得有人进入其

26、作业半径内，多台机械作业时，挖土机距离大于10m。 采用爆破方式进行基坑开挖，遇雷雨时不要装填药包，在检查雷管和引爆线路时 做好安全防护。引爆过程中划定安全区，并排专人警戒。 坑边的堆土、料具和机械距离基坑适当距离。 施工过程中防止地面水流入基坑内引起边坡塌方和淹没基坑。 采用型钢或木料进行坑壁支撑时，要随挖随撑，并须支撑牢固，且在整个施工过程中经常检查，如有松动、变形等现象，要及时加固和更换。 在坑底设置排水沟和集水井等有效排水措施，深基础施工采用坑外降水时， 有防止临近建筑物发生危险沉降的措施。 深度超过2m的基坑施工有临时边坡防护措施，坑及槽边有防护栏杆防护，栏杆要牢固可靠并挂有警示灯或

27、警示牌。 人员上下设置专用通道，保证安全畅通。基坑内作业人员必须有安全立足点。 光线不足时设置足够的照明，夜间设有防护和警戒标志。 按规定对基坑的变形及毗邻建筑物、重要管线、道路等进行沉降监测并作监测记录，发现变形及时采取措施进行处理。 3.1.2.2 墩台施工作业安全保障措施施工脚手架搭设必须位于稳定地基上，脚手架稳定性必须经过验算。钢管及扣件等脚手架材料进场时应经过质量检验，合格后方可使用。模板稳定性及刚度应经过验算，并满足安全要求，墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。在墩下通道处设置安全防护棚

28、，保证施工车辆和人员的安全。平台上堆放设备材料要均匀对称，防止平台偏斜和倾覆。为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施。为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃砟，桥墩永久回填线不得陡于1:3。3.1.2.3 高空作业安全措施从事高空作业的人员，开工前和施工中定期进行体检，凡患有恐高症等不适应高空作业的人员，严禁从事墩上工作。严禁酒后登高作业。高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，施工人员所持工具必须用绳挂在工具栏内，防止坠落伤人。悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳

29、定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等。高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处(或平台)使用梯子应设置围栏。高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置。严禁乘坐运送物件的吊栏。3.1.2.4 悬灌梁施工安全技术措施挂篮底模、顶面、前上横梁处增设施工作业平台及作业人员上下走行梯。挂篮施工平台前端、外侧模和已施工梁段侧端均设置栏杆与安全网。为了防止滑行梁前端吊点使用的倒链在长期反复使用过程中突然损坏引起安全事故，在每一倒链吊点处均设保险钢丝绳。挂篮每施工一节段，均仔细检查主构架联结螺栓的松

30、紧情况，保证各螺丝均匀受力。砼浇筑前，用千斤项均匀打紧前后吊带，使其均匀受力。挂篮走行时，保证两端走行速度一致，限制挂篮速度在4cm/min之内。防止走行速度过快引起挂篮倾覆。 在挂篮前端、侧面和已浇梁段的侧面安装防护栏杆，悬挂密目安全网，形成全封闭作业，以保障施工人员的安全，防止高空坠物。3.1.2.5 满堂支架施工安全技术措施将支架地基平整、压实，确保支架支立稳定、安全。支架外侧设隔离栅，挂安全网，防止外界人员进入，防止高空坠物伤人。支架预压时设专人观察，并做好记录，杜绝支架失稳引起的伤人事故。凡立交处均搭设门式防护通道，门式支架顶满铺木板，并挂密织安全网，确保车辆和行人的安全。施工人员上

31、桥作业设踏步梯，严禁攀缘支架。拆模、落架必须在砼强度达到设计允许值后进行。拆架遵循对称、均匀的原则，各节点要多次卸落，切忌一次卸落到位。3.1.2.6 箱梁架设施工安全措施（1）施工前准备架桥机就位前，负责架梁的施工指挥人员要带领工程技术人员对桥头、桥墩的工程质量，技术数据进行认真检测，桥头新铺线路要组织压道；线路质量一定要达到能够承受架桥机架梁作业，并确保安全生产的要求。架桥机架梁作业前，应将安全设施配备齐全。架梁属高空作业，凡参加施工的人员在架梁前，必须进行体格检查，凡有高血压、心脏病和其他不适合高空作业的人员都不能参与架梁作业。架桥机在桥头就位前，应对桥头进行加固，加固枕木应在线路轨枕捣

32、实后进行，并保持水平，与钢轨间的间隙用小手锤轻敲垫木填实。（2）捆梁的安全措施钢丝绳不能误用，各股钢丝绳应受力均匀，不应有绞和两股互压现象。护梁铁瓦及其它支垫物应在受力状态下进行调整，使其支垫牢实，不致中途脱落。钢丝绳必须可靠的悬挂在吊钩或铁扁担上，有保险销时应插好。捆梁时不应强力推动铁扁担就位钢丝绳。（3）吊梁的安全措施保持左右两侧卷扬机升降速度一致，受力正常，同时应检查钢丝绳有无跳槽和护梁铁瓦有无脱落情况。梁体吊离支承面2030mm时，应暂停起吊，对各重要受力部位和关键处进行观察，确认一切正常后方继续起吊。梁在起梁过程中保持水平。横向倾斜最大不得超过2%；纵向倾斜亦不宜过大。出梁时，梁的前

33、后端下落落差不得大于50cm，严禁梁的尾端碰擦机臂。起重钢丝绳在起生过程中，梁被障碍物卡住或受其他外力猛烈冲击时，必须立即停车检查钢丝绳有无异常，当有损坏，必须更换。（4）定期做好设备检修按照检修规定定期做好架梁设备的检修和保养工作。（5）架桥机的最大工作风压架桥机的最大工作风压为6级风的最大风压，当架桥机的风速仪发出警报时，由现场指挥立即采取措施将梁体临时放置妥当，暂停作业。原则上在超过5级风或中雨等天气下不进行吊梁作业，但如果工作已经进行了一半，需现场指挥酌情处理。（6）架桥机严禁超载作业根据架桥机的设计最大载重要求，架桥严禁超载架梁，以防发生意外事故。架桥机每次就位后，均要空车试运行，特

34、别注意启动、停止控制是否灵敏，语音系统是否可靠，轨道车有无咬轨现象。3.1.3 隧道施工安全措施3.1.3.1开挖施工安全保证措施（1）正确处理好进度、质量、安全三者之间关系，做好开挖面施工安全保证措施，杜绝塌方。（2）在洞口段、断层破碎带及其它、级围岩地段，施工前制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。（3）做好超前地质预报工作，采用超前钻孔、地质雷达等综合预报手段对开挖面前方的地质情况做出详细的预报。（4）每个开挖工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。（5）开挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时掌握地质变化，监控指导现场施工。（6）根据设

35、计图纸的要求做好超前导管注浆加固围岩或起到注浆堵水的作用。（7）不良地质段隧道施工时，严格遵循“短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则保证不坍方。（8）施钻人员到达工作面后，应首先检查工作面是否处于安全状态；支护、拱顶是否稳定，如有松动危石应清除并加以支护。（9）操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。（10）司钻工钻孔前，对风钻和工具作如下检查，不符合要求的应立即修理或更换：机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管路是否良好，连接是否牢固；钻杆是否弯曲、带伤，防止作业时断钎伤人；湿式凿岩的供水装置是否良好。（11）严禁在残眼中继续钻孔，严禁在打眼同时装药；操作时做到退

36、钎子与凿岩机一条线，司钻工要在风钻的左侧方，严禁骑着气腿操作风钻，钻眼时先开水后开风，停钻时先关风后关水。3.1.3.2火工品运输及爆破施工安全保证措施（1）爆破时所有的人员应撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其安全距离：独立导坑内不少于200m，半断面开挖不少于400m，全断面开挖不少于500m。（2）爆破器材加工，在洞外远离洞口50m以外的加工房工作台上操作；装配起爆管时必须先试验，计算引线长度，每批分卷进行；导爆管凡有过粗、凡管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用；加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段（不准把段数标签失落）。（3）人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装

37、一箱；运送爆破器材前后30m应专人防护，严禁中途逗留。（4）汽车运送爆破器材时应遵守下列规定：炸药与雷管应分别由木板车厢运入洞内，车厢应垫胶皮，只准平放一层；必须由爆破工专人护送，其它人员不得搭乘；运送途中要显示红灯与鸣笛；汽车排气孔应加防火罩；炸药与雷管不准同车运送。（5）装药时严禁火种，无关人员和机具等均应撤离到安全地点。（6）遇有下列情况禁止装药：作业面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护；可能有大量涌水的地段。（7）装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接（采用簇连），网络连接好后，应专人检查是否合格，经确认连接无误，人员机具已撤至安全地带即可起爆。（

38、8）其他注意事项：洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导爆索长度均不少于2.0m。起爆后必须通风排烟1530分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其它工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形。进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服。爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符；双方签字。每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房，并办理清库签字手续。3.1.3.3装砟及运输安全保证措施（1）各种运输设备不得人货混装，装载机不准载人。（2）机械装砟时，坑道断面尺寸应满足装载机安全运转。（3）装砟时，运砟车辆应停稳并

39、制动，起动前应鸣笛。（4）洞内运输车辆限速行驶，作业地段正常时每小时小于10公里，会车时时速小于5公里，成洞地段行驶时速小于20公里，会车时时速小于10公里。（5）在衬砌台车（或作业台架）作业地段应设置“慢行”标志，台车（台架）两端设置红色显示灯。（6）运输道路要铺筑路面，做好排水及维修工作。（7）洞外卸砟场地应符合规定的坡度，并应在砟堆边缘内80cm处设置挡木，以防车辆翻沟。（8）车辆运行前应保持其机况、照明刹车良好；确认前后无人并给一次信号，方可启动。（9）汽车及走行机械，严格执行“三不超（不超速、不超载、不超劳）、五不开（无证、无令、带病、病车、酒后不开）”、“三勤、三检”制度。（10）

40、安排调度值班，统一指挥，保证出砟、进料运输畅通无阻，洞内每隔500m设一醒目的交通标志，洞外既有公路或便道转弯处或陡坡处设置醒目、温馨的安全标识。在弃砟场安排推土机或装载机经常推砟，推砟时留适当的余砟，并安排卸砟指挥人员对自卸汽车进行卸砟指挥，确保自卸汽车倒车和出砟安全。（11）严格执行交接班制度，认真填写交接班记录。3.1.3.4支护、衬砌安全保证措施（1）隧道开挖后必须及时进行支护。（2）量测人员发现量测数据有突变或异变时，应于量测后及时向技术负责人或现场负责人汇报，并立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。（3）钢拱架架立时不得置于虚砟或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加

41、设木楔楔紧。（4）锚杆支护，孔深、间距、方位必须到设计要求，注浆要饱满，钢筋网初喷混凝土必须达到设计厚度。（5）喷射支护前，清除危石及松动石块，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，压力保持在0.4MPa左右，喷浆管喷嘴严禁对人放置。（6）随着隧道各部开挖工作的推进，及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的衬砌尽早完成。（7）加强洞内通风、照明管理，确保达到符合国家相关标准的工作环境。（8）铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面应有足够的安全距离，齐头爆破时要防止空气波冲破防水层；工作台架衬砌台车就位后，应用卡轨器固定在轨道上，防止溜车。（9）衬砌台车使用时遵守下列规

42、定：台车上不得堆放料具，工作台上应铺满木板，并设安全栏杆；拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。两端挡头板应安装牢固。（10）混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。3.1.3.5 通风与防尘安全保证措施（1）隧道内的气温不超过28。（2）加强通风，以确保洞内氧气含量、风速、新鲜空气达到规定的卫生标准；把粉尘浓度、有害气体含量降低到允许标准以内。（3）压入式通风进风口设在洞外，避免污染的空气进入洞内。（4）无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。（5）通风机停止运转时任何人员不得扛木料、钻杆等靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在风管或管口上。3.1.3.6 洞内排水

43、安全保证措施洞内必须配备足够数量的电力抽水机和备用电源来保证充足的抽水能力。隧道开挖中通过探测证明要穿过涌水地层时，采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。如发现工作面有大量涌水时，即令工人停止工作，撤至安全地点，处理后再行施工。3.1.4 跨越既有线施工安全措施本标段浒岗跨京九铁路特大桥，采用3孔连续梁形式通过，施工期间确保铁路行车安全和施工人员人身安全是安全生产管理的一项重要工作。3.1.4.1 确保既有线施工安全制度没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与设备管理部门签订好施工安全协议不准施工。没有审核好

44、设计施工图纸及编写好书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施，没有查明、标识并采取保护措施不准动工。封锁线路（含道岔）或慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有到车站办理好施工封锁或慢行手续，没有按规定设置好防护不准开工。没有审定的安全防护措施，没有与工务等有关配合单位签订好施工安全协议，明确各自的安全责任，不得进行施工。因工程需要，设置临时道口未按规定办好审批手续，不准铺设。机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。安全防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员、轨道司机等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。3.1.4.2 确保人身安全

45、制度项目部、施工队各级负责人，经常对职工进行人身安全的思想教育，组织学习安全规范及有关安全操作技术，新工人未经安全技术教育，不得上道作业，作业前，实行列队安全教育制，作业时，应按规定使用劳动保护用品。对易燃、易爆及有毒物品，必须有专人保管，储藏时应与建筑物，烟火及水源隔离，搬运装卸及使用时，应慎防起火、爆炸和中毒。在区间步行上下班时，要列队进出，并在路肩或路旁行走。在区间，应面对列车方向行走。通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一站、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内必须走行道心时，应在其前后设专人防护，进路信号辩认不清时，应及时下道避车，不得臆测行车。在区间作业来车时，认真执行避车制，按

46、规定距离下道避车。严禁跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料；休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上，绕行停留车辆时其距离应不小于5m，并注意车辆动态。多人在一起作业时，相互间应保持一定安全距离，防止机具碰撞伤人。在离地面3m以上的高空及陡坡上作业时，必须戴好安全帽、安全带、安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。3.1.4.3 施工注意事项要严格做好本施工区段的既有线防护工作。具体安全措施为：为保证基础施工过程中铁路的运营安全，施工前，先用钢板桩防护，之后再进行基础的施工。施工前，必须与设计单位、建设单位及设备管理部门建立联系，沟通情况，提报施工方案，明确施工地段地下的管线、电缆设施的准确位

47、置及既有的设备情况，防止施工时造成破坏，影响既有线运营。设置防护围挡，使施工与运营区分开，现场作业的各种机械设备人员严禁侵入铁路限界，专职安全员进行全天24小时守护。基础开挖或钻孔作业前，要通知铁路通迅、信号、电力等部门，共同对用地界以内的各种电缆、管线的地下走向和埋深进行探测，设立明显标志，需要拆迁的则报告运管单位拆迁。对边界以内的架空电力线和通信线拆迁后方可施工；坚决杜绝因施工不当造成通信或信号的中断，造成列车行车事故。每月10日前将次月的施工计划书面报铁路有关管理部门。施工中严格按照批准的时间、方案和安全措施进行施工，不得擅自变更施工方案，随意扩大施工范围，延长施工时间。影响既有铁路运营的工程提前与设备管理部门签订安全协议，确定施工方案，请设备管理部门派人现场进行指导监控。施工完毕后，施工单位与设备管理单位在检查各种行车设备，符合放行列车条件，确定各种施工机具，材料不侵入限界，并通告驻站联络员向车站值班员办完消点手续后，方准开通行车设备，开通后的行车设备交付运营部门前，施工单位要加强养护维修和巡守，确保行车设备运行安全，直至交付运营部门为止。3.1.4.4 确保既有线运营及行人安全的技术措施（1）保持行车设备处于完好状态因施工影响既有线通信、信号等设备时，应事先通知有关电务部门派员配合，施工前必须与车站值班员联系，经同意并