项目管理工作的实施方案.docx

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1、项目管理工作的实施方案 篇一：项目前期工作计划 项目前期工作计划 注：在前期踏勘和调研时，若多部门同时行动，需加以注明。 篇二：项目前期工作内容及流程 项目前期工作内容及流程 一、项目前期工作是指满足建设项目工程开工之前的所有手续，具体有：建设项目土地的摘牌、立项、规划、环评、设计招标等。 1、项目的立项申请，编制项目建议书，取得发改委的立项批复。根据工程部提供的设计概算报发改委申请开工批复。 2、组织设计单位招标、概念、方案、扩初设计，根据设计方案到政府规划部门申请办理规划要点、详规设计条件等批文（如规划红线图等）。划拨土地直接申请选址红线，非划拨土地有规划部门出具选址意见书。依据选址红线组

2、织国土部门进行勘界。 3、办理环境影响评价：办理环境评价申请，建设项目拟选位置情况地理图，项目建议书或可行性研究报告、建设项目概况资料，须提供立项批文，规划部门的土地功能规划意见 4、依据土地出让合同办理建设用地规划许可证、国有土地使用证。 5、组织可行性报告编制及申办规划许可等相关前期手续。 6、总平面图报审（含蓝图、技术经济指标），以便规划部门 公示。大型项目需申请建设局组织公建配套审查。 与集团相关部门衔接情况： 1、集团办公室提供规委会、土地委员会等部门的机要文件或会议纪要，作为前期手续的办理依据。 2、计划财务部根据合同安排资金拨付计划； 3、项目管理部进行施工图设计的优化与跟踪。现

3、场工程部办理建设工程施工许可证、施工图审查、设计概算等法定手续。 4、现场工程部办理施工现场的水、电、气申请。 篇三：项目前期工作流程及重要性 项目前期工作流程及重要性 一、建设项目前期工作概念 项目管理是综合管理工程，它涉及建设项目立项决策阶段的管理（就是项目的前期工作）、项目的设计管理、资金筹措管理、项目的监理管理、项目的招标投标与合同管理、项目的施工管理、项目的竣工验收、项目的后评价、项目管理信息系统等。 项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，是整个项目建设程序中非常重要的阶段。项目前期一般指自规划确定项目名称和选址工作开始，至项目开工批复的全部组织、实施和管

4、理工作。具体分三个阶段，建议书可研初设（实施方案）。 二、建设项目前期工作的主要内容 项目前期工作主要包括以下内容： （一）建设项目的必要性论证工作，具体为项目建议书。项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书阶段主要是对投资机会进行研究，以便形成项目设想，确定项目设想是否合理，通过市场预测研究项目产出物的市场前景，利用静态分析指标进行经济分析，作出对项目的评价，以便提出针对这一项目设想有前途或投资机会不成 立的肯定性意见。项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作

5、计划。上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。 （二）技术经济可行性研究论证工作，具体为建设项目的预可行性研究、可行性研究工作等（环境影响评价、招投标方案、审批可研）。 可行性研究是在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。在此基础上，综合研究项目在技术上的先进性和适用性，经济上合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。由此确定该项目是否应该投资和为何投资，或就此终

6、止投资等结论性意见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据， 并可作为开展下一步工作的基础。可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。可行性研究报告为投资者和决策者提供可靠的决策依据，并可作为下一步工作开展的基础。 国家规定，不同行业的建设项目，其可行性研究报告包括的内容可以有不同的侧重点，但一般要求具备以下基本内容：（1）项目提出的背景和依据；（2）建设规模、市场预测和确定的依据；（3）技术工艺、主要设

7、备、建设标准；（4）资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；（5）建设地点、厂区布臵方案； （6）项目设计方案、协作配套工程；（7）环保、抗震等要求；（8）节能；（9）劳动定员和人员培训；（10）建设工期和实施进度；（11）招标内容；（12）投资估算和资金筹措方式；（13）经济效益和社会效益。同时还应附上以下文件：（1）环境保护部门批准建设项目环境影响评价文件；（2）国土资源部门出具的项目用地预审文件；（3）城市规划部门出具的规划设计方案审查意见或者规划批准文件；（4）银行贷款承诺；（5）国家和自治区规定应提交的其他文件。 （三）项目初步设计（实施方案）、施工图设计（技术设计）

8、。初步设计是根据批准的可行性研究报告或设计任务书而编制的 初步设计文件。初步设计文件由设计说明书（包括设计总说明和各专业的设计说明书）、设计图纸、主要设备及材料表和工程概算书等四部分内容组成。在初步设计阶段，各专业应对本专业内容的设计方案或重大技术问题的解决方案进行综合技术经济分析，论证技术上的适用性、可靠性和经济上的合理性，并将其主要内容写进本专业初步设计说明书中。设计总负责人对工程项目的总体设计在设计总说明中予以论述。初步设计文件深度应满足审批要求：1应符合已审定的设计方案；2能据以确定土地征用范围；3能据以准备主要设备及材料；4应提供工程设计概算，作为审批确定项目投资的依据；5，能据以进

9、行施工图设计；6能据以进行施工准备。初步设计文件编制深度可执行中华人民共和国建设部1992年3月2日（建设1992102号）建筑工程设计文件编制深度的规定。 三、项目审批程序 投资体制改革以后，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式，一是使用政府资金投资建设的项目，适用审批制。建设单位需向发展改革部门提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案；二是不使用政府资金投资建设的重大和限制类项目（见政府核准的投资项目目录），适用核准制。建设单位需向发展改革部门提交由具备相应资质的工程咨询机构编制的项目申请报告和相关部门的审查意见；三是不使用政府资金投资建设的政府核准的投资项目目录之外的项

10、目，适用备案 制。建设单位只需向发展改革部门提交备案申请表和相关资料。 第一，对于政府投资项目，继续实行审批制，包括政府直接投资和资本金注入方式的投资项目及政府采用投资补助、转贷和贷款贴息方式支持的项目。（政府投资的资金来源包括预算内用于建设的资金、建设国债、各类专项建设基金、统借国外贷款等。使用这些资金投资建设项目要继续实行审批制，但简化了审批程序）。 （1）对需要政府直接投资和资本金注入方式的投资项目，政府从投资决策的角度，只审批项目建议书和可行性研究报告。 （2）对政府采用投资补助、转贷和贷款贴息方式支持的项目，原则上不再审批项目建议书和可行性研究报告，只审批资金申请报告。除特殊情况外不

11、再审批开工报告，同时要严格政府投资项目的初步设计和概算审批工作。（资金申请报告的内容：项目单位的基本情况和财务状况；项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等。申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据； 项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目)；国家发改委 要求提供的其他内容，并附下列文件：政府投资项目的可行性研究报告批准文件；企业投资项目的核准或备案的批准文件；城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；国土资源行政主管部门出具的项目用地 预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价

12、文件的审批意见；申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；国家发展改革委要求提供的其他文件）。 第二，对于企业不使用政府性资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。20XX年，国家改革了项目审批制度，出台了关于投资体制改革的决定（国发202220号），彻底改革不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。 核准制的项目只需提交项目申请报告（

13、项目申请报告的内容：项目申报单位情况；拟建项目情况；相关规划和建设用地； 资源利用和能源耗用分析；生态环境影响分析；经济和社会效果分析，并附下列文件：城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 根据有关法律法规应提交的其他文件）。国务院出台政府核准投资项目目录（2022年），公布了国家核准类项目，涉及农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业等。 篇四：我单位项目管理的优势 1、成熟的项目管理机构及专业化人员 对我公司根据近年来的项目管理工作经验，已形

14、成相对固定的项目管理机构，并根据项目特点配备经验丰富、专业齐全的管理人员。 项目管理依托天柱监理咨询公司人力资源的优势，能根据项目需要随时调配专业人员，以保证项目的顺利实施。 运用公司已建立专家库，对项目管理过程中遇到的困难能及时解决。 2、具有工程监理、招标代理及造价咨询资质 我公司同时具有工程监理、招标代理及造价咨询资质，在施工管理、招标及造价咨询等方面有较强的管理能力与丰富经验，并能排除与工程有负面影响的干扰，独立完成工程管理、招标及造价等工作。 3、完善的项目管理制度与措施 通过多个工程项目管理经验的积累，已建立完善的项目管理制度与措施，能顺利实施项目管理工作。 4、有与政府部门协调的

15、经验 项目管理代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。所涉及的部门众多，并且不局限与建设部门，项目管理部通过项目管理工作的实施，已初步具备与各政府部门协调的经验与能力。 5、重视造价控制 项目管理部根据“以顾客为关注焦点”的原则，对业主普遍关注的造价控制方面非常重视，通过协助业主确定建设方案、设计优选与优化、招标确定合同价格，以及施工过程中的妥善处理索赔等投资控制措施，为业主节省投资、杜绝合同纠纷。 6、类似项目管理经验 我公司所管理的聊城华润退城进园项目，钢结构厂房建筑面积10万平方，该项目已顺利完成。我方对有关退城进园项目的特点及政府优惠政策有充

16、分了解（如土地置换、税收免减、公共配套等优惠政策），方便了与政府谈判。 三、项目管理内容 项目管理方代表或协助业主对项目前期管理（包括立项、规划、设计、开工审批等各项管理）、工程施工阶段的管理(包括工程质量、进度、投资、安全控制及承包商、供应商、设计及其他单位的管理等)、竣工移交、项目后评估等阶段进行全过程的工程项目总控制。 项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容： 1、项目前期的管理（开工前的项目管理）： 这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、施工图的优化、承包商的选择以及相关手续办理。具体内容包括了以下几方面： （1）项目策划：协助业主进行项目可行性研究，

17、对项目方案进行初步确定，确定项目的质量、进度、投资等目标体系。 （2）设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设计，对项目设计进度管理，设计施工图组织各类技术、经济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。（3）手续办理：办理或协助业主办理工程手续，包括规划用地许可证、计划委员会批文、规划手续、协助业主签订设计合同、供水手续、供电手续、消防手续、规划许可证、工程招标手续、协助业主签订施工合同、监督手续、施工许可证等。（4）确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、项目实施用款计划，并对施工组织设计、监理规划、材料设备供应计划进行审批。（5）外部关系协调：包

18、括与相关政府部门以及周边环境等进行关系协调。（6）审核施工图预算、进行现场管理等工作。在项目前期的管理中，手续办理与价值分析为主要工作，在我国建设行业目前存在较大的问题就是资金的浪费，工程项目投资可节省额的70%发生在项目决策和设计阶段，通过项目管理方的工作，能较好的达到节省投资的目的。 2、项目中期的管理（施工阶段的项目管理）这一阶段项目管理的核心任务是现场施工产品的保证、资金使用的计划与审核、以及竣工验收。（1）现场目标控制质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质量情况进行检查，对工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合合同质量标准的 行为进行纠正，确保质量目标的

19、实现。进度目标控制：审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进度与实际进度进行对比，要求承包商做好进度分析与纠偏，对影响进度的原因进行记录与分析。投资目标控制：进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分利用价值原理，提出可合理降低工程造价的建议。按照合同约定，对承包商提出的工程款支付申请进行审查，确保工程款按合同拨付，避免拨付不合理费用或超拨工程款。安全目标控制：监督承包商的安全管理体系正常运行。（2）承包商的管理：审查承包商组织机构的人员相关资格，检查其管理体系的健全性。审查分包单位的资质和业绩，并审查总包单位与分包单位的分包合同。（3）设备、材料供应商的管理：项目管理方首先编制初步的设备采购进度计划，确定主要设备的采购周期，安排落实进度里程碑。然后将采购进度计划与施工进度计划衔接起来，协调设计、采购、施工进度计划之间发生的矛盾。以“同类产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务、同等服务比结算、同等结算比信誉”，优化选择供应商，协助业主签订供应商合同。对于大额材料，以招标询价的方式确定。（4）设计管理：对复杂工程要求设计单位派驻现场设计代表，并对设计代表的工作进行监督管理；在工程图纸确定以后，对业主、承包商、设计单位提出的图纸变更均进行技术、投资上的审查，确定设计变更的合理。（5）合同管理：加强索赔管理，提前考虑可能造成索赔的因素，严格按程序、合理办理工程签证。