建筑工程施工安全通病防治手册--施工现场安全管理通病防治.docx

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1、建筑工程施工安全通病防治手册-施工现场安全管理通病防治 建筑施工安全通病防治 手册 目录 （一）施工现场安全管理通病防治 （二）高处作业防护安全通病防治 （三）扣件式钢管脚手架安全通病防治（四）模板支架（扣件式钢管）安全通病防治（五）模板支架（木支撑）安通病防治（六）施工现场临时用电安全通病防治（七）施工机械设备安全通病防治 （八）消防安全通病防治 （九）市政工程安全通病防治 （一）施工现场安全管理通病防治 目录 1.安全生产责任制缺陷 2安全管理人员配备不足或安全管理人员（含项目经理、施工员等）不到位、不履职 3. 无安全管理目标或管理目标未落实 4. 施工组织设计和专项施工方案缺陷 5.

2、安全技术交底缺陷 6. 安全检查缺陷 7. 安全考核制度和教育培训缺陷 8.班前安全活动缺陷 9. 特种作业和持证上岗缺陷 10. 安全标志缺陷 11. 生产安全事故处理缺陷 12. 资料填写缺陷 13分包单位安全管理缺陷 14. 应急救援预案管理缺陷 施工现场安全管理通病防治 序 号 通病现象防治措施正确做法 1 安全生产 责任制 缺陷 1、安全生产责任制不落实，未 经责任人签字确认。 2、未落实各工种安全技术操作 规程。 3、工程项目部承包合同中未明 确安全生产考核指标，未制定 安全生产资金保障制度。 4、未编制安全资金使用计划或 未按计划实施。 建设工程安全生产管理条例第二十 一条施工单

3、位主要负责人依法对本 单位的安全生产工作全面负责。施工单 位应当建立健全安全生产责任制度和 安全生产教育培训制度，制定安全生产 规章制度和操作规程，保证本单位安全 生产条件所需资金的投入，对所承担的 建设工程进行定期和专项安全检查，并 做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取 得相应执业资格的人员担任，对建设工 程项目的安全施工负责，落实安全生产 责任制度、安全生产规章制度和操作规 程，确保安全生产费用的有效使用，并 根据工程的特点组织制定安全施工措 施，消除安全事故隐患，及时、如实报 告生产安全事故。 （参考规范和书籍） 5、未落实安全生产责任制、责任目标考核制度，未按考核制度对管理

4、人员定期考核。 （照抄资料软件内制度） 建筑施工企业安全生产管理规 范6.0.1建筑施工企业应以安全生产 责任制为核心，建立健全安全生产管理 制度。 6.0.2建筑施工企业应建立安全生 产教育培训、安全生产资金保障、安全 生产技术管理、施工设施、设备及临时 建（构）筑物的安全管理、分包（供） 安全生产管理、施工现场安全管理、事 故应急救援、生产安全事故管理、安全 检查和改进、安全考核和奖惩等制度。 6.0.3建筑施工企业的各项安全管 理制度应明确规定以下内容： 1工作内容； 2 责任人（部门）的职责与权限； 3 基本工作程序及标准。 6.0.4建筑施工企业安全生产管理 制度在企业生产经营状况、

5、管理体制、 有关法律法规发生变化时，应适时更 新、修订完善。 （形成制度档案） （安全制度上墙） （制度交底与确认） 2 安全管理 人员配备 不足或安 全管理人 员（含项 目经理、 施工员 等）不到 1、施工现场未按有关管理规定 配备专职安全员，或者所配备 的安全员无证上岗。 2、安全管理人员（含项目经理、 施工员等）不到位、不履职。 建设工程安全生产管理条例第三十 六条施工单位的主要负责人、项目负 责人、专职安全生产管理人员应当经建 设行政主管部门或者其他有关部门考 核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业 人员每年至少进行一次安全生产教育 培训，其教育培训情况记入个人工作档 案。安

6、全生产教育培训考核不合格的人 员，不得上岗。 建筑施工企业安全生产管理规范 12.0.3 根据住建部有关规定，施工项目 部配备专职安全管理人员的数量应符 （岗位证书、安全考核合格证书） 位、不履职。合下列要求： 1总承包单位配备项目专职安全 生产管理人员应当满足下列要求： 1）建筑工程、装修工程按照建筑 面积配备： 1万平方米及以下的工程不少 于1人； 1万5万平方米的工程不少于 2人； 5万平方米以上的工程不少于3 人，应当按专业配备专职安全生产管理 人员。 2）土木工程、线路管道、设备安 装工程按照工程合同价配备： 5000万元以下的工程不少于1 人； 5000万1亿元的工程不少于2 人；

7、 1亿元以上的工程不少于3人， 应当按专业配备专职安全生产管理人 员。 2分包单位配备项目专职安全生 产管理人员应当满足下列要求： 1）专业承包单位应当配置至少1 人，并根据所承担的分部分项工程的工 （持证上岗） (履职的安全员3人) 程量和施工危险程度增配。 2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应当配备3名以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。 3 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目

8、专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，再适当增加。 4、专职安全员必须持安全生产考核合格证上岗。 3 无安全管 理目标或 管理目标 未分解、 未落实 未制定安全生产管理目标（伤 亡控制、安全达标、文明施工）， 工程项目部承包合同中未明确 安全生产考核指标，未进行安 全责任目标分解。 建筑施工企业安全生产管理规 范第4.0.1条：建筑施工企业应依据 企业的总体发展目标，制定企业安全生 产年度及中长期管理目标。 4.0.2安全管理目标应包括生产安 全事故控制指标、安全生产隐患治理目 标，以及安全生产、文明施工管理目标 等，安全管理目标应予量化。 4.0.3安全管理目标应分解到各管 理层及

9、相关职能部门，并定期进行考 （安全目标管理档案） 核。企业各管理层和相关职能部门应根 据企业安全管理目标的要求制定自身 管理目标和措施，共同保证目标实现。 （安全目标分解图） 4 施工组织 设计和专 项施工方 案缺陷 1、施工组织设计中未制定安全 技术措施，危险性较大的分部 分项工程未编制安全专项施工 方案。 2、未按规定对（超过一定规模 的危险性较大的分部分项工 程）专项方案进行专家论证， 施工组织设计、专项施工方案 未经审批。 3、安全措施、专项施工方案无 针对性或缺少设计计算。 4、未按施工组织设计、专项施 工方案组织实施。 施工单位严格执行危险性较大的 分部分项工程安全管理办法中的有关

10、 要求,应重视方案的编制和执行。 建筑施工企业安全生产管理规 范 10.0.1建筑施工企业安全技术管 理应包括危险源识别，安全技术措施和 专项方案的编制、审核、交底、过程监 督、验收、检查、改进等工作内容。 10.0.2建筑施工企业各管理层的 技术负责人应对管理范围的安全技术 工作负责。 10.0.3建筑施工企业应当在施工 组织设计中编制安全技术措施和施工 现场临时用电方案；对危险性较大分部 分项工程，编制专项安全施工方案；对 其中超过一定规模的应按规定组织专 家论证。 10.0.4企业应明确各管理层施工 组织设计、专项施工方案、安全技术方 案（措施）方案编制、修改、审核和审 批的权限、程序及时限。 10.0.5 根据权限，按方案涉及 内容，由企业的技术负责人组织相关职 （施工组织设计、方案档案） （施工组织设计规范） (方案未审批）能部门审核，技术负责人审批。审核、 审批应有明确意见并签名盖章。编制、 审批应在施工前完成。 10.0.6建筑施工企业应明确安全 技术交底分级的原则、内容、方法及确 认手续。 10.0.7建筑施工企业应根据施工 组织设计和专项安全施工方案（措施） 编制和审批权限的设置，组织相关编制 人员参与安全技术交底、验收和检查， 并明确其它参与交底、验收和检查的人 员。 （有审批的方案）