大、中、小城市总体规划案例分析资料报告.docx

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1、大、中、小城市总体规划案例分析资料报告 柳州风貌区位关系图市域城镇体系空间结构规划： 大、中、小城市总体规划方案分析 以广西、绵竹广济镇为例 Part1.大城市案例 一概述 ，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。全市辖6县4区。作为广西最大的工业城市，工业总量约占广西的三分之一。是一座 底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。的民族风情独具神韵，壮 族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称“民族风情四绝”。市是一个位于广西壮 族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。 二区域规划层面分析 1.

2、城镇体系现状及规划结构 2 总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。即以大都市圈为主中心，融 现状：从整体上看，属于“大城市+小城镇”的二元结构模 式；中心城市是典型的政府主导的“自上而下”的城市化；其 它城镇发展的主要动力是农村市场建设和乡镇企业发展“自下 而上”的；第三产业日益成为城市化的又一强大动力。 规划：由“大城市+小城镇”的模式向“特大城市+小城市” 发展模式转变；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自 下而上”相结合的多元复合型城市化转变；由市域低水平均衡 型城镇化向相对极化型城镇化转变。 安融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。 都市圈：

3、以为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的核心。 融安融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。 城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。 2.城镇职能 中心城市（）城市职能 （1）区域性综合交通枢纽； （2）区域性工业、产业与服务中心，是桂中经济 区的核心城市； （3）广西乃至西南地区重要的交通枢纽； （4）区域性文化、教育、体育产业中心； （5）多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理

4、 想家园。 次中心城市城市职能与功能定位 城镇名称职能类 型 功能定位 鹿寨工业型都市圈东部的工业扩散基地，湘柳线上新的区域增长中心，广西重要的制造业基地。 融安 工业商 贸型 柳北经济区的核心城市 带的主要组成部分，农 林产品加工、贸易和旅 游服务基地。 城镇名称职能类型功能定位 融水 旅游、工业 型 柳北经济区的核心城市带的组成部分；重要的旅游城镇和 以木材加工、建材工业为主的资源型工业基地、物资集散 基地。 三江旅游型市重要的旅游和区际商贸中心。 柳江工业型的重要卫星城镇。 柳城工业型都市圈北翼的工业重镇。 3. 规划将城镇等级结构划分为五个层次。第一层次：大于100万；第二层次：205

5、0万；第三层次： 520万；第四层次：15万；第五层次：0.51万。 规划期逐步形成：一个中心城市（市区）、两个县级小城市（鹿寨、融安）、四个县城镇（三江、柳江、融水、柳城）、11个重点镇（洛满镇、穿山镇、百朋镇、六塘镇、沙埔镇、东泉镇、浮石镇、和睦镇、雒容镇、丹洲镇、大良镇）的城镇等级规模体系。 4. 城镇化水平与城镇人口预测 市域人口规模 市域总人口预测结果为：2022年420万人；2022年450万人；2022年480万人。 市域城镇化水平 市域城市化水平预测结果为：2022年51%；2022年58%；2022年62%； 市域城镇人口预测结果为：2022年214万；2022年260万；2

6、022年300万。 5.分析 作为广西最大的工业城市，要兼顾工业生产，还要保护其历史与文化涵，在市域层面的总体规划中，的城镇体系规划以“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构为主，应该是合理的。作为区域最大的中心城市，起到带动其他小城市的作用，其他小城市也随着发展契机而加速繁荣。在一个以工业为主打产业的区域，有主有次无疑是较好的城镇结构体系。次中心城市鹿寨、融安定位为工业和工业商贸城市，融水、三江定位为旅游城市，柳江、柳城定位为工业城市，城市职能都是在原有资源和地理位置条件的先天因素下定位的，不具争议性。 6. 评价 在区域发展步伐的控制上有待斟酌，过于强调工业的发展，追求经济增长、追求城市规模迅

7、猛升级，在短时间就想将打造为特大城市，其他小城镇打造为大城市。系统的工业城市职能定位是会刺激区域经济迅猛发展，但对生态环境系统的斟酌和规划考虑较少，这样将会带来经济过度增长而环境代价加剧的恶果，建议应当先规划出生态连环系统，再规划工业城镇体系。 三、中心城区层面分析 1.城市性质：广西壮族自治区的中心城市 之一，西南地区的交通枢纽，重要的工 业城市，山水风貌独特的历史文化名 城。 2. 城市人口规模 近期（2022年）：125 万人； 远期（2022年）：160万人。 3. 城市用地规模： 近期（20222022）为126平方公里； 远期（20222022）为168平方公里。 4. 城市空间结

8、构规划 规划期城市围绕现有城区由向外有序拓 展、延伸，紧凑发展。远景城市应以向 东北为主要的发展方向。 城市整体布局 城市整体布局为：中心城区外围组团 的结构格局。 城市空间发展战略是：“部整合+ 向外有序扩展”。 5.中心城区各类用地的布局形态 柳北片：以生产性区域为 主，配以为其服务的生活区， 加上新规划的火车北站站前 区组合而成的城市分区，以整 治、整合为主。 柳西片：以工业为主的生 产性区域。北部以整治为主， 逐步向南适当有序拓展。 城中片：以居住、商业为 主的综合城区，城市的中心片 区，建设重点是环境整治，改 善城市面貌。 柳东片：新兴的综合城 区，城市新的市中心，合理的 规划，高品

9、位、高档次建设， 严格的建设管理。 柳南片：新兴的城市生活 区。整治、整合与扩展相结合， 提高居民居住环境质量。 6.分析 城市性质定位为广西壮族自治区的中心城市之一，西南地区的交通枢纽，重要的工业城市，山水风貌独特的历史文化名城是根据现有的文化产业背景和区位因素决定的，着力发展工业和提升历史文化名城美誉。城市用地规模围绕现有城区由向外延伸，远景城市向东北为主要的发展方向，城市用地规模稳步扩，比较合理。从用地规划图上看出城市各类用地都呈分类集中的态势，利于居住环境和工业污染相分离。在广西主要工业城市的定位下，中心城区的工业用地比例较大，符合实际情况。 7.评价 工业用地布局呈包围中心城区态势，

10、且西北片区最为集中，从风玫瑰图看出城市主导风向为东南偏南风，这样居住区将处于工业区的下风向，污染城市环境。建议污染严重的工业迁至东北未开发片区，减少污染物对城区居民的影响。另一个重要的问题是城市用地布局中商业用地的比例很小，只有城中片有集中的商业用地区域，随着快速向特大城市发展，势必会需要在各个城市生活片区中增加公共城市空间，及商业用地，到时用地将会成为限制。建议在各个片区规划出商业集中区域用地。 市域：为宝鸡市所辖金台区、渭滨区、陈仓 区3区和凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、 千阳县、麟游县、太白县和凤县9县，面积为18172 平方公里。 国家批准宝鸡为对外开放和二类陆路口 岸城市，同时

11、被确定为新亚欧大陆桥上枢纽 城市，城市规模由中等城市向大城市发展、 城市由“内向型”向“外向型”转变。 远期城市发展目标确定将宝鸡建设成为 陕西西部和陕、甘、宁、川四省毗邻地区的规划空间结构Part2.中等城市案例 一概述 是中国中西部区域性中心城市，省第二大城市，西北第四大城市。市古名“仓”，是省第二大城市、西部工业重镇。是华夏始祖炎帝的故乡，周王朝的发祥地，素有“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”美誉。位于关中西部，地处陕、甘、宁、川四省结合部，处于、四个省会城市的中心位置，是通往祖国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。

12、辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区，东连市、市，南接市，西、西北分别与省市和市毗邻。 二、区域规划层面分析 1.城镇体系现状及规划结构 2.城镇职能 市域城镇分为综合型、工业型、商贸型、矿业型、旅游服务型和农贸型等6类职能。 （1）综合型城镇：共10座，为中心城市、凤翔县城、扶风县城、岐山县城、眉县县城、千阳县城、陇县县城、麟游县城、凤县县城、太白县城。 （2）工业型城镇：共10座，为蔡家坡镇、柳林镇、长青镇、绛帐镇、常兴镇、草碧镇、东风镇、村镇、马家镇、南星镇。 （3）商贸型城镇：共8座，为益店镇、两亭镇、黄牛铺镇、县功镇、横水镇、段家镇、槐芽镇、桃川镇。 （4）矿业型城镇：共6座，为木镇、天堂镇、坪坎镇、三岔镇、太白河镇、鹦鸽镇。 （5）旅游服务型城镇：共6座，为汤峪镇、凤阁岭镇、召公镇、祝家庄镇、唐藏镇、河口镇。 （6）农贸型城镇：共48座。 3.城镇规模 近期（2022年），市域总人口为410万人； 远期（2022年），市域总人口为425万人。 市域城镇形成五级规模等级结构： （1）市域中心城市：为中心城市，规划城市人口130万人。 （2）市域次中心城市：为蔡家坡镇，规划城市人口25万人。 （3）县域中心城市：共9座，为凤翔县城、扶风县城、岐山县城、眉县县城、陇县县城、千阳县城、凤县县城、麟游县城和太白县城，规划城镇人口220万人。