危化品常用法律法规.docx

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1、危险化学品建立工程平安监视理452021年4月1日起施行第一章 总 那么第一条 为了加强危险化学品建立工程平安监视理危险化学品建立工程平安审查根据?平安消费法?和?危险化学品平安理?等法律、行政法规制定本。第二条 境内新建、改建、扩建危险化学品消费、储存的建立工程以及伴有危险化学品产生的化工建立工程包括危险化学品长输道建立工程以下统称建立工程其平安审查及其监视理适用本。危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存城镇燃气的输送及储存等建立工程不适用本。第三条 本所称建立工程平安审查是指建立工程平安条件审查、平安设施的设计审查和开工验收。建立工程的平安审查由建立申请

2、平安消费监视理部门根据本分级负责施行。建立工程未经平安审查的不得开工建立或者投入消费使用。第四条 平安消费监视理总指导、监视全国建立工程平安审查的施行工作并负责施行以下建立工程的平安审查：一审批核准、备案的；二跨、自治区、直辖的。、自治区、直辖人民平安消费监视理部门以下简称级平安消费监视理部门指导、监视本行政区域内建立工程平安审查的监视理工作确定并公布本部门和本行政区域内由设区的级人民平安消费监视理部门以下简称级平安消费监视理部门施行的前款规定以外的建立工程范围并报平安消费监视理总备案。第五条 建立工程有以下情形之一的应当由级平安消费监视理部门负责平安审查：一主部门审批核准、备案的；二消费剧化

3、学品的；三级平安消费监视理部门确定的本第四条第一款规定以外的其他建立工程。第六条 负责施行建立工程平安审查的平安消费监视理部门根据工作需要可以将其负责施行的建立工程平安审查工作委托下一级平安消费监视理部门施行。委托施行平安审查的审查结果由委托的平安消费监视理部门负责。跨、自治区、直辖的建立工程和消费剧化学品的建立工程不得委托施行平安审查。建立工程有以下情形之一的不得委托级人民平安消费监视理部门施行平安审查：一涉及平安消费监视理总公布的重点监危险化工工艺的；二涉及平安消费监视理总公布的重点监危险化学品中的有气体、液化气体、易燃液体、品且构成重大危险源的。承受委托的平安消费监视理部门不得将其受托的

4、建立工程平安审查工作再委托其他施行。第七条 建立工程的设计、施工、监理和平安评价机构应当具备相应的资质并对其工作成果负责。涉及重点监危险化工工艺、重点监危险化学品或者危险化学品重大危险源的建立工程应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计设计。第二章 建立工程平安条件审查第八条 建立应当在建立工程的可行性研究阶段对以下平安条件进展证编制平安条件证：一建立工程是否符合和当地产业政策与布；二建立工程是否符合当地区域规划；三建立工程选址是否符合?工业企业总平面设计?GB50187、?化工企业总图运输设计?GB504等相关；涉及危险化学品长输道的是否符合?输气道工程设计?GB50251、?石油天然气工程

5、设计防火?GB50183等相关；四建立工程周边重要场所、区域及居民分布情况建立工程的设施分布和连续消费经营活动情况及其互相影响情况平安防范措施是否科学、可行；五当地自然条件对建立工程平安消费的影响和平安措施是否科学、可行；六主要技术、工艺是否成熟可靠；七依托原有消费、储存条件的其依托条件是否平安可靠。第九条 建立应当在建立工程的可行性研究阶段委托具备相应资质的平安评价机构对建立工程进展平安评价。平安评价机构应当根据有关平安消费法律、法规、规章和、行业对建立工程进展平安评价出具建立工程平安评价。平安评价应当符合?危险化学品建立工程平安评价细那么?的要求。第十条 建立工程有以下情形之一的应当由甲级

6、平安评价机构进展平安评价：一及其主部门审批核准、备案的；二消费剧化学品的；三跨、自治区、直辖的；四法律、法规、规章另有规定的。第十一条 建立应当在建立工程开始初步设计前向与本第四条、第五条规定相应的平安消费监视理部门申请建立工程平安条件审查提交以下、资料并对其性负责：一建立工程平安条件审查申请书及；二建立工程平安条件证；三建立工程平安评价；四建立工程批准、核准或者备案和规划相关复制件；五工商行政理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准书复制件。第十二条 建立申请平安条件审查的、资料齐全符合法定形式的平安消费监视理部门应当当场予以受理并书面告知建立。建立申请平安条件审查的、资料不齐全或者不符

7、合法定形式的平安消费监视理部门应当自收到申请、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建立需要补正的全部内容；逾不告知的收到申请、资料之日起即为受理。第十三条 对已经受理的建立工程平安条件审查申请平安消费监视理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请、资料进展审查并自受理申请之日起四十内向建立出具建立工程平安条件审查书。建立工程平安条件审查书的有效为两年。根据法定条件和程序需要对申请、资料的本质内容进展核实的平安消费监视理部门应当指派两名以上工作人员对建立工程进展现场核查。建立整改现场核查发现的有关问题和修改申请、资料所需时间不计算在本条规定的限内。第十四条 建立工程有以下情形之一的平安条件审查不予

8、通过：一平安条件证或者平安评价存在重大缺陷、漏项的包括建立工程主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的；二建立工程与周边场所、设施的间隔 或者拟建场址自然条件不符合有关平安消费法律、法规、规章和、行业的规定的；三主要技术、工艺未确定或者不符合有关平安消费法律、法规、规章和、行业的规定的;四国内首次使用的化工工艺未经级人民有关部门组织的平安可靠性证的；五对平安设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和、行业的规定的；六未委托具备相应资质的平安评价机构进展平安评价的；七隐瞒有关情况或者提供虚假、资料的。建立工程未通过平安条件审查的建立经过整改后可以重新申请建立工程平安条件审查。第十五条

9、已经通过平安条件审查的建立工程有以下情形之一的建立应当重新进展平安条件证和平安评价并申请审查：一建立工程周边条件发生重大变化的；二变更建立的；三主要技术、工艺道路、方案或者装置规模发生重大变化的；四建立工程在平安条件审查书有效内未开工建立限届满后需要开工建立的。第三章 建立工程平安设施设计审查第十六条 设计应当根据有关平安消费的法律、法规、规章和、行业以及建立工程平安条件审查书按照?化工建立工程平安设计理导那么?AQ/T3033对建立工程平安设施进展设计并编制建立工程平安设施设计专篇。建立工程平安设施设计专篇应当符合?危险化学品建立工程平安设施设计专篇编制导那么?的要求。第十七条 建立应当在建

10、立工程初步设计完成后、详细设计开始前向出具建立工程平安条件审查书的平安消费监视理部门申请建立工程平安设施设计审查提交以下、资料并对其性负责：一建立工程平安设施设计审查申请书及；二设计的设计资质证明复制件；三建立工程平安设施设计专篇。第十八条 建立申请平安设施设计审查的、资料齐全符合法定形式的平安消费监视理部门应当当场予以受理；未经平安条件审查或者审查未通过的不予受理。受理或者不予受理的情况平安消费监视理部门应当书面告知建立。平安设施设计审查申请、资料不齐全或者不符合要求的平安消费监视理部门应当自收到申请、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建立需要补正的全部内容；逾不告知的收到申请、资料之日起

11、即为受理。第十九条 对已经受理的建立工程平安设施设计审查申请平安消费监视理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请、资料进展审查并在受理申请之日起二十个工作日内作出同意或者不同意建立工程平安设施设计专篇的向建立出具建立工程平安设施设计的审查书；二十个工作日内不能出具审查的经本部门负责人批准可以延长十个工作日并应当将延长的限和理由告知建立。根据法定条件和程序需要对申请、资料的本质内容进展核实的平安消费监视理部门应当指派两名以上工作人员进展现场核查。建立整改现场核查发现的有关问题和修改申请、资料所需时间不计算在本条规定的限内。第二十条 建立工程平安设施设计有以下情形之一的审查不予通过：一设计资质不符

12、合相关规定的；二未按照有关平安消费的法律、法规、规章和、行业的规定进展设计的；三对未采纳的建立工程平安评价中的平安对策和建议未作充分证说明的；四隐瞒有关情况或者提供虚假、资料的。建立工程平安设施设计审查未通过的建立经过整改后可以重新申请建立工程平安设施设计的审查。第二十一条 已经审查通过的建立工程平安设施设计有以下情形之一的建立应当向原审查部门申请建立工程平安设施变更设计的审查：一改变平安设施设计且可能降低平安性能的；二在施工间重新设计的。第四章 建立工程试消费使用第二十二条 建立工程平安设施施工完成后建立应当按照有关平安消费法律、法规、规章和、行业的规定对建立工程平安设施进展检验、检测保证建

13、立工程平安设施满足危险化学品消费、储存的平安要求并处于正常适用状态。第二十三条 建立应当组织建立工程的设计、施工、监理等有关和专家研究提出建立工程试消费使用以下简称试消费使用可能出现的平安问题及对策并按照有关平安消费法律、法规、规章和、行业的规定制定周的试消费使用方案。试消费使用方案应当包括以下有关平安消费的内容：一建立工程设备及道试压、吹扫、气、单机试车、仪表调校、联动试车等消费准备的完成情况；二投料试车方案；三试消费使用过程中可能出现的平安问题、对策及应急预案；四建立工程周边环境与建立工程平安试消费使用互相影响确实认情况；五危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；六人力资源配置情况；七试消

14、费使用起止日。第二十四条 建立在采取有效平安消费措施前方可将建立工程平安设施与消费、储存、使用的主体装置、设施同时进展试消费使用。试消费使用前建立应当组织专家对试消费使用方案进展审查。试消费使用时建立应当组织专家对试消费使用条件进展确认对试消费使用过程进展技术指导。第二十五条 建立应当在试消费使用前将试消费使用方案报送出具平安设施设计审查书的平安消费监视理部门备案提交以下、资料并对其性负责：一试消费使用方案备案表；二试消费使用方案；三设计、施工、监理对试消费使用方案以及是否具备试消费使用条件的；四专家对试消费使用方案的审查；五平安设施设计重大变更情况的；六施工过程中平安设施设计落实情况的；七组

15、织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况以及整改措施的落实情况；八建立工程施工、监理资质证书复制件；九建立工程质量监视手续复制件；十主要负责人、平安消费理人员、注册平安工程师书复制件以及特种作业人员；十一从业人员平安教育、培训合格的证明材料；十二劳动防护用品装备情况说明；十三平安消费责任制平安消费规章制度、岗位操作平安规程；十四设置平安消费理机构和装备专职平安消费理人员的复制件。第二十六条 平安消费监视理部门应当对建立报送备案的、资料进展审查；符合法定形式的应当自收到备案、资料之日起五个工作日内出具试消费使用备案书。第二十七条 建立工程试消费限应当不少于三不超过一年。需要延的可以向原备案部门提

16、出申请。经两次延后仍不能稳定消费的建立应当立即停顿试消费组织设计、施工、监理等有关和专家分析原因整改问题后按照本章的规定重新制定试消费使用方案并报平安消费监视理部门备案。第五章 建立工程平安设施开工验收第二十八条 建立工程平安设施施工完成后施工应当编制建立工程平安设施施工情况。建立工程平安设施施工情况应当包括以下内容：一施工的根本情况包括施工以往所承担的建立工程施工情况；二施工的资质情况提供相关资质证明材料复印件；三施工根据和执行的有关法律、法规、规章和、行业；四施工质量控制情况；五施工变更情况包括建立工程在施工和试消费间有关平安消费的设施改动情况。第二十九条 建立工程试消费间建立应当按照本的

17、规定委托有相应资质的平安评价机构对建立工程及其平安设施试消费使用情况进展平安验收评价且不得委托在可行性研究阶段进展平安评价的同一平安评价机构。平安评价机构应当根据有关平安消费的法律、法规、规章和、行业进展评价。建立工程平安验收评价应当符合?危险化学品建立工程平安评价细那么?的要求。第三十条 建立应当在建立工程试消费限完毕前向出具建立工程平安设施设计审查书的平安消费监视理部门申请建立工程平安设施开工验收提交以下、资料并对其性负责：一建立工程平安设施开工验收申请书及；二建立工程平安设施施工、监理情况；三建立工程平安验收评价；四试消费使用间是否发惹事故、采取的防范措施以及整改情况；五为从业人员缴纳工

18、伤费的证明材料复制件；六危险化学品事故应急预案备案登记表复制件；七构成危险化学品重大危险源的还应当提交危险化学品重大危险源备案证明复制件。第三十一条 建立提交的建立工程平安设施开工验收申请、资料齐全符合法定形式的平安消费监视理部门应当予以受理并书面告知建立。建立工程平安设施开工验收申请、资料不齐全或者不符合法定形式的平安消费监视理部门应当自收到申请、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建立需要补正的全部内容；逾不告知的收到申请、资料之日起即为受理。第三十二条 已经受理的建立工程平安设施开工验收申请平安消费监视理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请、资料进展审查并自受理申请之日起二十个工作日内

19、作出同意或者不同意建立工程平安设施投入消费使用的向建立出具建立工程平安设施开工验收书；二十个工作日内不能出具验收书的经本部门负责人批准可以延长十个工作日但应当将延长的限和理由告知建立。根据法定条件和程序需要对申请、资料的本质内容进展核实的平安消费监视理部门应当指派两名以上工作人员进展现场核查。建立整改现场核查发现的有关问题和修改申请、资料所需时间不计算在本条规定的限内。第三十三条 建立工程平安设施有以下情形之一的建立工程平安设施开工验收不予通过：一未委托具备相应资质的施工施工的；二未按照已经通过审查的建立工程平安设施设计施工或者施工质量未到达建立工程平安设施设计要求的；三建立工程平安设施的施工

20、不符合、行业的规定的；四建立工程平安设施开工后未按照本的规定进展检验、检测或者经检验、检测不合格的；五未委托具备相应资质的平安评价机构进展平安验收评价的；六平安设施和平安消费条件不符合或者未到达有关平安消费法律、法规、规章和、行业的规定的；七平安验收评价存在重大缺陷、漏项包括建立工程主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；八隐瞒有关情况或者提供虚假、资料的。建立工程平安设施开工验收未通过的建立经过整改后可以再次向原验收部门申请建立工程平安设施开工验收。第三十四条 建立应当自收到同意投入消费使用的建立工程平安设施开工验收书之日起十个工作日内按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他

21、平安容许。建立工程平安设施开工验收可以作为消费、经营、使用平安容许的现场核查。第六章 监视理第三十五条 建立工程在通过平安条件审查之后、平安设施开工验收之前建立发生变更的变更后的建立应当及时将证明材料和有关情况报送负责建立工程平安审查的平安消费监视理部门。第三十六条 有以下情形之一的负责审查的平安消费监视理部门或者其上级平安消费监视理部门可以撤销建立工程的平安审查：一滥用职权、玩忽职守的；二超越法定职权的；三违犯法定程序的；四申请人不具备申请资格或者不符合法定条件的；五依法可以撤销的其他情形。建立以欺骗、贿赂等不正当手段通过平安审查的应当予以撤销。第三十七条 平安消费监视理部门应当建立健全建立

22、工程平安审查及其理制度并及时将建立工程的平安审查情况有关部门。第三十八条 各级平安消费监视理部门应当按照各自职责依法对建立工程平安审查情况进展监视检查对检查现的违犯本的情况应当依法作出处理并施行平安审查的平安消费监视理部门。第三十九条 级平安消费监视理部门应当在每年1月31日前将本行政区域内上一年度建立工程平安审查的施行情况级平安消费监视理部门。级平安消费监视理部门应当在每年2月15日前将本行政区域内上一年度建立工程平安审查的施行情况平安消费监视理总。第七章 法律责任第四十条 平安消费监视理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守未依法履行危险化学品建立工程平安审查和监视理职责的依法给予处分。

23、第四十一条 未经平安条件审查或者平安条件审查未通过新建、改建、扩建消费、储存危险化学品的建立工程的责停顿建立限改正；逾不改正的处五十万元以上一百万元以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任。建立工程发生本第十五条规定的变化后未重新申请平安条件审查以及审查未通过擅自建立的按照前款规定处分。第四十二条 建立有以下行为之一的按照?平安消费法?有关建立工程平安设施设计审查、开工验收的法律责任条款给予处分：一建立工程平安设施设计未经审查或者审查未通过擅自建立的；二建立工程平安设施设计发生本第二十一条规定的情形之一未经变更设计审查或者变更设计审查未通过擅自建立的；三建立工程的施工未根据批准的平安设施设计施工

24、的；四建立工程平安设施未经开工验收或者验收不合格擅自投入消费使用的。第四十三条 建立有以下行为之一的责改正可以处一万元以下的罚款；逾未改正的处一万元以上三万元以下的罚款：一建立工程平安设施开工后未进展检验、检测的；二在申请建立工程平安审查时提供虚假、资料的；三未组织有关和专家研究提出试消费使用可能出现的平安问题及对策或者未制定周的试消费使用方案进展试消费使用的；四未组织有关专家对试消费使用方案进展审查、对试消费使用条件进展检查确认的；五试消费使用方案未报平安消费监视理部门备案的。第四十四条 建立隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建立工程平安审查的不予受理或者审查不予通过给予警告并自平安消费监视理

25、部门发现之日起一年内不得再次申请该审查。建立采用欺骗、贿赂等不正当手段获得建立工程平安审查的自平安消费监视理部门撤销建立工程平安审查之日起三年内不得再次申请该审查。第四十五条 承担平安评价、检验、检测工作的机构出具虚假、证明的按照?平安消费法?的有关规定给予处分。第八章 附 那么第四十六条 对于规模较小、危险程度较低和工艺道路简单的建立工程平安消费监视理部门可以适当简化建立工程平安审查的程序和内容。第四十七条 建立工程分建立的平安消费监视理部门可以分进展平安条件审查、平安设施设计审查、试消费方案备案及平安设施开工验收。第四十八条 本所称新建工程是指有以下情形之一的工程：一新设立的企业建立危险化

26、学品消费、储存装置设施或者现有企业建立与现有消费、储存活动不同的危险化学品消费、储存装置设施的；二新设立的企业建立伴有危险化学品产生的化学品消费装置设施或者现有企业建立与现有消费活动不同的伴有危险化学品产生的化学品消费装置设施的。第四十九条 本所称改建工程是指有以下情形之一的工程：一企业对在役危险化学品消费、储存装置设施在原址更新技术、工艺、主要装置设施、危险化学品种类的；二企业对在役伴有危险化学品产生的化学品消费装置设施在原址更新技术、工艺、主要装置设施的。第五十条 本所称扩建工程是指有以下情形之一的工程：一企业建立与现有技术、工艺、主要装置设施、危险化学品品种一样但消费、储存装置设施相对的

27、；二企业建立与现有技术、工艺、主要装置设施一样但消费装置设施相对的伴有危险化学品产生的。第五十一条 施行建立工程平安审查所需的有关文书的内容和格式由平安消费监视理总另行规定。第五十二条 级平安消费监视理部门可以根据本的规定制定和公布本行政区域内需要简化平安条件审查和分平安条件审查的建立工程范围及其审查内容并报平安消费监视理总备案。第五十三条 本施行后负责施行建立工程平安审查的平安消费监视理部门发生变化的已通过平安设施开工验收的建立工程除外原平安消费监视理部门应当将建立工程平安审查施行情况及移交根据本负责施行建立工程平安审查的平安消费监视理部门。第五十四条 本自2021年4月1日起施行。平安消费

28、监视理总2006年9月2日公布的?危险化学品建立工程平安容许施行?同时废止。山东危险化学品建立工程平安监视理施行细那么鲁安监发2021392021年3月20日第一章 总那么第一条 为了加强全危险化学品建立工程平安监视理危险化学品建立工程平安审查根据?山东平安消费?、?危险化学品建立工程平安监视理?安监总第45以下简称?等法规规定结合山东实际制定本施行细那么。第二条 全行政区域内新建、改建、扩建消费、储存危险化学品的建立工程以及伴有危险化学品产生的化工建立工程包括危险化学品长输道建立工程以下统称建立工程其平安审查包括平安条件审查、平安设施的设计审查和开工验收及其监视理适用本施行细那么。以下建立工

29、程不适用本施行细那么：一危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存城镇燃气的输送及储存等建立工程；二科学研究、新试制、工艺技术或者设备的适应性试验等消费、储存装置设施的建立工程；三在役装置设施的单台套设备设施、配套和辅助系统供排水、供气、供热、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风、自动化控制系统等的更新改造工程。第三条 建立工程平安审查及其监视理实行建立申请、安监部门分级施行和属地监的原那么。建立工程未经平安审查的不得开工建立或者投入消费使用。建立应当依法申请建立工程平安审查将建立工程的平安设施纳入建立工程概算确保平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消

30、费和使用。第四条 安监指导、监视全危险化学品建立工程的平安监视理工作并负责施行以下建立工程的平安审查：一主部门审批核准、备案的人民审批核准、备案和确定为重点建立工程的；二企业和山东企业包括其分、子和直接控股企业加油站除外的；三消费剧化学品的按照?工程设计资质?核定规模消费才能为大中型炼油工程类、合成氨工程的按照?石油库设计?划分为三级及以上石油库的；四跨设区的的；五法律、法规规定的其他建立工程。设区的安监以下简称安监指导、监视本行政区域内危险化学品建立工程的平安监视理工作负责施行除安监总和安监负责施行以外建立工程的平安审查。第五条 安监可以将负责施行的建立工程平安审查工作委托安监施行。跨设区的

31、的建立工程和消费剧化学品的建立工程不得委托施行。安监可以将负责施行的建立工程平安审查工作委托、区安监施行。以下建立工程不得委托施行：一涉及安监总公布的重点监危险化工工艺的；二涉及安监总公布的重点监危险化学品中的有气体、液化气体、易燃液体、品且构成重大危险源的；三跨、区的。委托施行平安审查的审查结果由委托的安监部门负责。承受委托的安监部门不得将其受委托的建立工程平安审查工作再委托其他施行。施行建立工程平安审查的、安监和承受委托的安监部门统称施行部门。第六条 建立应当委托具备相应资质的平安评价机构在建立工程的可行性研究阶段对建立工程进展平安评价在建立工程试消费间对建立工程及其平安设施进展平安验收评

32、价。平安评价机构应当根据有关平安消费的法律、法规、规章、和有关规定进展评价出具符合?危险化学品建立工程平安评价细那么?要求的平安评价。建立工程有以下情形之一的应当由甲级平安评价机构进展平安评价：一及其主部门审批核准、备案的；二消费剧化学品的；三跨、自治区、直辖的；四法律、法规、规章另有规定的。第七条 建立应当按照和有关法规规定委托具备相应资质的设计、施工、监理、检测检验等对建立工程的平安设施进展设计、施工、监理、检测检验。设计、施工、监理、检测检验等应当严格执行有关平安消费的法律、法规、规章、和有关规定并对其工作成果负责。第二章 建立工程平安条件审查第八条 建立应当在建立工程的可行性研究阶段按

33、照?第八条的规定组织本或者外部有关专家或者委托可行性研究、平安评价机构等中介效劳组织对建立工程的平安条件进展证编制平安条件证。对于国内首次使用的化工工艺平安条件证应当收录或者级科技、开展改革、经济信息等部门出具的包含平安可靠性证内容的或者书面复制件；未出具的平安条件证应当包含技术、工艺的平安可靠性证内容。第九条 建立应当在建立工程开始初步设计前向与本施行细那么第四条规定相应的施行部门申请建立工程的平安条件审查提交以下、资料纸质和各1份其中平安条件证和平安评价份数根据审查工作需要确定并对其性负责：一建立工程平安条件审查申请书及；二建立工程平安条件证；三建立工程平安评价；四、城乡规划主部门出具的建

34、立工程审批核准、备案和规划相关复制件；五工商行政理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准书复制件。按照和有关规定建立工程平安条件审查的作为审批核准、备案前置条件的可免于提交主部门出具的建立工程审批核准、备案复制件。第十条 施行部门收到建立的申请、资料后应当按照以下情况分别作出处理：一申请事项不属于本部门职责范围的应当即时作出不予受理的。二申请资料不齐全或者不符合法定形式的应当场或者在5个工作日内一次告知建立需要补正的全部内容；逾不告知的自收到申请资料之日起即为受理。三申请资料存在错误可以当场更正的应当允许或者要求建立当场更正。四申请资料齐全、符合法定形式的或者按照要求全部补齐的自收到申请资

35、料或者全部补正资料之日起即为受理。施行部门受理或者不予受理建立工程平安审查的申请应当出具加盖本部门专用和注明日的书面凭证。第十一条 对已经受理的建立工程平安条件审查申请施行部门应当指派工作人员或者聘请专家对申请、资料进展审查。根据法定条件和程序需要对申请、资料的内容进展核实的施行部门应当指派工作人员、必要时聘请专家进展现场核查。负责审查、核查的人员应当如实提出对建立工程申请、资料审查和现场核查的书面并签署。对于国内首次使用的化工工艺、且未经或者级有关部门组织平安可靠性证的由安监组织专家在建立工程平安条件审查阶段对平安条件证进展审查对技术、工艺的平安可靠性进展证。第十二条 建立应当按照施行部门的

36、审查、核查组织相关对申请、资料和现场存在的问题进展整改并将整改落实情况书面施行部门。施行部门应当指派工作人员、必要时聘请专家或者委托下级安监部门、平安评价对建立工程整改情况进展复核负责复核的人员或者部门、应当如实提出复核的书面并签署加盖公章。第十三条 委托施行的建立工程平安条件审查承受委托的安监部门应当在受托之日起30个工作日内将建立工程的申请、资料、危险化学品建立工程平安审查书以及相关的审查、核查和复核复制件等材料报送委托的安监部门。施行部门应当自受理申请之日起45个工作日内作出审查向建立出具建立工程平安条件的审查书。建立工程平安条件的审查书有效为2年。建立整改现场核查发现的有关问题和修改申

37、请、资料所需时间不计算在本条规定的限内。第十四条 建立工程存在?第十四条第六、第七款规定的情形之一的以及其他款规定的情形之一、且建立和平安评价机构等不能保证在一定时间内完成整改的平安条件审查不予通过。建立工程未通过平安条件审查的建立经过整改后可以重新申请建立工程平安条件审查。第十五条 已经通过平安条件审查的建立工程存在?第十五条规定的情形之一的建立应当重新进展平安条件证和平安评价或者根据变化情况补充进展平安条件证和平安评价并申请审查。第三章 建立工程平安设施设计审查第十六条 设计应当根据有关平安消费的法律、法规、规章、和有关规定按照?化工建立工程平安设计理导那么?AQ/T3033和建立工程平安

38、评价提出的对策措施和建议对建立工程的平安设施进展设计并编制符合?危险化学品建立工程平安设施设计专篇编制导那么?要求的建立工程平安设施设计专篇。两个以上设计承担建立工程平安设施设计的应明确界定各自的设计范围编制各自设计范围内的平安设施设计专篇。平安设施设计专篇可以汇总或者分册但不得遗漏和重复确保各自设计范围内的专篇之间互相衔接。第十七条 建立应当在建立工程初步设计完成后、详细设计开始前向与本施行细那么第四条规定相应的施行部门申请建立工程平安设施设计审查提交以下、资料纸质和各1份其中建立工程平安设施设计专篇份数根据审查工作需要确定并对其性负责：一建立工程平安设施设计审查申请书及；二各设计的设计资质

39、证明复制件；三建立工程平安设施设计专篇。在建立工程平安条件审查阶段未获得审批核准、备案的还应当提交主部门出具的建立工程审批核准、备案复制件。第十八条 施行部门收到建立工程平安设施设计审查申请的、资料后应当按照本施行细那么第十至第十二条的规定组织开展相应的受理、审查工作；其中未经平安条件审查或者审查未通过的其平安设施设计审查的申请不予受理。建立应当按照本施行细那么第十二条第一款的规定组织进展整改并及时整改情况。第十九条 委托施行的建立工程平安设施设计审查承受委托的安监部门应当在受托之日起15个工作日内将建立工程的申请、资料、危险化学品建立工程平安审查书以及相关的审查、核查和复核复制件等材料报送委

40、托的安监部门。施行部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出同意或者不同意建立工程平安设施设计专篇的向建立出具建立工程平安设施设计的审查书；20个工作日内不能出具审查的经本部门负责人批准可以延长10个工作日并将延长的限和理由告知建立。建立整改现场核查发现的有关问题和修改申请、资料所需时间不计算在本条规定的限内。第二十条 建立工程平安设施设计存在?第二十条第一、第四款规定的情形之一的以及其他款规定的情形之一、且建立和设计不能保证在一定时间内完成整改的审查不予通过。建立工程平安设施设计审查未通过的建立经过整改后可以重新申请建立工程平安设施设计的审查。第二十一条 已经审查通过的建立工程平安设施设计存

41、在?第二十一条规定的情形之一的建立应当组织设计修改平安设施设计专篇或者编制相应的变更资料向施行部门申请建立工程平安设施变更设计的审查。第四章 建立工程试消费使用第二十二条 建立工程平安设施施工完成后建立应当按照有关平安消费的法律、法规、规章、和有关规定组织工程技术人员或者委托设备制造、检测检验等对建立工程平安设施进展调试和检验检测保证建立工程平安设施满足危险化学品消费、储存的平安要求并保持正常适用状态。第二十三条 建立工程试消费使用前建立应当根据有关平安消费的法律、法规、规章、和有关规定按照?山东化工装置平安试车工作?的要求完成消费准备和单机试车、工程中间交接、联动试车等工作组织自身的工程技术

42、、平安理等人员以及设计、施工、监理、平安验收评价等有关必要时聘请外部相关专家参加研究提出建立工程试消费使用可能出现的平安问题及对策制定周的试消费使用方案。试消费使用方案的内容应当符合?第二十三条的相关规定。第二十四条 建立在采取有效平安消费措施前方可进展试消费使用确保建立工程平安设施与消费、储存、使用的主体装置设施同时投入试消费使用。试消费使用前建立应当组织相关行业工程技术、平安理等方面的专家对试消费使用方案进展审查。试消费使用时建立应当组织专家对试消费使用条件进展确认对试消费使用过程进展技术指导。第二十五条 建立应当在建立工程试消费使用前将试消费使用方案报送与本施行细那么第四条规定相应的施行

43、部门进展备案提交以下、资料纸质和各1份并对其性负责：一建立工程试消费使用方案备案申请表及；二建立工程试消费使用方案；三各设计、施工、监理对建立工程试消费使用方案以及是否具备试消费使用条件的；四建立组织的相关专家对试消费使用方案的审查；五各设计平安设施设计重大变更情况的；六各施工施工过程中平安设施设计落实情况的；七建立组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况以及整改措施的落实情况；八建立工程各设计、施工的资质证书复制件各监理的资质证书或者建立工程质量监视手续复制件；九建立主要负责人、平安消费理人员的平安书以及注册平安工程师的执业书复制件特种作业人员其他从业人员平安教育、培训合格的证明材料；十建

44、立工程劳动防护用品装备情况说明；十一建立平安消费责任制平安消费规章制度、岗位操作平安规程；十二建立设置平安消费理机构和装备专职平安消费理人员的复制件。第二十六条 施行部门应当指派工作人员、必要时聘请专家对建立报送备案的、资料进展审查；、材料齐全且符合法定形式的应当自收到备案、资料之日起5个工作日内出具试消费使用备案告知书并注明试消费使用限；不符合要求的不予备案。建立应当在获得试消费使用方案备案告知书起5个工作日内将试消费使用方案备案告知书、相关专家对试消费使用方案的审查、试消费使用方案各1份报送当地级安监部门。第二十七条 危险化学品建立工程试消费使用方案备案告知书可以作为建立在建立工程试消费使

45、用间原材料及的购置、销售、运输等有关手续以及易制化学品消费、经营容许证和备案证明的有效凭证。第二十八条 建立工程试消费使用限应当不少于30日、不超过1年。需要延长限的建立应当在试消费使用限截止日15日前将延的时限、理由以及采取的相关平安措施等报施行部门审查同意后获得同意延的备案证明。经两次延合计间不超过1年后仍不能稳定消费或者不具备平安设施开工验收条件的建立应当立即停顿试消费使用组织设计、施工、监理等有关和相关专家分析原因、整改问题后按照本施行细那么第二十三至第二十六条的规定重新制定试消费使用方案并报施行部门备案。试消费使用限届满后建立未获得建立工程平安设施开工验收的审查书、也未试消费使用限延

46、备案手续、继续试消费使用的视为建立工程平安设施未通过开工验收、擅自投入消费使用。第五章 建立工程平安设施开工验收第二十九条 建立工程平安设施施工完成后各施工应当按照?第二十八条的规定编制其所承担施工范围内的建立工程平安设施施工情况。第三十条 建立应当在建立工程试消费使用限截止日至少30个工作日前向与本施行细那么第四条规定相应的施行部门申请建立工程平安设施开工验收提交以下、资料纸质和各1份其中平安验收评价份数根据审查工作需要确定并对其性负责：一建立工程平安设施开工验收申请书及；二各施工、监理编制的建立工程平安设施施工、监理情况；三建立工程平安验收评价；四建立建立工程试消费使用情况的主要内容包括：试消费使用间是否发惹事故、采取的防范措施以及整改情况；五建立为从业人员缴纳工伤费的证明材料复制件；六建立的危险化学品事故应急预案备案登记表复制件；消费、储存装置设施构成危险化学品重大危险源的还应当提交危险化学品重大危险源备案证明复制件。按照本施行细那么规定不需建立工程平安条件审查、平安设施设计审查手续的还应当提交工商行政理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准书、主部门出具的审批核准、备案、城乡规划主部门出具的规划相关和各设计的设计资质证明均为复制件。第三十一条 施行部门收到建立工程平安设施开工验收申请的、资料