煤矿应急救援管理制度(10).docx

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1、煤矿应急救援管理制度(10) (10) 煤矿应急救援管理制度 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 目录 一、事故监测与预警制度 0 二、应急值守管理制度 (2) 三、应急信息报告和传递制度 (4) 四、应急投入及资源保障制度 (8) 五、应急预案管理制度 (10) 六、应急演练制度 (11) 七、应急救援队伍管理制度 (14) 八、应急物资装备管理制度 (15) 九、安全避险设施管理和使用制度 (15) 17. . 十、应急救援资料档案管理制度 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 一、事故监测与预警制度 为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，

2、以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。 一、事故监测及预警的特点 1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。 2、准确性。生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜 集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。 3

3、、完备性。预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。 4、连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。 二、建立事故监测及预警的原则和要求:构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则。 1、及时性原则。实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，0 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时地报告，才能及时采取有效措施，最大限

4、度减少经济损失和人员伤亡。 2、全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时发现异常情况，尽最大努力保证人身、财产的安全，这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对 策预警操作系统方面。 3、高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并制订合理适当的应急救援措施。 三、预警系统的功能 此系统通过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等）传感器的输出信号，将信号通过传输设施送入计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、LED 显示器、监控系统大屏幕

5、、记录仪、打印机等外围设备上。监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。监测是预警活动的前提，监测的任务包括两个方面：一是对安全生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测；二是对大量的监测信息进行处理（整理、分类、存储、传输），建立信息档案，进行比较。 四、监测与预警机构 1 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 为了保证事故监测预警机制高效运转，促进安全管理的预控工作， 特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能。 组长：刘永明 副组长：杜福廷、杨志勤、王记平、高虎平、郭润泉 成员：王志强、张毅、冯探明、高学廷、苏晋平、郭三儿、 刘强 事故监测预警机

6、构办公室设在调度室，办公室主任由杜福廷兼任，其基本工作目标是保证我矿的生产经营建设、维护我矿的预警管理系统。 五、日常管理 事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到的突发事件，应根据事件大小、类别进行预测预警，并及时上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导指示传达到事发现场，并做好上传下达记录台帐。 二、应急值守管理制度一、应急值守是应急管理工作的基本职责，各单位、各部门要把应急值守纳入应急管理工作范畴，完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转。 二、应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。 三、应急值守基本要求： 2 山西煤业有限公

7、司应急救援管理制度汇编 （一）坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，强化应急值守工作的领导。 （二）值班员严格坚守岗位，实行24小时值班，不得擅自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排。（三）值班领导和值守工作人员实行值班制度，并保证24小时通讯 畅通。 （四）值班人员应熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难 场所、应急疏散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处置。 （五）熟悉信息收集、发布、汇总、报送的内容和程序要求，及时发布预警信息，确保各类突发信息报告及时、处置及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。 四、应急值守人员职责： （一）认真履行应

8、急值守基本要求，坚守岗位，遵守值班纪律。（二）及时填写值班情况记录，做到字迹清晰、内容详细、妥善保存。做好来文来电的收发、处置工作，注意收集掌握重要动态信息，及时向领导和有关部门报告。 （三）发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施。（四）紧急情况发生时，做到“紧急情况下三分钟通知到井下所有人员”。 （五）定期参加应急管理培训，掌握综合应急处置预案。 3 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 （六）遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。 三、应急信息报告和传递制度 为规范我矿生产安全事故信息的报告和处理工作，建立快速反应

9、、运行有序的信息处置工作机制，根据安全生产法、突发事件应对 法、国务院生产安全事故调查报告和调查处理条例、国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法等法律法规和有关规定，结合我矿生产安全管理实际，制定本制度。 一、凡在我矿区范围内发生的生产安全事故信息的报告和处理工作，适用于本制度。 二、事故信息报告应及时、准确和完善，任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；信息处置应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则。 三、调度室为事故信息调度机构，实行24小时不间断调度值班，在 收到事故信息报告的同时汇报矿领导。 四、事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故（特别重大、重大、较大、一般生产安全事故）和较大涉险事故的信息。 较大涉险事故的信息是指： 1、涉险10人以上的事故； 2、造成3人以上被困或者下落不明的事故； 3、其他较大涉险事故。 五、信息的接收及通报 凡在我矿区范围内发生各类事故，现场人员应立即向矿调度室汇4 山西煤业有限公司应急救援管理制度汇编 报并积极展开救助行动，调度室接到各单位事故、事件或灾情报告，应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案，